ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05 октября 2026 года город Омск
Мировой судья судебного участка № 89 в Центральном судебном районе в городе Омске Данилова Д.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР>, ИНН: <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> - прораба <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> около 12 часов 00 минут, в районе строения <НОМЕР> по улице <АДРЕС> в г. Омске, <ФИО1>, являясь должностным лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО> (прораб), в нарушение требований п.14 Правил дорожного движения Российской Федерации, ст. 20 ФЗ N 257-ФЗ от 08.11.2007 "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации", организовал при проведении работ примыкание к автомобильной дороге без соответствующих документов и разрешения.
<ФИО1> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Ходатайство об отложении дела не поступило. В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассматривается в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав представленные доказательства, выслушав лицо, привлекаемого к ответственности и его представителя, мировой судья приходит к следующему.
Согласно п. 14 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения Российской Федерации) Должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах либо производящие работы с использованием транспортных средств на проезжей части дороги, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, транспортные средства, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.
По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов, а временные технические средства организации дорожного движения, установленные в местах проведения дорожных работ, должны быть убраны, демонтированы или демаркированы. Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 № 257 "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 08.11.2007 № 257). Согласно ч.1 ст.20 Федерального закона от 08.11.2007 № 257, строительство, реконструкция являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги с другими автомобильными дорогами (далее также - пересечение) и примыкания автомобильнойдороги к другой автомобильной дороге (далее также - примыкание) допускаются при наличии разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, и согласия в письменной форме владельцев автомобильных дорог.
Часть 2 статьи 11.21 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за - строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт пересечений автомобильных дорог с другими автомобильными дорогами и примыканий автомобильных дорог к другим автомобильным дорогам, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам, прокладка, перенос, переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатация в границах придорожных полос автомобильной дороги, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей в границах придорожных полос автомобильной дороги без согласования с владельцем автомобильной дороги или с нарушением технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению.
Факт совершения административного правонарушения и виновность прораба <ФИО1>, подтверждены совокупностью письменных доказательств, достоверность и допустимость которых у суда сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>; приказом <ОБЕЗЛИЧЕНО> о переводе работника <ФИО1> на другую работу от <ДАТА>; должностной инструкцией; ответом <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА6>, согласно которого приказ на проведение работ по устройству примыкания к автодороге по ул. <АДРЕС> генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> не давал, прораб сделал это по своему усмотрению, не имея разрешительных документов на эти работы; объяснением <ФИО1>, согласно которым, тот принял решение о начале работ, без предварительного согласования; фотоматериалом, а также иными материалами дела.
Каких-либо нарушений норм процессуального или материального права при оформлении письменных материалов по административному правонарушению судом не выявлено. Доказательства получены законным путем, являются допустимыми, относимыми и достаточными о виновности <ФИО1> в совершении административного правонарушения, а поэтому не доверять им у суда оснований не имеется.
Исследовав доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина <ФИО1> установлена, и в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 11.21 КоАП РФ по признаку строительства примыканий автомобильных дорог к другим автомобильным дорогам без согласования с владельцем автомобильной дороги.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные его обстоятельства, данные о личности <ФИО1>, и и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - прораба <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель: УФК по Омской области (УМВД России по городу Омску), л/с 04521А23250, ИНН 5507213615, КПП 550701001, р/с № 03100643000000015200, банк получателя: ОКЦ № 6 СибГУ Банка России, БИК 015209001, ОКТМО 52701000, УИН 18810455261050000465.
Постановление одновременно является исполнительным документом.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, должно предоставить мировому судье, вынесшему постановление.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, мировой судья направляет постановление судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в принудительном порядке.
Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд города Омска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью.
Мировой судья Д.В. Данилова