РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июня 2026 года город Братск
Падунский районный суд г.Братска Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Горбовской А.В., при секретаре судебного заседания Тютюнниковой Д.Г., с участием помощника прокурора Падунского района г.Братска Чирковой В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1028/2026 по административному исковому заявлению межмуниципального управления министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Осокина И. С.,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальное управление министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» (сокращенное наименование - МУ МВД России «Братское») обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении Осокина И. С., (дата) года рождения, уроженца (адрес), административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установить Осокину И.С. административные ограничения: обязательная явка 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы (адрес); запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов (за исключением ночных смен на рабочем месте).
В обоснование требований административный истец указал, что Осокин И. С., (дата) года рождения, имеет непогашенную (неснятую) судимость. 11.07.2013 был осужден Иркутским областным судом за совершение насильственных действий сексуального характера в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, предусмотренного п.«б» ч.4 ст.132 Уголовного кодекса Российской Федерации к 12 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии со ст.53 Уголовного кодекса Российской Федерации Осокину И.С. назначено дополнительное наказание в виде ограничения свободы сроком на 1 год. Отбывал наказание Осокин И.С. в (данные изъяты), был освобожден 21.10.2024 по отбытии наказания, прибыл на постоянное место жительства но адресу: (адрес) После чего был поставлен на учет в филиале по Падунскому и Правобережному округам г.Братска ФКУ УИИ ГУФСИН России по Иркутской области. 20.10.2025 Осокин И.С. был снят с учета в филиале по Падунскому и Правобережному округам г.Братска ФКУ УИИ ГУФСИН России по Иркутской области.
Судимость Осокина И.С. за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п.«б» ч.4 ст.132 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается 21.10.2035. Осокин И.С. после освобождения из мест лишения свободы постоянно проживает по адресу: (адрес), где проживает с отцом (данные изъяты), по месту жительства характеризуется удовлетворительно. В настоящее время Осокин И.С. официально трудоустроен в (данные изъяты), что подтверждается приказом о приеме работника на работу: номер документа №-Л от (дата), в связи с чем, Осокин И.С. работает в ночные смены, и надлежит разрешить Осокину И.С. отсутствовать по месту жительства в ночное время в те дни, когда он находится на рабочей смене в ночное время, соответственно, с предоставлением рабочего графика.
В судебное заседание представитель административного истца МУ МВД России «Братское» Харченко А.А., действующий на основании доверенности, не явился, будучи извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в письменном заявлении просит дело рассмотреть в свое отсутствие.
Административный ответчик Осокин И.С. в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, что подтверждается представленной в материалы дела его собственной распиской, а также отчетом об отслеживании почтового отправления с номером (данные изъяты), представил суду письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Руководствуясь ч.ч.3 и 4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, абз.3 п.18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, от которого поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и его явка в суд не является обязательной. Указанные лица, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.
Изучив административное исковое заявление, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора Падунского района г.Братска Чирковой В.О., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).
Согласно ст.1 Федерального закона №64-ФЗ, под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.
В силу ст.2 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);
Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии со ст.4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Материалами дела установлено, что приговором Иркутского областного суда от 11.07.2013, вступившим в законную силу 26.07.2013, Осокин И.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«б» ч.4 ст.132 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание 12 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Согласно копии справки (данные изъяты) от 21.10.2024, Осокин И.С. отбывал наказание в местах лишения свободы с 11.07.2013 по 21.10.2024, освобожден в связи с отбытием наказания.
20.10.2025 Осокин И.С. снят с учета филиала по Падунскому и Правобережному округам г.Братска ФКУ УИИ ГУФСИН России по Иркутской области в связи с отбытием срока наказания (справка № от 20.10.2025).
Из копии паспорта (данные изъяты) установлено, что Осокин И. С., (дата) года рождения, уроженец (адрес), с 28.10.2024 зарегистрирован по адресу: (адрес), что также подтверждается сведениями, представленными посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Осокин И.С. фактически проживает по адресу: (адрес), совместно с отцом (данные изъяты), в квартире, принадлежащей его отцу на праве собственности (выписка из ЕГРН от 26.06.2026). По месту жительства Осокин И.С. участковым характеризуется удовлетворительно, по характеру спокойный, общительный, в браке не состоит, официально трудоустроен в (данные изъяты) (бытовая характеристика, составленная 02.06.2026 УУП ОП № МУ МВД России «Братское» (данные изъяты).).
Согласно копии приказа о приеме работника на работу №-Л от (дата), Осокин И.С. с 28.02.2025 трудоустроен в (данные изъяты), его работа носит сменный характер, в соответствии рабочим графиком (копия трудового договора №-ТД от (дата)).
Административное исковое заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Осокина И.С. подано МУ МВД России «Братское», являющимся органом внутренних дел в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы по месту жительства Осокина И.С. с соблюдением требований п.2 ч.1, ч.5 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Судом установлено, что Осокин И.С. приговором Иркутского областного суда от 11.07.2013 осужден за совершение особого тяжкого преступления.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 07.06.2022 №14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» срока погашения судимости необходимо исчислять исходя из уголовного закона, действующего на момент совершения лицом преступления, за исключением случаев, когда в силу статьи 10 Уголовного кодекса Российской Федерации подлежит применению новый уголовный закон.
В силу п.«д» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления – 22.10.2012) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении 8 лет после отбытия наказания, а не как указывает административный истец в исковом заявлении – по истечении 10 лет.
Поскольку Осокин И.С. 21.10.2024 освобожден из мест лишения свободы, то судимость по указанному приговору с учетом требований п.«д» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей по состоянию на 22.10.2012) будет являться погашенной по истечении 8 лет с момента его освобождения из мест лишения свободы – 21.10.2032.
Согласно разъяснениям, данным в п.35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Принимая во внимание, что Осокин И.С. является совершеннолетним лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), суд, руководствуясь положениями п.2 ч.1 ст.5 и п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ, приходит к выводу, что в отношении Осокина И. С. надлежит установить срок административного надзора, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Иркутского областного суда от 11.07.2013. Срок административного надзора надлежит исчислять со дня постановки Осокина И.С. на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В удовлетворении требований административного истца об установлении административного надзора на иной срок надлежит отказать, в связи с ошибочным применением административным истцом норм процессуального права, регламентирующих исчисление срока погашения судимости.
Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Следовательно, установление административных ограничений не является мерой уголовного характера или мерой ответственности.
В силу п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, совершение Осокиным И.С. особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, наличие у Осокина И.С. официального места работы, которое предусматривает работу, в том числе в ночные смены в (адрес), принимая во внимание его удовлетворительную характеристику, а также, что после освобождения в 2024 году из мест лишения свободы Осокин И.С. не привлекался к административной и уголовной ответственности, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении Осокина И.С. административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы (адрес); запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов (за исключением ночных смен на рабочем месте).
Применение административных ограничений в виде указанных запретов соответствует требованиям закона и отвечает задачам административного надзора.
Оснований для установления иных видов ограничений и установления ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с учетом личности Осокина И.С. и его поведения после отбытия наказания, судом не установлено.
Кроме того, суд считает необходимым разъяснить Осокину И.С., что в отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно (п.1 ч.2, ч.2.1 ст.3, ч.4 ст.9 Федерального закона №64-ФЗ, абз.4 п.43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Таким образом, проанализировав представленные доказательства в совокупности, с соблюдением норм процессуального права, в соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.
На основании выше изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление межмуниципального управления министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» удовлетворить частично.
Установить в отношении Осокина И. С., (дата) года рождения, уроженца (адрес), административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Осокина И. С., (дата) года рождения, уроженца (адрес), на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении Осокина И. С., (дата) года рождения, уроженца (адрес), следующие административные ограничения:
- обязать являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить выезд за пределы (адрес);
- запретить посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов (за исключением ночных смен на рабочем месте).
Предупредить Осокина И. С. о возможности наступления уголовной ответственности по ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, и об административной ответственности по ст.19.24 КоАП Российской Федерации за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.
В удовлетворении требований административного истца об установлении административного надзора в отношении Осокина И. С. на иной срок и установлении административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы, а прокурором путем принесения апелляционного представления в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г.Братска Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Судья А.В. Горбовская