ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 января 2026 года город Омск
Мировой судья судебного участка № 114 в Центральном судебном районе в городе Омске Реброва Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении
Бюджетного дошкольного образовательного учреждения города Омска «Детский сад № <ОБЕЗЛИЧЕНО> общеразвивающего вида» (<ОБЕЗЛИЧЕНО>), ОГРН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, КПП <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
При проведении проверки главным специалистом Управления Роспотребнадзора по Омской области не исполнения юридическим лицом в срок до 31.10.2025г. п.1 предписания <ОБЕЗЛИЧЕНО> установлено, что БДОУ г. Омска «Детский сад № <ОБЕЗЛИЧЕНО> общеразвивающего вида» не оборудован пищеблок системой приточно-вытяжной вентиляции, что является несоблюдением санитарно-эпидемиологических требований.
Таким образом, в действиях юридического лица содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
В судебное заседание представитель юридического лица БДОУ города Омска «Детский сад № <ОБЕЗЛИЧЕНО> общеразвивающего вида» не явилась, извещена надлежаще.
В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным, и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При указанных обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица привлекаемого к административной ответственности.
Представитель Управления Роспотребнадзора по Омской области в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 п.2.7.4 следует, что помещения, где установлено оборудование, являющееся источником выделения пыли, химических веществ, избытков тепла и влаги, дополнительно обеспечиваются местной системой вытяжной вентиляции.
Каждая группа помещений (производственные, складские, санитарно-бытовые) оборудуется раздельными системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением.
Обследование технического состояния системы вентиляции (ревизия, очистка и контроль эффективности) проводится перед вводом здания в эксплуатацию, затем через 2 года после ввода в эксплуатацию, в дальнейшем не реже 1 раза в 10 лет. При обследовании технического состояния вентиляции должны осуществляться инструментальные измерения объемов вытяжки воздуха.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Из представленных материалов следует, что при проведении внепланового инспекционного визита в БДОУ города Омска «Детский сад № <ОБЕЗЛИЧЕНО> общеразвивающего вида» выявлено не исполнение в срок до 31.10.2025г. п. 1 предписания об устранении нарушений <ОБЕЗЛИЧЕНО> выданного Управлением Роспотребнадзора по Омской области, а именно:
- не оборудован пищеблок системой приточно-вытяжной вентиляции.
На основании решения о прекращении исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 24.02.2025г. установлено, что п. 1 предписания <ОБЕЗЛИЧЕНО> в установленный срок до 31.10.2025 г. не исполнен.
Данный факт также подтверждается предписание <ОБЕЗЛИЧЕНО> и иными материалами дела.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что действия БДОУ города Омска «Детский сад № <ОБЕЗЛИЧЕНО> общеразвивающего вида» верно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ- как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, является формальным, угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении негативных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении юридического лица к исполнению возложенных на него обязанностей по устранению нарушений законодательства.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Смягчающих или отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Омска «Детский сад № <ОБЕЗЛИЧЕНО> общеразвивающего вида» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит уплате не позднее 60-ти дневного срока с момента вступления настоящего постановления в законную силу с последующим предъявлением квитанции об уплате штрафа мировому судье по следующим реквизитам:
расчетный счет № 40102810245370000044, Получатель: УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области), ОКЦ № 6 СибГУ Банка России, УФК по Омской области, ИНН: 5503078203, КПП: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ОКТМО: 52701000, Банк получателя: отделение Омск, БИК 015209001, номер счета получателя платежа 03100643000000015200, Код БК: 00511601193010005140, УИН <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Постановление одновременно является исполнительным документом.
Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд города Омска в течение 10 дней с момента его вручения или получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья Е.В. Реброва