ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 июля 2026 года город Омск
Мировой судья судебного участка №95 в Центральном судебном районе в г. Омске Данилова Д.В. (г. Омск, ул. Степная, д. 73), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении Индивидуального предпринимателя <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, ОРГИП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, дата регистрации - <ДАТА3>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в 13 часов 26 минут в <АДРЕС> ИП <ФИО1> осуществляла предпринимательскую деятельность по перевозке груза транспортным средством (грузовой <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный номер <НОМЕР> с прицепом <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный номер <НОМЕР>) общая масса которого составляет свыше двух тонн пятисот килограммов без предоставления уведомления о начале осуществления такой деятельности.
ИП <ФИО1> в судебном заседании участия не принимала, извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. В соответствии со статьей 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица (в том числе иностранные юридические лица), индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора).
Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности в том числе, розничная торговля (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами) (часть 2 статьи 8 названного закона).
В уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности указывается о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, а также о соответствии их работников, осуществляемой ими предпринимательской деятельности и предназначенных для использования в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами (часть 4 статьи 8 названного закона)
Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или физическим лицом, представляющим интересы юридического лица или индивидуального предпринимателя, в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг (часть 5 статьи 8 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>)
Правила формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, утверждены Постановлением Правительства РФ от 27.05.2025 <НОМЕР> (далее Правила)
Согласно пункту 2 Правил уведомления представляются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ (оказание услуг) (далее - заявители) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению <НОМЕР> (далее - перечень работ и услуг), в который включена деятельность по торговле розничной в неспециализированных магазинах.
Уведомления представляются заявителями посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - единый портал) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг, за исключением случаев, когда уполномоченными органами являются органы федеральной службы безопасности или органы внешней разведки Российской Федерации.
Уведомления, представленные заявителями с использованием единого портала или региональных порталов государственных и муниципальных услуг, по перечню работ и услуг направляются в автоматическом режиме в единый реестр видов контроля и доступны уполномоченному органу в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил (пункт 3 Правил)
Как следует из материалов дела, <ДАТА4> в 13 часов 26 минут в <АДРЕС> в рамках проведения постоянного рейда сотрудниками ТОГАДН по АО ИП <ФИО1> осуществляла предпринимательскую деятельность по перевозке груза транспортным средством (грузовой <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный номер <НОМЕР> с прицепом <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный номер <НОМЕР>) общая масса которого составляет свыше двух тонн пятисот килограммов без предоставления уведомления о начале осуществления такой деятельности, нарушив ч. 1 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Вина ИП <ФИО1> в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № <АДРЕС> от <ДАТА7>, актом постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА4>, протоколом осмотра от <ДАТА4>; протоколом опроса от <ДАТА4>; документами на груз; сведениями МТУ Ространснадзора по ЦФО; решением о проведении постоянного рейда, документами водителя и на транспортное средство; путевым листом; выпиской ЕГРИП, а также иными материалами дела.
Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, которым уполномоченный орган должен быть уведомлен о начале осуществления предпринимательской деятельности, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность.
Местом совершения административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой, следует считать место нахождения индивидуального предпринимателя, не выполнившего обязанность по уведомлению уполномоченного органа о начале осуществления предпринимательской деятельности.
Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает вину ИП <ФИО1> доказанной, квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
Как следует из абз. 2 ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если КоАП не установлено иное.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, которое посягает на порядок управления и выражается в пренебрежительном отношении к исполнению публично-правовых обязанностей, а также ввиду отсутствия совокупности условий, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, судья не усматривает оснований для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и замены административного штрафа предупреждением.
Сведений об исключительном характере обстоятельств совершения административного правонарушения в материалах дела не содержится, оснований для признания данного правонарушения малозначительным не имеется.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
При назначении наказания суд учитывает исследованные обстоятельства, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность, с учетом того, что административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, полагает при данных обстоятельствах возможным назначить ИП <ФИО1> минимальное наказание, предусмотренное за данный вид правонарушения.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя <ФИО1>, <ДАТА2> рождения (ОРГИП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 7 000 (семь тысяч) рублей.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Получатель штрафа: УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области), ИНН 5503078203, КПП 550301001, ОКТМО 52701000, р/с 40102810245370000044, БИК 015209001, банк получателя: ОКЦ № 6 СибГУ Банка России//УФК по Омской области г.Омск, номер счета получателя платежа 03100643000000015200, КБК 00011601193019000140, УИН 0209929855012050030020261.
Постановление одновременно является исполнительным документом.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, должно предоставить мировому судье, вынесшему постановление.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, мировой судья направляет постановление судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в принудительном порядке.
Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд города Омска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью.
Мировой судья Д.В. Данилова