К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-431/2026

ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Судебный участок № 2 Центрального судебного района города Прокопьевска · судья Дружинина Ольга Александровна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
29.09.2026
Вступило в силу
13.10.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Решения

Дело № 5-431/2026 УИД 42MS0095-01-2026-003337-48 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Прокопьевск 29 сентября 2026 года Мировой судья судебного участка № 2 Центрального судебного района города Прокопьевска Кемеровской области Дружинина О.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Управления жилищно-коммунальным хозяйством администрации города Прокопьевска (далее Управление ЖКХ), ИНН 4223047722, КПП 422301001, ОГРН 1084223000135, расположенного: Кемеровская область г. Прокопьевск ул. Рудничная, 6, о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), У С Т А Н О В И Л: Управлением ЖКХ совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. Согласно протоколу об административном правонарушении от 02.09.2026г. 42 ЮЛ 301295 15.07.2026 отделом ГИБДД Отдела МВД России по г. Прокопьевску в адрес Управления ЖКХ выдано предписание № 50/10-190/1-43 от 15.07.2026 (вх. № в Управлении ЖКХ № 2796 от 15.07.2026г.), с требованием провести мероприятия по принятию мер к обеспечению безопасности дорожного движения в целях устранения нарушений, выявленных при осмотре участков дорог или улиц, проходящих вдоль общеобразовательных учреждений, расположенных в г. Прокопьевске, срок выполнения предписания согласно требованиям ГОСТ Р 50597-2017 - 30 суток, предписание не выполнено в срок, установленный предписанием. Представитель Управления ЖКХ Махмудова А.А. представила в суд ходатайство о назначении минимального размера штрафа, поскольку устранить нарушения в установленный срок не представилось возможным по причине проведения работ по ямочному ремонту, после завершения работ при наступлении благоприятных погодных условий, дорожная разметка будет нанесена, ориентировочный срок до 05.10.2026г., Управление ЖКХ является муниципальным казенным подразделением администрации города Прокопьевска и финансируется только за счет бюджетных средств, до Управления ЖКХ доводятся лимиты бюджетных обязательств, на выделенные лимиты заключаются муниципальные контракты и договора, на текущий момент Прокопьевский городской округ Кемеровской области - Кузбасса является дотационным муниципальным образованием, бюджет - дефицитным, не исполнение в установленный срок законного предписания вызвана исключительно недостаточностью бюджетных средств по причине дефицита бюджета на одномоментное устранение всех нарушений, кроме того, наказание за данное правонарушение слишком значительно, а также невозможно для исполнения Управлением ЖКХ и, таким образом, не только не позволяет достичь целей наказания, а напротив, препятствуют нормальному осуществлению деятельности. Исследовав и анализируя представленные суду доказательства, в том числе заявленное ходатайство, суд считает, что вина Управления ЖКХ подтверждается протоколом об административном правонарушении от 02.09.2026г. № 42ЮЛ 301295, предписанием № 50/10-190/1-43 от 15.07.2026, протоколом осмотра с фототаблицей от 31.08.2026 № 31082026, иными письменными материалами дела. При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающее ответственность. Управление ЖКХ является муниципальным казенным учреждением, структурным подразделением администрации города Прокопьевска и финансируется за счет бюджетных средств, до Управления ЖКХ доводятся лимиты бюджетных обязательств, на выделенные лимиты заключаются муниципальные контракты и договора, данное обстоятельство, а также принятие мер к устранению выявленных нарушений, суд признает в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность. Управление жилищно-коммунальным хозяйством администрации города Прокопьевска повторно совершило однородное административное правонарушение (постановление суда от 12.03.2026, вступило в законную силу 28.03.2026), данное обстоятельство суд признает в качестве обстоятельства, отягчающего ответственность. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л: Признать Управление жилищно-коммунальным хозяйством администрации города Прокопьевска виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. Оплату штрафа производить по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Кемеровской области - Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе, л/с 04392004130) Р/счет № 03100643000000013900 Корреспондирующий счет 40102810745370000032 Банк получателя: ОКЦ № 5 СибГУ Банка России//УФК по Кемеровской области - Кузбассу г. Кемерово ИНН 4205037961 КПП 420501001 БИК 013207212 ОКТМО 32737000 УИН 0348809342009550043120260 КБК 87411601193010005140. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления данного постановления в законную силу. Копию документа (квитанции), свидетельствующего об уплате штрафа, направить мировому судье судебного участка № 2 Центрального судебного района города Прокопьевска. В случае неуплаты штрафа по истечении 60-ти дней со срока, указанного выше, может быть принято решение о привлечении повторно к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление подлежит немедленному исполнению, и может быть обжаловано в Центральный районный суд города Прокопьевска в течение 10 дней с момента получения копии настоящего постановления. Мировой судья: О.А. Дружинина Подлинный документ подшит в деле № 5-431/2026 судебного участка № 2 Центрального судебного района г. Прокопьевска Кемеровскойобласти

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • У. А. П.

    ст. 19.5 ч. 1

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 10:40

    Рассмотрение дела

    Перенесено по причинам: Иные причины

  3. 11:10

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  4. 00:00

    Административное наказание