К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-53/2026 (5-644/2025)

ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ — Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)

Судебный участок № 41 в Первомайском судебном районе в городе Омске · судья Хаджиева Софья Васильевна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
30.01.2026
Вступило в силу
10.02.2026
Категория
Предпринимательство и торговля
Статья
  • ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ — Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)
Номер протокола об АП
55432533800071000002

Решения

Дело № 5-53-41/2026

УИД 55MS0119-01-2025-002686-97

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ул. 1-я Затонская, д. 24, г. Омск, 644063 29 января 2026 года

Мировой судья судебного участка № 41 в Первомайском судебном районе в городе Омске Хаджиева С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении Амирова Салавата Нурьевича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

03.12.2025 в Межрайонную ИФНС России № 12 по Омской области поступили сведения из Межрайонной ИФНС России № 9 по Омской области о выявленных фактах систематического осуществления предпринимательской деятельности без государственной регистрации Амирова С.Н., который 24.11.2025 в 15 часов 28 минут, 25.11.2025 в 15 часов 29 минут, в киоске, расположенном по адресу: г. Омск, ул. 2-я Поселковая, д.2, неоднократно осуществлял деятельность по ремонту цифровой техники, планшетов, телефонов, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

Действия Амирова С.Н. квалифицированы по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

В судебное заседание Амиров С.Н. вину признал, в содеянном раскаялся, пояснил что намерен зарегистрироваться в качестве самозанятого.

Выслушав Амирова С.Н., исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Порядок государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя регламентирован ст. 22.1 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судам решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Из материалов дела усматривается, что 03.12.2025 в Межрайонную ИФНС России № 12 по Омской области поступили сведения из Межрайонной ИФНС России № 9 по Омской области о выявленных фактах систематического осуществления предпринимательской деятельности без государственной регистрации Амирова С.Н., который 24.11.2025 в 15 часов 28 минут, 25.11.2025 в 15 часов 29 минут, в киоске, расположенном по адресу: г. Омск, ул. 2-я Поселковая, д.2, неоднократно осуществлял деятельность по ремонту цифровой техники, планшетов, телефонов, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

Из письменных пояснениях Амирова С.Н. следует, что с мая 2025 года ведет незарегистрированный бизнес, сфера деятельности ремонт цифровой техники и продажа аксессуаров. Вину признал, обязался решить вопрос с оформлением документов на оформление бизнеса.

Действия Амирова С.Н., с учетом характера деятельности, свидетельствуют о направленности умысла последнего на извлечение систематической прибыли.

Вина Амирова С.Н. в осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя доказана и подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 55432533800071000002 от 22.12.2025;

- актом проверки подтверждения факта осуществления предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица от 24.11.2025;

- актом проверки подтверждения факта осуществления предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица от 25.11.2025;

- протоколом осмотра территории, помещений, документов, вещей от 24.11.2025;

- протоколом осмотра территории, помещений, документов, вещей от 25.11.2025;

- письменными пояснениями Амирова С.Н.;

- справкой МИФНС России № 12 по Омской области от 23.12.2025, согласно которой по состоянию на 24.11.2025 Амиров С.Н. в качестве индивидуального предпринимателя или и не является учредителем и (или) лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица, не состоит на учете в качестве плательщика налога использующего специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (самозанятого);

Действия Амирова С.Н. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ - Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Амирова С.Н., является признание им своей вины, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность привлекаемого лица, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу, имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Амирова Салавата Нурьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 (Пятьсот) рублей

Сумму штрафа следует перечислить в доход государства по следующим реквизитам: Получатель - УФК по Омской области (ГГПУ Омской области), ИНН 5503078203, КПП 550301001, ОКТМО 52701000, лиц.счет 04522000050, номер счета получателя 03100643000000015200 в ОКЦ № 6 Сибирского ГУ Банка России //УФК по Омской области г. Омск, БИК 015209001, кор. счет 40102810245370000044, КБК 00011601203019000140, УИН 0209929855011950005320268.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, и что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд города Омска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.

Мировой судья С.В. Хаджиева

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • А. С. Н.

    ст. 14.1 ч. 1

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 10:00

    Рассмотрение дела

    Перенесено по причинам: Неявка (недоставление) привлекаемого физического лица

  3. 14:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  4. Административное наказание

  5. Обращение к исполнению

  6. Окончание производства

  7. Сдача в архив