ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ул.1-я Затонская, д.24, г. Омск, 644063 18 декабря 2025 года
Мировой судья судебного участка № 41 в Первомайском судебном районе в городе Омске Хаджиева С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении Парыгиной Надежды Михайловны, <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированной и проживающей по адресу: г. Омск, ул. Конева, д.12, кв.51, паспорт: 5203 № 493075 выдан УВД № 2 ЦАО г. Омска 06.06.2003,
УСТАНОВИЛ:
Парыгина Н.М., <ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушение в нарушение ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», не представила в период трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности (дата закрытия 14.02.2025) - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Запрос подтверждения сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения по проактивному процессу № 321078793 направлен 14.02.2025. Указанные сведения должны быть представлены страхователем 19.02.2025, фактически представлены страхователем 20.02.2025.
Действия <ОБЕЗЛИЧЕНО> Парыгиной Н.М. квалифицированы по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
В судебное заседание Парыгина Н.М. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, ее неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному рассмотрению дела по существу в соответствии с законом.
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности, имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства (за исключением иностранных граждан, осуществляющих в Российской Федерации трудовую деятельность в соответствии со статьей 13.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»), а также временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и иностранных граждан, осуществляющих в Российской Федерации трудовую деятельность в соответствии со статьей 13.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
Согласно ст. 2.2, п. 14 ч. 1 ст. 4.2 ФЗ № 255-ФЗ, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Страховщик имеет право, в том числе, привлекать страхователей к ответственности, предусмотренной настоящим Федеральным законом.
Застрахованные лица обязаны выполнять требования, установленные законодательством РФ об обязательном социальном страховании на случаи временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе: представлять страхователю, страховщику достоверные сведения и документы, необходимые для назначения страхового обеспечения, а также сведения о себе, необходимые для выплаты такого обеспечения. При невыполнении застрахованным лицом указанных обязанностей страховщик вправе взыскать с него причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ (п. 1 ч. 2, ч. 3 ст. 4.3, ч. 6 ст. 15, ч. 2 ст. 15.1 Закона № 255-ФЗ).
Проведение контрольных мероприятии по вопросу полноты и достоверности сведении и документов, представляемых страхователями необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам также закреплены в положениях Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случаи временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ от 29.12.2006 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» - страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.
В судебном заседании установлено, что Парыгина Н.М., <ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушение в нарушение ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», не представила в период трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности (дата закрытия 14.02.2025) - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Запрос подтверждения сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения по проактивному процессу № 321078793 направлен 14.02.2025. Указанные сведения должны быть представлены страхователем 19.02.2025, фактически представлены страхователем 20.02.2025.
Согласно копии приказа о приеме на работу № 287-лс от 26.10.2015 Парыгина Надежда Михайловна принята в аппарат управления БУЗ ОО «ГП № 4» на должность главного бухгалтера с 26.10.2016.
В соответствии с должностной инструкцией главного бухгалтера БУЗ ОО «ГП № 4» утвержденной 10.04.2019, главный бухгалтер в целях составления бухгалтерской (финансовой) отчетности обеспечивает предоставление бухгалтерской (финансовой), статистической отчетности в соответствующие адреса в установленные сроки.
В соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ Парыгина Н.М. является должностным лицом.
Вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> Парыгиной Н.М. в совершении административного правонарушения доказана и подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № 1034182 от 11.11.2025;
- решением о привлечении страхователя к ответственности от 02.06.2025;
- актом камеральной проверки от 21.04.2025;
- требованием о представлении сведений и документов от 14.04.2025;
- скриншотом о направлении в адрес страхователя требования;
- электронным реестром;
- выпиской из ЕГРЮЛ;
- приказом о приеме на работу № 287-лсот 26.10.2015;
- должностной инструкцией главного бухгалтера БУЗ ОО «ГП № 4»;
- иными материалами дела.
Действия <ОБЕЗЛИЧЕНО> Парыгиной Н.М. суд квалифицирует по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Между тем, в соответствии с ч.1 ст. 4.1.1, ч.2 ст.3.4 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В силу ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Сведений о привлечении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Парыгиной Н.М. к административной ответственности за совершение административных правонарушений, выявленных в ходе осуществления государственного контроля (надзора), на момент совершения административного правонарушения, у суда не имеется. Таким образом, главный бухгалтер Бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Городская поликлиника № 4» Парыгина Н.М. является должностным лицом, впервые совершившим административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора).
Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание, что в результате действий <ОБЕЗЛИЧЕНО> Парыгиной Н.М. причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба не последовало, суд считает необходимым заменить ей административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, на предупреждение.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, руководствуясь ч.1 ст. 4.1.1, ч.2 ст.3.4, ст.23.1, ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Главного бухгалтера Бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Городская поликлиника № 4» Парыгину Надежду Михайловну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд города Омска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.
Мировой судья С.В. Хаджиева