ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Рудничного судебного района города <АДРЕС> области <ФИО1>, и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Рудничного судебного района города <АДРЕС> области, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица
<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области, гражданки Российской Федерации, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> Центральным РОВД <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Руководитель группы контроля осуществления страховых выплат <НОМЕР> ОСФР по <АДРЕС> области - Кузбассу направил мировому судье судебного участка <НОМЕР> Рудничного судебного района г. <АДРЕС> области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица <ФИО2>
В соответствии с ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - признается административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
<ФИО2>, являясь директором МУП «Телерадиокомпания «27 плюс», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 38, в нарушение требований п.22 постановления Правительства РФ от <ДАТА4> N 2010 «Об утверждении Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» не представила в срок не позднее <ДАТА5> в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации недостающие сведения для назначения пособия по временной нетрудоспособности <ФИО4> по электронному листу нетрудоспособности <НОМЕР>, истребованные запросом ОСФР по КО - Кузбассу от <ДАТА6>
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2> в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не представила.
В соответствии с положениями ч.2 ст.25.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу о доказанности вины <ФИО2> в совершении указанного административного правонарушения.
В соответствии со статьей 1.4 Федерального закона <НОМЕР> пособие по временной нетрудоспособности является одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Правила получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком утверждены Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> (далее - Правила).
Статьей 11 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>) определено право страховщика проверять документы, связанные с выплатой страхового обеспечения, в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, а также его обязанность обеспечивать контроль за расходами на обязательное социальное страхование, предусмотренными федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Отношения по обязательному социальному страхованию по всем видам обязательного социального страхования возникают у страхователя (работодателя) и застрахованного лица с момента заключения трудового договора (статья 9 Федерального закона <НОМЕР>).
Статьей 4.1 Федерального закона <НОМЕР> к обязанностям страхователя отнесены такие обязанности, как своевременно предоставлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу; предъявлять для проверки в территориальные органы страховщика по месту регистрации страхователя сведения и документы, связанные с назначением и выплатой страхового обеспечения, в том числе сведения и документы, связанные с расходами на выплату социального пособия на погребение.
К правам страховщика статьей 4.2 Федерального закона <НОМЕР> отнесено право проводить проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам, а также сведений и документов, необходимых для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, требовать и получать от страхователя документы и объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок.
Согласно части 1 статьи 4.7 Федерального закона <НОМЕР> территориальный орган страховщика по месту регистрации страхователя проводит камеральные и выездные проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, в порядке, аналогичном порядку, установленному Федеральным законом от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>).
Согласно части 8 статьи 13 Федерального закона <НОМЕР> страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.
Абзацем вторым пункта 3 Правил определено, что информационное взаимодействие страхователей и страховщика в электронном виде осуществляется с использованием системы электронного документооборота страховщика (далее - СЭДО). Формат информационного взаимодействия утверждается страховщиком.
Одновременно с данными о закрытии ЭЛН страховщик направляет страхователю запрос на предоставление сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.
Из материалов дела следует, что в отношении МУП «ТРК «27 Плюс» ОСФР по <АДРЕС> области - Кузбассу проведена камеральная проверка полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения <НОМЕР> от <ДАТА10> В ходе проверки обнаружено нарушение МУП «ТРК «27 Плюс» установленного законом срока предоставления страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации.
На основании закрытого медицинской организацией электронного листа нетрудоспособности <НОМЕР> за период нетрудоспособности <ФИО4> отделением Фонда <ДАТА11> для подтверждения выплаты по проактивному процессу <НОМЕР> направлен запрос страхователю (работодателю) МУП «ТРК «27 Плюс» на проверку, подтверждение, корректировку сведений.
Ответ на запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений по проактивному процессу <НОМЕР> не получен от Страхователя (работодателя) в течение 3 рабочих дней, крайний срок для представления сведений следует считать <ДАТА12>
В ответ на данный запрос сведения от страхователя (работодателя) МУП «ТРК «27 Плюс» для назначения и осуществления выплаты по проактивному процессу <НОМЕР> получены только <ДАТА13>
В соответствии с пунктом 22 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА4>, страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.
На основании пункта 23 Правил сведения, указанные в пункте 22 Правил, размещаются страхователем в объеме, указанном в запросе страховщика, который направляется страхователю одновременно с данными о закрытии электронного листка нетрудоспособности.
В отношении страхователя МУП «ТРК «27 Плюс» вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности от <ДАТА14>
Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии с примечанием к ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях руководители организаций, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено другое.
В силу ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Виновность <ФИО2> в совершении указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА15>, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО2> Данный протокол по своему содержанию и оформлению соответствует требованиям ст. 28.2 - 28.5 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, нарушений при составлении протокола об административном правонарушении судом не установлено. Данный протокол составлен в отсутствие <ФИО2>, в соответствии с ч.4.1 ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Копия протокола была направлена <ФИО2>, что подтверждается представленным списком почтовых отправлений;
- копией извещения ОСФР о предоставлении недостающих сведений в адрес МУП «ТРК «27 Плюс» от <ДАТА11>, с информацией о том, что недостающие сведения были предоставлены в ОСФР 20.02.2026;
- копией решения ОСФР по <АДРЕС> области - Кузбасса от <ДАТА16> в отношении МУП «ТРК «27 Плюс» о привлечении к административной ответственности,
- выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА17>, согласно которой <ФИО2> является директором (главным редактором) МУП «ТРК «27 Плюс», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 38, основным видом деятельности юридического лица является: деятельность в области радиовещания.
Оснований для выводов о недопустимости, недостаточности либо недостоверности доказательств, подтверждающих виновность <ФИО2> в совершении указанного административного правонарушения, а также о наличии неустранимых в этом сомнений, не имеется.
Оснований для освобождения <ФИО2> от административной ответственности судом не установлено.
Бездействия <ФИО2> судья квалифицирует по ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации в срок документов и сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности.
При назначении наказания <ФИО2> суд учитывает в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает отсутствие вредных последствий, добровольное устранение допущенных нарушений, привлечение к административной ответственности впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, судья приходит к выводу о возможности назначения <ФИО2> административного наказания, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в минимальном размере, полагая, что данное наказание позволит обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.9. - 29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженку <АДРЕС> области, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Оплату штрафа производить по следующим реквизитам:
УФК по <АДРЕС> области - Кузбассу (ОСФР по <АДРЕС> области - Кузбассу, л/с 04394Ф39010), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 32701000, казначейский счет 03100643000000013900, БИК <НОМЕР>, наименование банка получателя: ОКЦ <НОМЕР> СибГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области - Кузбассу г Кемерово, КБК 79711601230060002140, УИН 79742121606260032951.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена на судебный участок <НОМЕР> Рудничного судебного района города <АДРЕС> области (Кемеровская область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 11).
Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись <ФИО1>
Подлинный документ находится в деле <НОМЕР> на судебном участке <НОМЕР> Рудничного судебного района города <АДРЕС> области.