РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Краснокаменск30 сентября 2026 года
Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Сигилева Д.И., при секретаре Согреевой Я.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Макарова ФИО5 по жалобе Макарова Н.Г.на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №Краснокаменского судебного района Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №Краснокаменского судебного района Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ Макаров Н.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.
Не согласившись с выводами, указанными в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, Макаров Н.Г. в жалобе указал, чтосудом не установлен факт его уклонения от оплаты административного штрафа, назначенного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. Напротив, после получения информации о привлечении к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ он сразу же оплатил штраф. Судом был установлен факт невручения ему постановления от ДД.ММ.ГГГГ, однако суд признал постановление вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя 18 дней с даты, когда почтальон пытался ему вручить письмо, но не застал его дома. Мировым судьей допущены нарушения ч.1 ст.31.1, ч.1 ст.30.3 КоАП РФ. Судом указано, что письмо он не получил по зависящим от него обстоятельствам, однако, эти обстоятельства не устанавливались. Суд отклонил его доводы о невозможности получить письмо, так как 14 и ДД.ММ.ГГГГ он проходил медицинское обследование в <адрес>, выехал в Читу ДД.ММ.ГГГГ. После обследования он получил груз в Чите и выехал в рейс в <адрес>. Почтовое отправление с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ поступило в почтовое отделение ДД.ММ.ГГГГ, хранилось до ДД.ММ.ГГГГ и было возвращено отправителю. Почтальон не застал его дома. В связи с невручением ему письма постановление от ДД.ММ.ГГГГ не вступило в законную силу. С ДД.ММ.ГГГГ у него подключена услуга «Автоплатеж» в ПАО Сбербанк. Однако, информация о штрафе в банк не поступала. Вина в неуплате штрафа в установленный срок отсутствует. На основании изложенного Макаров Н.Г. просил суд отменить постановление и.о. мирового судьи судебного участка №Краснокаменского судебного района Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ.
Макаров Н.Г., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Из материалов дела следует, что постановлением начальника ОЦАФАП ГИБДД УМВД РФ по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ Макаров Н.Г. привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 7500,00 руб. В тексте постановления Макарову Н.Г. разъяснены сроки уплаты административного штрафа (л.д.4).
Постановление должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ было направлено Макарову Н.Г. почтовым отправлением с ШПИ № по адресу: <адрес> (л.д.4-оборот).
Из отчета об отслеживании следует, что вышеуказанное почтовое отправление прибыло в место вручения ДД.ММ.ГГГГ, в этот же день передано почтальону, в этот же день осуществлена неудачная попытка вручения, ДД.ММ.ГГГГ отправление возвращено из-за истечения срока хранения (л.д.5).
Постановление от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Срок оплаты административного штрафа истек ДД.ММ.ГГГГ.
В установленный законом срок административный штраф Макаровым Н.Г. оплачен не был (л.д.3,6,7).
Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения Макарова Н.Г. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Макаров Н.Г. с ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен водителем у ИП Григорьева С.С., имеет в собственности автомобиль МАЗ (л.д.26-27,28).
14 и ДД.ММ.ГГГГ Макаров Н.Г. проходил обследование в ООО «Медика Холдинг» <адрес> (л.д.30,31).
С 18 по ДД.ММ.ГГГГ Макаров Н.Г. находился в рейсе по маршруту Чита – Широкое (л.д.32-38).
Из чека-ордера следует, что административный штраф по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ оплачен Макаровым Н.Г. ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25).
Из информации ОГАИ ОМВД РФ «Краснокаменский» следует, что на Макарова Н.Г. зарегистрирован автомобиль МАЗ-67201 с государственным регистрационным знаком К492СВ75. Местом жительства Макарова Н.Г. указано: <адрес> (л.д.56-58).
Согласно требованиям ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела на основании доказательств, которые оцениваются по внутреннему убеждению судьи, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Мировым судьей в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст.26.1 данного Кодекса.
Из п.34 Приказа Минцифры России от 17.04.2023 N 382"Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" следует, что почтовые отправления федеральных судов и мировых судей субъектов Российской Федерации, содержащих вложения в виде судебных извещений (судебных повесток), копий судебных актов (в том числе определений, решений, постановлений судов), судебных дел (материалов), исполнительных документов) (далее - почтовые отправления разряда "судебное"), а также почтовые отправления, направляемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов (далее - почтовые отправления разряда "административное") при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней.В случае доставки (вручения) почтовых отправлений через пункты почтовой связи, работающие в автоматизированном режиме, срок хранения почтового отправления сокращается на время нахождения почтового отправления в пункте почтовой связи, работающем в автоматизированном режиме. Время нахождения почтового отправления в пункте почтовой связи, работающем в автоматизированном режиме, определяется по соглашению между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи.При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" и разряда "административное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после дня поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения. Время нахождения отправлений в пунктах почтовой связи, работающих в автоматизированном режиме, исчисляется со следующего дня после поступления почтового отправления в пункт почтовой связи, работающий в автоматизированном режиме. По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное. Возвращенные почтовые переводы, принятые с использованием платежных карт или сервиса быстрых платежей платежной системы Банка России, выплачиваются отправителям за их счет в безналичной форме. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода (за исключением почтового перевода, совершенного с использованием платежной карты) они передаются на временное хранение в число невостребованных.По соглашению между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи может быть предусмотрен отказ отправителя от возврата неврученных почтовых отправлений по истечении установленного срока хранения, а также отказ от временного хранения, предусмотренного пунктом 39 настоящих Правил. Действия оператора почтовой связи в отношении таких почтовых отправлений осуществляются в соответствии с пунктом 39 настоящих Правил.
Согласно п.39 Приказа Минцифры России от 17.04.2023 N 382 почтовые отправления и почтовые переводы, не доставленные (не врученные) адресату в связи с его отказом от их получения либо в связи с истечением установленного срока хранения, которые невозможно доставить (вручить) отправителю в связи с его отказом от их получения (в том числе, если по соглашению между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи предусмотрен отказ отправителя от их возврата по истечении установленного срока хранения) либо в связи с истечением установленного срока хранения, или почтовые отправления из числа нерозданных (после их вскрытия и невозможности установления адресных данных адресата и отправителя) передаются в число невостребованных почтовых отправлений и почтовых переводов.Временное хранение невостребованных почтовых отправлений (почтовых переводов) осуществляется оператором почтовой связи в течение 6 месяцев со дня их передачи в число невостребованных почтовых отправлений (почтовых переводов). В течение указанного срока невостребованные почтовые отправления (почтовые переводы) могут быть востребованы их отправителями (адресатами) или их уполномоченными представителями за дополнительную плату и в порядке, установленном оператором почтовой связи, в письменной форме о выдаче (выплате) таких почтовых отправлений (почтовых переводов).По истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Остальные вложения невостребованных почтовых отправлений, а также невостребованные почтовые переводы могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в соответствии со статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.Если по соглашению между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи предусмотрен отказ отправителя от получения и временного хранения почтового отправления или денежных средств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, то письменные сообщения таких почтовых отправлений подлежат изъятию и уничтожению без временного хранения, а остальные вложения таких почтовых отправлений и почтовые переводы также без временного хранения могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в соответствии со статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Судом не усматривается нарушения Правил оказания услуг почтовой связи при направлении Макарову Н.Г. постановления должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ. Почтовое отправление хранилось в почтовом отделении установленный Правилами срок, почтальон пытался вручить Макарову Н.Г. почтовое отправление, о чем имеется соответствующая отметка.
В силу ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, установленных пунктом 4 настоящей статьи
Из п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5"О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"следует, что согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
Таким образом, суд приходит к выводу, что должностным лицом верно определена дата вступления постановления от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу, исчисляемая с даты возврата почтового отправления с постановлением из-за истечения срока хранения, поскольку отправления, направленные в электронном виде через почтовое отделение, в адрес административного органа не возвращаются.
В соответствие с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренныхстатьей 31.5 настоящего Кодекса. Административный штраф, назначенный за административное правонарушение, предусмотренное главой 16 или статьей ДД.ММ.ГГГГ настоящего Кодекса, также может быть уплачен иным физическим или юридическим лицом.
Материалами дела подтверждено, что административный штраф был оплачен Макаровым Н.Г. за пределами установленного законом срока. При этом сведения о предоставлении отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания в материалах дела отсутствуют.
ДоводыМакарова Н.Г. о невозможности получить письмо, так как ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ он проходил медицинское обследование в <адрес>, выехал в Читу ДД.ММ.ГГГГ; после обследования он получил груз в Чите и выехал в рейс в <адрес>; от ПАО Сбербанк информация о штрафе не поступала, суд признает необоснованными.
В момент фиксации административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, собственником (владельцем) транспортного средства являлся Макаров Н.Г., проживающий по адресу: <адрес>.
Направляя копию постановления о привлечении Макарова Н.Г. к административной ответственности, должностное лицо руководствовалось сведениями, имеющимися в карточке учета транспортного средства.
В соответствие с п.6, п.7, п.8, п.23 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 N 1764"О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации", регистрационные действия совершаются на основании заявления владельца транспортного средства или его представителя о совершении регистрационных действий, а также в случаях, установленных Федеральным законом "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", - по инициативе регистрационного подразделения. Заявление о совершении регистрационных действий и прилагаемые к нему документы подаются владельцем транспортного средства или его представителем лично в регистрационное подразделение в 10-дневный срок со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства или возникновения иных обстоятельств, требующих изменения регистрационных данных. Регистрация транспортных средств, принадлежащих гражданам Российской Федерации, производится с внесением в банки данных Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - банки данных) адреса, указанного в документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.Регистрация транспортного средства, владельцем которого является гражданин Российской Федерации, не имеющий регистрации по месту жительства, производится с внесением в банки данных адреса, указанного в свидетельстве о регистрации по месту пребывания. Сведения о транспортных средствах, совершенных регистрационных действиях, сведения о владельцах транспортных средств и иные данные включаются в государственный реестр транспортных средств.
По смыслу вышеуказанных положений нормативных актов на собственнике транспортного средства лежит обязанность получать юридически значимые сообщения по месту своего жительства. При изменении места жительства, иных учетных данных Макаров Н.Г. не был лишен возможности обратиться в соответствующее подразделение ГАИ с заявлением о внесении в карточку учета транспортного средства, собственником которого он является, дополнительных данных для надлежащего информирования. Исполнение Макаровым Н.Г. должностных обязанностей за пределами <адрес> не является уважительной причиной неполучения почтового отправления с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу п.47 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 за 2023год" неисполнение лицом предусмотренной законом обязанности сообщить административному органу адрес места своего жительства, по которому в том числе должна быть направлена копия постановления о наложении административного штрафа, не может свидетельствовать об отсутствии вины такого лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ и выражающегося в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный данным кодексом.
Неполучение от ПАО Сбербанк информации о штрафе в рамках услуги «Автоплатеж» также не свидетельствует об уважительности причины неуплаты административного штрафа в установленный законом срок, поскольку иных мер к получению информации о привлечении к административной ответственности Макаровым Н.Г. предпринято не было, несмотря на то, что последний, исполняющий трудовую функцию по должности «водитель», должен объективно оценивать повышенный риск совершения административных правонарушений в области безопасности дорожного движения.
Факт оплаты Макаровым Н.Г. ДД.ММ.ГГГГ административного штрафа по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ сам по себе не свидетельствует об отсутствии оснований для привлечения Макарова Н.Г. к административной ответственности за уклонение от исполнения административного наказания, поскольку привлечение Макарова Н.Г. к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ не снимает с него обязанности уплатить штраф по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ.
Мировым судьей в ходе рассмотрения дела были установлены все необходимые для принятия итогового решения обстоятельства, дана соответствующая оценка собранным по делу доказательствам.
Таким образом, суд не усматривает оснований для отмены постановления и.о. мирового судьи, в связи с чем полагает жалобу Макарова Н.Г. не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь ст.30.7, ст.30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Краснокаменского судебного района Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Макарова ФИО6 оставить без изменения, жалобу Макарова ФИО7 – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, и может быть обжаловано, опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12 – 30.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Судья Д.И. Сигилев