ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 марта 2026 года г. Омск
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 89 - мировой судья судебного участка №95 в Центральном судебном районе в г. Омске <ФИО1> (г. Омск, ул. Степная, д. 73), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 09 часов 51 минут по адресу: <АДРЕС> в ходе рейдового мероприятия на основании решения МТУ Ространснадэора по СФО «О проведении постоянного рейда» № 2 от <ДАТА4> выявлено осуществление перевозки пассажиров по регулярному маршруту <НОМЕР> <АДРЕС> транспортным средством <АДРЕС>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, категории В, путевой лист выдан ООО «<АДРЕС>», при этом должностным лицом <ФИО2> в соответствии с приказом и должностной инструкцией нарушены лицензионные требования, а именно: отсутствует контроль за заполнением путевых листов: в путевом листе от <ДАТА3> № 97, отсутствует СНИЛС водителя, чем нарушен приказ Минтранса РФ от 28.09.2022 № 390 «порядка оформления или формирования путевого листа», п.п. «г» п.8 постановления Правительства РФ от 7 октября 2020 г. № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами».
<ФИО2> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Вместе с тем, вина <ФИО2> полностью подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении, а именно:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> серия ОМО <НОМЕР>, составленным 11.02.2026 в отношении должностного лица <ФИО2> по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ.
- актом постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА3>, исходя из которого на основании решения МТУ Ростехнадзора по СФО <НОМЕР> от <ДАТА4> о проведении постоянного рейда, был проведен постоянный рейд в отношении <ФИО3> - водитель ООО «<АДРЕС>» по адресу: г. Омск ул. <АДРЕС>, д. 90, в период с <ДАТА3> 09 часов 40 минут по <ДАТА3> 09 часов 51 минута, входе которого установлено: неполное заполнение путевого листа - отсутствует СНИЛС водителя, на заднем стекле отсутствует номер маршрута.
- выпиской из реестра лицензий в отношении ООО «<АДРЕС>»;
- копией путевого листа № 097 с <ДАТА3> по <ДАТА3> выданный водителю <ФИО3>, автобус <НОМЕР>;
- приказом <НОМЕР> от <ДАТА4> о назначении на должность котроллера ТС и ответственного за выпуск транспортных средств в линию ООО «<АДРЕС>» <ФИО2>;
- должностной инструкцией контролера ТС ООО «<АДРЕС>»;
- выпиской из ЕГЮЛ.
Административная ответственность по ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.31, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 КоАП РФ.
Согласно статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны в том числе, организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения; обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, а также требованиям международных договоров Российской Федерации и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена. В силу пункта 3 статьи 3 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ) под лицензируемым видом деятельности понимается вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с данным Федеральным законом. По правилам подпункта 24 пункта 1 статьи 12 Закона от 04 мая 2011 № 99-ФЗ деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами относится к видам деятельности, на которые требуется лицензия. Статьей 2 названного Федерального закона предусмотрено, что лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется, в том числе, для предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности. Согласно подпункту «г» пункта 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» лицензиат обязан заполнять путевые листы в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта». Согласно ч. 3 ст. 6, Федерального закона от 08 ноября 2007 № 259-ФЗ (ред. от 07 июня 2025) «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», путевой лист содержит следующие сведения: 1) о сроке действия путевого листа; 2) о лице, оформившем путевой лист; 3) о транспортном средстве; 4) о водителе (водителях) транспортного средства; 5) о виде перевозки; 6) о виде сообщения. Приказом Минтранса России от 28.09.2022 № 390 (далее - Приказ Минтранса РФ N 390) утвержден состав сведений, указанных в ч. 3 ст. 6 ФЗ от 01.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», и порядок оформления или формирования путевого листа. Согласно Приказа Минтранса России от 28.09.2022 N 390 (ред. от 05.05.2023) «Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», и порядка оформления или формирования путевого листа» (Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2022 № 71192), путевой лист должен содержать следующие сведения о: 1) сроке действия путевого листа; 2) лице, оформившем путевой лист; 3) транспортном средстве; 4) водителе (водителях) транспортного средства; 5) виде перевозки; 6) виде сообщения. Согласно п. 6 Приказа Минтранса РФ № 390 сведения о водителе (водителях) транспортного средства должны включать: 1) фамилию, имя, отчество (при наличии); 2) серию, номер и дату выдачи водительского удостоверения; 3) страховой номер индивидуального лицевого счета; 4) дату (число, месяц, год), время (часы, минуты), результат проведения предсменного, предрейсового и послесменного, послерейсового медицинского осмотра (если обязательность проведения послерейсового, послесменного медицинского осмотра предусмотрена законодательством Российской Федерации).
Оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья полагает, что исследованных доказательств достаточно для вывода о наличии в действиях должностного лица <ФИО2> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ и квалифицирует действия последнего по указанной статье КоАП РФ как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.31, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 КоАП РФ.
Исходя из ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
При назначении административного наказания физическому лицу согласно правилам, установленным ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность <ФИО4> суд не усматривает.
При назначении наказания суд учитывает исследованные обстоятельства, личность <ФИО2>, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, характер совершенного административного правонарушения, тот факт, что <ФИО2> ранее не привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, в связи с чем, считает необходимым назначить ему наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Центральный районный суд г. Омска в течение 10 дней.
Мировой судья В.В.<ФИО>