Дело № 5-385/2026

Дело № 5-385/2026 УИД 42MS0095-01-2026-002905-83 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Прокопьевск 24 августа 2026 года Мировой судья судебного участка № 2 Центрального судебного района города Прокопьевска Кемеровской области Дружинина О.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Управления жилищно-коммунальным хозяйством администрации города Прокопьевска (далее Управление ЖКХ), ИНН 4223047722, КПП 422301001, ОГРН 1084223000135, расположенного: Кемеровская область г. Прокопьевск ул. Рудничная, 6, о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), У С Т А Н О В И Л: Управлением ЖКХ совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. 05.08.2026 года в 14:00 в г. Прокопьевске на ул. Рудничная, 6 Управлением ЖКХ допущено несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании улично-дорожной сети города Прокопьевска, выразившееся в нарушении требований ГОСТ Р 52289 2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»; ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». 05.08.2026 года в 14:00 в рамках осуществления федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения в части соблюдения требования законодательства Российской Федерации при эксплуатации автомобильных дорог, при осмотре участков дорог или улиц, проходящих вдоль общеобразовательных учреждений, расположенных в г. Прокопьевске, выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии, а именно: нарушение п. 5.9.5 ГОСТ Р52289-2019, п. 6.2.1 ГОСТ Р50597-2017 - отсутствуют дорожные знаки инд. 8.2.1 на следующих улицах: ул. Печерская, 4 (школа №16), ул. Яворского, 5а (школа №54), ул. Дружбы, 27 (школа №69), ул. Планерная, 21 (школа №70); нарушение п. 5.2.25 ГОСТ Р52289-2019, п. 6.2.1 ГОСТ Р50597-2017 - отсутствуют дорожные знаки инд. 1.23 на следующих улицах: ул. Шишкина, 24 (школа №6 со стороны ул. Ноградская), ул. Яворского, 5а (школа №54 со стороны ул. Шишкина), ул. Союзная, 1 (детский сад №66 со стороны дворца культуры); нарушение п. 5.6.31 ГОСТ Р52289-2019, п. 6.2.1 ГОСТ Р50597-2017 - отсутствуют дорожные знаки инд. 5.20 на ул. Союзная, 1 (детский сад №66), нарушение п. 5.1.4 ГОСТ Р52289-2019 - видимость дорожных знаков инд. 5.19.1(2), 5.20, 3.24 ограничена зелеными насаждениями на следующих улицах: ул. Комсомольская, 4 (школа №1), ул. Шишкина, 24 (школа №6), ул. Революции, 64 (школа №10), ул. Яворского, 5а (школа №54), ул. Планерная, 21 (школа №70); нарушение п. 6.2.4 ГОСТ Р50597-2017 - нарушена целостность лицевой поверхности дорожных знаков инд. 3.24, 5.20 на ул. Революции, 64 (школа №10); нарушение п. 6.5.2 ГОСТ Р50597-2017 - отсутствуют либо повреждены элементы пешеходного ограждения на следующих улицах: ул. Пионерская, 36 (школа №62), ул. Коксовая, 41 (школа №3 коррекционная); нарушение п. 6.4.2 ГОСТ Р50597-2017 - нарушена целостность элементов светофорного объекта типа Т7 на следующих улицах: ул. Пионерская, 36 (школа №62), ул. Вокзальная, 21 (школа №4). Представитель Управления ЖКХ Махмудова А.А. представила в судебное заседание ходатайство, согласно которому при назначении наказания просит учесть, что в целях устранения нарушений обязательных требований в области обеспечения безопасности дорожного движения выполнены следующие мероприятия: утраченные дорожные знаки (табличка 8.2.1), 1,23 «Дети», 5.20 «Искусственная неровность» заказаны, после поставки силами подрядной организацией в рамках заключенного контракта, будут установлены по следующим адресам: ул. Печерская, школа 16; ул. Яворского школа 54; ул. Дружбы школа 69; ул. Планерная школа 70; ул. Шишкина, школа 6; ул. Яворского школа 54; ул. Союзная, д/с 66; вблизи д/с 66 по ул. Союзная. Начаты работы по подрезке зеленых насаждений для устранения ограничения видимости дорожных знаков на улицах: ул. Комсомольская, школа № 1; ул. Шишкина, школа 6; ул. Революции, школа 10; ул. Яворского, школа 54; ул. Планерная, школа 70 в полном объеме завершатся до 25.08.2026г. Целостность лицевой поверхности дорожных знаков 3.24 «Ограничение максимальной скорости» 5.20 «Искусственная неровность» вблизи школы 10 по ул. Революции восстановлена. Ввиду глубоко дотационного бюджета Прокопьевского городского округа установить после ДТП недостающие пешеходные ограждения вблизи образовательных учреждений по ул. Пионерская, школа 62, ул. Коксовая, коррекционная школа № 3, на текущий момент, не представляется возможным. Целостность элементов светофорного объекта типа Т7 по ул. Пионерская, школа 62 и ул. Вокзальная, школа 4 восстановлена, кроме того, предусмотренное ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ наказание за данное правонарушение слишком значительно, а также невозможно для исполнения Управлением ЖКХ, и не только не позволяет достичь целей наказания, а напротив, препятствуют нормальному осуществлению деятельности, на основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.2 КоАП РФ, просит при назначении наказания за совершение административного правонарушения в форме штрафа установить его в минимальном размере. Исследовав письменные материалы дела, в том числе заявленное ходатайство, суд приходит к следующему. Согласно п. 3.4 Положения Управления жилищно-коммунальным хозяйством администрации города Прокопьевска (далее Положение) Управление ЖКХ выполняет функции муниципального заказчика, по строительству, содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования, в том числе по разметке автомобильных дорог. Кроме того, в соответствии с п.3.3.3 осуществляет контроль за целевым использованием и расходованием подведомственными учреждениями субсидий и целевых бюджетных средств, ведением реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных для них муниципальных заданий и планов финансирования. В соответствии с п. 2.5 Положения деятельность Управления финансируется из средств бюджета Прокопьевского городского округа на основании бюджетной сметы. В соответствии с договором № 6 от 09.01.2024г. о закреплении за учреждением муниципального имущества на праве оперативного управления и приложением № 1 к нему Комитет по управлению муниципальным имуществом города Прокопьевска закрепил за Управлением ЖКХ имущество, являющееся муниципальной собственностью, в том числе и вышеуказанные участки дороги. Согласно п. 3.1 Договора Управление ЖКХ обязуется: вести техническую документацию, обеспечивать сохранность, эффективное использование, содержание, хранение и обновление имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления за счет средств Учреждения, включая амортизационные отчисления, производить за счет средств, выделенных по смете, текущий и капитальный ремонт, реконструкцию и восстановление имущества, закрепленного за Управлением на праве оперативного управления по договору. Установленные судом обстоятельства полностью подтверждаются письменными материалами дела, а именно: протоколом 42ЮЛ 301291 об административном правонарушении от 07.08.2026, протоколом осмотра от 05.08.2026г. № 05082026 с фотоматериалом, иными письменными материалами дела. При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающее ответственность, а также заявленное ходатайство. Управление жилищно-коммунальным хозяйством администрации города Прокопьевска повторно совершило однородное административное правонарушение (постановление суда от 28.04.2026г., вступило в законную силу 16.05.20260), данное обстоятельство суд признает в качестве обстоятельства, отягчающего ответственность. Управлением жилищно-коммунальным хозяйством администрации города Прокопьевска факт нарушения не отрицается, меры к устранению нарушения приняты, указанные обстоятельства суд признает в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л: Признать Управление жилищно-коммунальным хозяйством администрации города Прокопьевска виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 200000 (двухсот тысяч) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа. Получатель: УФК по Кемеровской области Отдел МВД России по г. Прокопьевску КПП 422301001; ИНН 4223715641; ОКТМО 32737000 счет 40102810745370000032 в Отделение Кемерово Банка России// УФК по Кемеровской области - Кузбассу г. Кемерово БИК 013207212; КБК 18811601121010001140 УИН 18810442260370009677. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления данного постановления в законную силу. Копию документа (квитанции), свидетельствующего об уплате штрафа, направить мировому судье судебного участка № 2 Центрального судебного района города Прокопьевска. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд города Прокопьевска в течение 10 дней с момента получения копии настоящего постановления. Мировой судья: О.А. Дружинина Подлинный документ подшит в деле № 5-385/2026 судебного участка № 2 Центрального судебного района г. Прокопьевска Кемеровскойобласти