РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 мая 2026 года г. Братск
Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Пащенко Р.А., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием помощника прокурора Падунского района г. Братска Иркутской области ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МУ МВД России «Братское» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить ранее установленные ФИО1, (дата) года рождения, административные ограничения, а именно: увеличить обязательную явку до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость по приговору Нижнеилимского районного суда Иркутской области от (дата), которым он был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 162. ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В качестве отягчающего наказание обстоятельства признано совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.
Отбывал наказание ФИО1 в местах лишения свободы с (дата), был освобожден (дата) из (адрес) по постановлению Братского районного суда Иркутской области от (дата) на основании ст. 80 УК РФ с заменой не отбытой части наказания в виде 1 года 6 месяцев 22 дней лишения свободы более мягким видом наказания в виде ограничения свободы сроком на 1 год 6 месяцев 22 дня.
После освобождения прибыл на постоянное место жительства но адресу: (адрес).
С (дата) по (дата) ФИО1 состоял на учете в (адрес), был снят с учета в связи с отбытием срока наказания.
Решением Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от (дата) в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок до погашения судимости - 8 лет после отбытия наказания, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, т.е. до (дата) с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы муниципального образования г. Братска Иркутской области. Решение вступило в законную силу (дата).
(дата) ФИО1 был поставлен на профилактический учет «административный надзор» в ОП № 4 МУ МВД России «Братское» с заведением дела административного надзора.
Находясь под административным надзором в 2025-2026 году, в течение года, ФИО1 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности.
ФИО1 после освобождения из МЛС постоянно проживает по адресу: (адрес), злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен, склонен к совершению противоправных деяний, по месту проживания характеризуется удовлетворительно.
В судебное заседание представитель административного истца МУ МВД России «Братское» ФИО7 не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, о чем представил письменное заявление.
В силу ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора ФИО4, полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регулируется главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.
В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащиеся в п. 30 постановления № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Приговором Нижнеилимского районного суда Иркутской области от от (дата) ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 162. ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В качестве отягчающего наказание обстоятельства признано совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.
Постановлением Братского районного суда Иркутской области от (дата), вступившим в законную силу (дата), ФИО1 заменена неотбытая часть наказания виде 1 года 6 месяцев 22 дней лишения свободы более мягким видом наказания в виде ограничения свободы сроком на 1 год 6 месяцев 22 дня.
(дата) ФИО1 освобожден из (адрес) по постановлению Братского районного суда Иркутской области от (дата). Отбывал наказание с (дата) по (дата), что подтверждается копией справки №.
По информации ФКУ УИИ Филиал по Падунскому и Правобережному округам г. Братска области от (дата) ФИО1 с (дата) по (дата) состоял на учете в ФКУ УИИ ГУФСИН России по Иркутской области, был снят с учета в связи с отбытием срока наказания.
Решением Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от (дата) ФИО1 был установлен административный надзор на срок до погашения судимости - 8 (восемь) лет после отбытия наказания, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, т.е. до (дата), установлены ограничения: обязан явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, запрет выезда за пределы муниципального образования г. Братска Иркутской области.
Согласно копии уведомления от (дата) ФИО1 проживает по адресу: (адрес).
(дата) ФИО1 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора.
Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года совершил в два административных правонарушения против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности:
-(дата) УУП ОП № 3 МУ МВД России «Братское» ФИО5 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № (адрес) в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;
-(дата) заместителем начальника ОП № 4 МУ МВД России «Братское» Музыковским A.M. вынесено постановление по делу об административном правонарушении № (адрес) в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей.
Из характеристики от (дата) следует, что ФИО1 проживает по адресу: (адрес) матерью ФИО6, ранее судим, не женат, детей не имеет, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками.
При таких обстоятельствах, для предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, с учетом характера и тяжести преступления, обстоятельств его совершения, ранее установленных ограничений, принимая во внимание данные о личности ФИО1, сведения об образе жизни и поведении, в том числе злоупотребление спиртными напитками, неоднократное привлечение к административной ответственности, суд считает необходимым дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения: увеличить явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до двух раз в месяц, запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Проанализировав представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от (дата) в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженца (адрес), административные ограничения: увеличить явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до двух раз в месяц, запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия.
Мотивированное решение изготовлено (дата).
Судья Р.А. Пащенко