ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 мая 2026 года город Омск
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 89 - мировой судья судебного участка №95 в Центральном судебном районе в г. Омске Морозова В.В. (г. Омск, ул. Степная, д. 73), при секретаре судебного заседания Ковригиной А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении Индивидуального предпринимателя <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, ОРГИП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, дата регистрации - <ДАТА3>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в 14 часов 44 минуты на СПВГК км 1627 + м 600 ФАД Р-297 «Амур» Чита - Хабаровск ИП <ФИО1> осуществляла предпринимательскую деятельность по перевозке груза транспортным средством (грузовой тягач седельный DAF FT XF 105, государственный регистрационный знак <НОМЕР> с полуприцепом ROLFO BLIZZARD 1.0 , государственный регистрационный знак <НОМЕР>), общая масса которого составляет свыше двух тонн пятисот килограммов без предоставления уведомления о начале осуществления такой деятельности.
ИП <ФИО1> в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просила рассматривать дело в ее отсутствие.
Представитель привлекаемого лица Бондаренко И.А, действующий на основании доверенности, в судебном заседании вину не признал, указав на то, что <ФИО1> в декабре 2024 года в Ространснадзор было направлено уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, в связи с чем, указал на отсутствие состава административного правонарушения, вместе с тем, в случае привлечения <ФИО1> к административной ответственности просил признать правонарушение малозначительным и назначить предупреждение.
Выслушав представителя привлекаемого лица, суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица (в том числе иностранные юридические лица), индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора).
Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности в том числе, розничная торговля (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами) (часть 2 статьи 8 названного закона).
В уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности указывается о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, а также о соответствии их работников, осуществляемой ими предпринимательской деятельности и предназначенных для использования в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами (часть 4 статьи 8 названного закона)
Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или физическим лицом, представляющим интересы юридического лица или индивидуального предпринимателя, в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг (часть 5 статьи 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ)
Правила формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, утверждены Постановлением Правительства РФ от 27.05.2025 № 725 (далее Правила) Согласно пункту 2 Правил уведомления представляются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ (оказание услуг) (далее - заявители) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению № 1 (далее - перечень работ и услуг), в который включена деятельность по торговле розничной в неспециализированных магазинах. Уведомления представляются заявителями посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - единый портал) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг, за исключениемслучаев, когда уполномоченными органами являются органы федеральной службы безопасности или органы внешней разведки Российской Федерации.
Уведомления, представленные заявителями с использованием единого портала или региональных порталов государственных и муниципальных услуг, по перечню работ и услуг направляются в автоматическом режиме в единый реестр видов контроля и доступны уполномоченному органу в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил (пункт 3 Правил)
Как следует из материалов дела, <ДАТА4> в 14 часов 44 минуты на СПВГК км 1627 + м 600 ФАД Р-297 «Амур» Чита - Хабаровск ИП в рамках проведения постоянного рейда сотрудниками ТОГАДН по АО, <ФИО1> осуществляла предпринимательскую деятельность по перевозке груза транспортным средством (грузовой тягач седельный DAF FT XF 105, государственный регистрационный знак <НОМЕР> с полуприцепом ROLFO BLIZZARD 1.0 , государственный регистрационный знак <НОМЕР>), общая масса которого составляет свыше двух тонн пятисот килограммов, без представления уведомления о начале осуществления такой деятельности, нарушив ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Вина ИП <ФИО1> в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении 329/Р по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, актом постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА4>, протоколом осмотра от <ДАТА4>; документами на груз; скрином с единого реестра уведомлений; документами водителя и на транспортное средство; путевым листом; выпиской ЕГРИП.
Согласно сведениям МТУ Ространснадзора по ЦФО, уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта о начале осуществления предпринимательской деятельности по перевозке грузов неспециализированными транспортными средствами, общая масса которых составляет свыше двух тысяч пятисот килограммов от ИП <ФИО1> (ОГРНИП <НОМЕР>) не зарегистрировано.
Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает вину ИП <ФИО1> доказанной, квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, которое посягает на порядок управления и выражается в пренебрежительном отношении к исполнению публично-правовых обязанностей, а также ввиду отсутствия совокупности условий, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, судья не усматривает оснований для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и замены административного штрафа предупреждением.
Сведений об исключительном характере обстоятельств совершения административного правонарушения в материалах дела не содержится, оснований для признания данного правонарушения малозначительным не имеется.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
При назначении наказания суд учитывает исследованные обстоятельства, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность, с учетом того, что административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, полагает при данных обстоятельствах возможным назначить ИП <ФИО1> минимальное наказание, предусмотренное за данный вид правонарушения.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя <ФИО1>, <ДАТА2> рождения (ОРГИП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 7 000 (семь тысяч) рублей.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Получатель штрафа: УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области), ИНН 5503078203, КПП 550301001, ОКТМО 52701000, р/с 40102810245370000044, БИК 015209001, банк получателя: ОКЦ № 6 СибГУ Банка России//УФК по Омской области г.Омск, номер счета получателя платежа 03100643000000015200, КБК 00011601193019000140, УИН 0209929855012050012320260.
В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Омска в течение десяти дней через мирового судью.
Мировой судья В.В.<ФИО>