ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Рудничного судебного района города <АДРЕС> области <ФИО1>, с участием помощника прокурора г. <АДРЕС> области <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, в отношении
<ФИО3>, родившейся <ДАТА2> в г. <АДРЕС> области, гражданки Российской Федерации, паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
<ФИО3>, являясь должностным лицом, ответственным за размещение обществом с ограниченной ответственностью «Прокопьевсая городская управляющая компания» (ООО «ПГ УК», ИНН <НОМЕР>), расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 6 помещение 1, информации в ГИС ЖКХ, не обеспечила размещение информации, предусмотренной действующим законодательством, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ www.dom.gosuslugi.ru), а именно:
- в нарушении пункта 2 части 1 статьи 6, части 18 статьи 7 Федерального закона от <ДАТА3> N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", пункта 1.1 главы 11 Приказа Минстроя России от <ДАТА4> N 79/пр "Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от <ДАТА7> N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Приказ N 79/пр), размещение информации о количестве домов, находящихся в управлении,
- в нарушении пункта 6 части 1 статьи 6, части 18 статьи 7 Федерального закона от <ДАТА3> N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", пункта 2.1.14.3 главы 11 Приказа Минстроя России от <ДАТА4> N 79/пр "Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от <ДАТА7> N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Приказ N 79/пр), размещение информации об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома по ул. <АДРЕС>, 5,
- в нарушении пункта 6 части 1 статьи 6, части 18 статьи 7 Федерального закона от <ДАТА3> N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", пункта 2.1.14.2 главы 11 Приказа Минстроя России от <ДАТА4> N 79/пр "Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от <ДАТА7> N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Приказ N 79/пр), размещение информации об общей площади нежилых помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома по ул. <АДРЕС>, 5,
- в нарушении пункта 6 части 1 статьи 6, части 18 статьи 7 Федерального закона от <ДАТА3> N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", пункта 2.2 главы 11 Приказа Минстроя России от <ДАТА4> N 79/пр "Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от <ДАТА7> N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Приказ N 79/пр), размещение информации об основных конструктивных элементах многоквартирного дома по ул. <АДРЕС>, 5 (данных о фундаменте, внутренних стенах, фасаде, перекрытиях, крыше),
- в нарушении пункта 38 части 1 статьи 6, части 18 статьи 7 Федерального закона от <ДАТА3> N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", пункта 13.8.5 главы 11 Приказа Минстроя России от <ДАТА4> N 79/пр "Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от <ДАТА7> N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Приказ N 79/пр), размещение информации о нормативах потребления коммунальных услуг (договор управления <НОМЕР> от <ДАТА5>),
- в нарушении пункта 38 части 1 статьи 6, части 18 статьи 7 Федерального закона от <ДАТА3> N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", пункта 13.9 главы 11 Приказа Минстроя России от <ДАТА4> N 79/пр "Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от <ДАТА7> N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Приказ N 79/пр), размещение информации о применяемых тарифах (договор управления <НОМЕР> от <ДАТА5>),
- в нарушении пункта 30 части 1 статьи 6, части 18 статьи 7 Федерального закона от <ДАТА3> N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", пункта 7.1 главы 11 Приказа Минстроя России от <ДАТА4> N 79/пр "Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от <ДАТА7> N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Приказ N 79/пр), размещение информации о размере платы в МКД по ул. <АДРЕС>, 5.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО3>, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представила.
Судья, заслушав мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о доказанности вины <ФИО3> в совершении вменяемого административного правонарушения.
В соответствии с частью 10.1 статьи 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
Приказом Минкомсвязи России N 504, Минстроя России N 934/пр от <ДАТА6> "Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресом официального сайта ГИС ЖКХ определен - www.dom.gosuslugi.ru.
Федеральным законом от <ДАТА3> N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (Закон N 209-ФЗ) установлены виды информации, размещаемой в системе.
В соответствии с частью 18 статьи 7 Федерального закона от <ДАТА7> N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" лица, осуществляющие деятельность по управлению МКД, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в МКД, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в ГИС ЖКХ информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 Закона N 209-ФЗ.
Состав, сроки и периодичность размещения в системе ГИС ЖКХ информации о деятельности по управлению многоквартирным домом утверждены Приказом Минстроя России от <ДАТА4> N 79/пр "Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от <ДАТА7> N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".
В силу части 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, признается административным правонарушением.
Согласно статье 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица.
Виновность <ФИО3> в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА8>,
- ответом начальника отдела контроля за деятельностью УК и ТСЖ ГЖИ Кузбасса от <ДАТА9>,
- скриншотами с сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ www.dom.gosuslugi.ru),
- приказом о назначении лиц, ответственных за размещение информации в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ),
- должностной инструкцией ведущего специалиста по ведению ГИС ЖКХ и работе с населением,
- выпиской из ЕГРЮЛ.
Судья признает собранные по делу письменные доказательства достоверными, объективными, отвечающими требованиям допустимости, поскольку они получены в соответствии с административным законодательством.
Оснований для признания какого-либо из вышеперечисленных доказательств недопустимым, не имеется.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу <ФИО3> судьей не усматривается.
Бездействия <ФИО3> судья квалифицирует по части 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков размещения информации, размещение информации не в полном объеме, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами.
При назначении <ФИО3> наказания судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, ее личность, имущественное положение.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья учитывает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО3> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись <ФИО1>
Копия верна
Мировой судья <ФИО1>