РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 мая 2026 года г. Братск
Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Пащенко Р.А., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием помощника прокурора Падунского района г. Братска Иркутской области ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МУ МВД России «Братское» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить ранее установленные ФИО1, (дата) года рождения, административные ограничения, а именно: увеличить явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц, запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции.
В обоснование заявленный требований указано, что ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость по приговору Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от (дата), которым она была осуждена за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговором суда в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.
(дата) ФИО1 была освобождена из (адрес) по отбытию наказания.
После отбытия наказания ФИО1 проживает по адресу: (адрес).
Решением Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от (дата) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом установлены следующие административные ограничения: запрет выезда за пределы муниципального образования «г. Братск» Иркутской области; обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц. Решение вступило в законную силу (дата).
(дата) ФИО1 была поставлена на профилактический учёт с заведением дела административного надзора в ОП № 3 МУ МВД России «Братское».
Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение 2025-2026 года неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.
ФИО1 проживает по адресу: (адрес). Со слов жильцов соседних квартир ФИО1 неоднократно была замечена в состоянии опьянения, нарушала общественный порядок, систематически приводит домой лиц криминальной направленности, с которыми злоупотребляет спиртными напитками.
В судебное заседание представитель административного истца МУ МВД России «Братское» ФИО9 не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи извещенной надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, о чем представила письменное заявление.
В силу ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора ФИО5, полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регулируется главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.
В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащиеся в п. 30 постановления № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Приговором Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от (дата) ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, и ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Решением Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от (дата) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом установлены следующие административные ограничения: запрет выезда за пределы муниципального образования «г. Братск» Иркутской области; обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.
Согласно справке № (адрес) (дата) ФИО1 освобождена по отбытии наказания.
(дата) ФИО1 была поставлена на профилактический учёт с заведением дела административного надзора в ОП № 3 МУ МВД России «Братское».
Находясь под административным надзором, ФИО1 совершила в течении года несколько административных правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что была привлечена к административной ответственности:
-(дата) старшим УУП ОП № 3 МУ МВД России «Братское» капитаном полиции ФИО6 было вынесено постановление по делу об административном правонарушении № (адрес), вступившее в законную силу (дата), о признании ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;
-(дата) мировым судьей судебного участка № 50 Падунского и Правобережного районов г. Братска Иркутской области ФИО7, было вынесено постановление № вступившее в законную силу (дата), о признании ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде обязательных работ срок 30 часов;
-(дата) заместителем начальника ОВМ МУ МВД России «Братское» ФИО8 было вынесено постановление по делу об административном правонарушении №, вступившее в законную силу (дата), о признании ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей;
-(дата) заместителем начальника ОВМ МУ МВД России «Братское» ФИО8 было вынесено постановление по делу об административном правонарушении №, вступившее в законную силу (дата), о признании ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей;
-(дата) ст. УУП ОП № 3 МУ МВД России «Братское» ФИО9 было вынесено постановление по делу об административном правонарушении № (адрес), вступившее в законную силу (дата), о признании ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей.
Из бытовой характеристики от (дата) следует, что ФИО1 проживает одна по адресу: (адрес) не замужем, детей не имеет, постоянного источника дохода не имеет, злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни, ранее судима. По характеру вспыльчивая, неуравновешенная, в состоянии алкогольного опьянения поведение агрессивное, вызывающее.
При таких обстоятельствах, для предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, с учетом характера и тяжести преступления, обстоятельств его совершения, ранее установленных ограничений, принимая во внимание данные о личности ФИО1, сведения об образе жизни и поведении, в том числе злоупотребление спиртными напитками, неоднократное привлечение к административной ответственности, суд считает необходимым дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения: увеличить явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц, запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Проанализировав представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от (дата) в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженки (адрес), административные ограничения: увеличить явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц, запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия.
Мотивированное решение изготовлено (дата).
Судья Р.А. Пащенко