Дело № 5-252/2026 УИД 42MS0095-01-2026-001736-98 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е город Прокопьевск 21 мая 2026г. Мировой судья судебного участка № 2 Центрального судебного района г. Прокопьевска Кемеровской области Дружинина О.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношенииКапраловой Юлии Николаевны, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР>, работающей главным специалистом Комитета по управлению муниципальным имуществом города Прокопьевска (КУМИ г. Прокопьевска), замужем, имеющей на иждивении <ОБЕЗЛИЧЕНО>., проживающей и зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС> о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой города Прокопьевска проведена проверка исполнения требований законодательства о предоставлении муниципальных услуг, в ходе которой выявлены нарушения. В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», при получении государственных и муниципальных услуг заявители имеют право на получение государственной или муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной или муниципальной услуги и с единым стандартом в случае, предусмотренном частью 2 статьи 14 настоящего Федерального закона. На основании ч.1 ст. 6 вышеуказанного закона, органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны предоставлять государственные или муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами. Согласно административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Предоставление в собственность, аренду, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов» (далее - Регламент), утвержденного Постановлением администрации Прокопьевского городского округа № 267-П от 25.12.2024, КУМИ г. Прокопьевска, расположенный по адресу: пр. Шахтеров, д. 41, г. Прокопьевск, Кемеровская область-Кузбасс, является уполномоченным лицом на распоряжение земельными участками. Пунктом 2.3 Регламента предусмотрен максимальный срок предоставления муниципальной услуги, который составляет не более 14 календарных дней. По результатам оказания вышеуказанной муниципальной услуги сотрудниками КУМИ г. Прокопьевска выносится решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, подготовка договора аренды, купли-продажи, подписание уведомленияоб отказе в предоставлении земельного участка.
В ходе проверки установлено, что <ФИО1> <ДАТА5> обратилась в КУМИ г. Прокопьевска с заявлением о приобретении прав на земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР>. Вышеуказанное заявление <ФИО2>. зарегистрировано в КУМИ г. Прокопьевска (вх. <НОМЕР> от <ДАТА6>) и передано для исполнения главному специалисту Капраловой Ю.Н.
Также, проверкой установлено, что <ДАТА6> <ФИО3> обратился в КУМИ г. Прокопьевска с заявлением о приобретении прав на земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР>. Вышеуказанное заявление <ФИО4> зарегистрировано в КУМИ г. Прокопьевска (вх. <НОМЕР> от <ДАТА7>) и передано для исполнения главному специалисту Капраловой Ю.Н.
На момент проверки вышеуказанные заявления граждан Капраловой Ю.Н. не рассмотрены, документы о предоставлении земельных участках не подготовлены, ответы
<ФИО4> и <ФИО2>. не направлены. Непредоставление в срок муниципальной услуги сотрудником Капраловой Ю.Н. повлекли нарушения законных интересов вышеуказанных граждан в части своевременной реализации имущественных прав.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Таким образом, главным специалистом КУМИ г. Прокопьевска Капраловой Ю.Н. нарушены требования законодательства в части несоблюдения сроков предоставления муниципальной услуги по предоставлению гражданам земельных участков в собственность без проведения торгов, что образует состав правонарушения, предусмотренное ч. 1.1. ст. 5.63 КоАП РФ.
Помощник прокурора города Прокопьевска Грибанова К.Б. обвинение поддержала, просит признать Капралову Ю.Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 5.63 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в минимальном размере.
Привлеченная к административной ответственности Капралова Ю.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом, до судебного заседания представила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, вину признала в полном объеме, просит строго не наказывать.
<ФИО3>, <ФИО1> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом, до судебного заседания представили в суд ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, просили назначить Капраловой Ю.Н. нестрогое наказание.
Выслушав Грибанову К.Б., исследовав материалы дела, суд считает, что вина Капраловой Ю.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 5.63 КоАП РФ, помимо признания вины, подтверждается совокупностью следующих доказательств: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 13.05.2026г.; копиями заявлений <ФИО4>, <ФИО2>., Приказом № 13лс от 02.05.2017, согласно которому на должность ведущего специалиста трудоустроена Капралова Юлия Николаевна, приказом № 06лс от 10.01.2023, согласно которому в связи с утверждением нового штатного расписания Капралова Ю.Н. назначена на должность главного специалиста, пунктами 3.1.10, 5.1 должностной инструкции главного специалиста КУМИ г. Прокопьевска, согласно которым в должностные обязанности главного специалиста входит подготовка проектов договоров аренды земельный участков, при этом главный специалист несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, иными письменными материалами дела.
При назначении наказания Капраловой Ю.Н. суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, ее личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие наказание.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Капраловой Ю.Н., по делу не установлено.
Капралова Ю.Н. ранее не привлекалась к административной ответственности за однородные правонарушения, вину признала, имеет на иждивении <ОБЕЗЛИЧЕНО>., указанные обстоятельства, а также мнения <ФИО4>, <ФИО2>., суд признает в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность Капраловой Ю.Н.
С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновной, обстоятельств, смягчающих ответственность, суд считает необходимым назначить Капраловой Ю.Н. административное наказание в виде штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 1 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Установить вину Капраловой Юлии Николаевны в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 5.63 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа. Получатель: УФК по Кемеровской области - Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе, л/с 04392004130) Р/счет № 03100643000000013900 Корреспондирующий счет 40102810745370000032 Банк получателя: ОКЦ № 5 СибГУ Банка России//УФК по Кемеровской области - Кузбассу г. Кемерово ИНН 4205037961 КПП 420501001 БИК 013207212 КБК 87411601053010063140. УИН <НОМЕР>. Разъяснить Капраловой Юлии Николаевне, что административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При этом копия документа, свидетельствующего об уплате суммы административного штрафа, должна быть представлена мировому судье судебного участка № 2 Центрального судебного района города Прокопьевска Кемеровской области. В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, может быть принято решение о повторном привлечении виновного к административной ответственности на основании ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Постановление может быть обжаловано в Центральный суд г. Прокопьевска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья: подпись О.А. Дружинина Подлинный документ подшит в деле № 5-252/2026 судебного участка № 2 Центрального судебного района г. Прокопьевска Кемеровскойобласти