РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июля 2026 года город Братск
Падунский районный суд г.Братска Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Горбовской А.В., при секретаре судебного заседания Тютюнниковой Д.Г., с участием помощника прокурора Падунского района г.Братска Чирковой В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1122/2026 по административному исковому заявлению межмуниципального управления министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» к Хатылеву Е.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальное управление министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» (сокращенное наименование - МУ МВД России «Братское») обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Хатылеву Е.В., (дата) года рождения, уроженцу (адрес), административные ограничения: увеличить обязательную явку до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы муниципального образования г.Братска Иркутской области.
В обоснование требований административный истец указал, что Хатылев Е.В., (дата) года рождения, имеет непогашенную (неснятую) судимость, 03.04.2019 был осужден приговором Зиминского городского суда Иркутской области за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст.228, ч.5 ст.74, ст.70 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В качестве отягчающего наказание обстоятельства признано совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений. 01.02.2021 Хатылев Е.В. был осужден приговором Зиминского городского суда Иркутской области за совершение преступления, предусмотренного ст.158.1, ч.1 ст.158, ч.1 ст.158, ч.2 ст.69, ст.70 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. (дата) Хатылев Е.В. был осужден приговором исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №60 г.Зима и Зиминского района Иркутской области, мировым судьей судебного участка №59 г.Зима и Зиминского района Иркутской области за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.158, ч.1 ст.158, ч.2 ст.69, ч.5 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 29.03.2023 Хатылев Е.В. был освобожден из (данные изъяты) по постановлению Братского районного суда Иркутской области от 13.03.2023 на основании ст.80 Уголовного кодекса Российской Федерации с заменой неотбытой части наказания в виде 9 месяцев 12 дней лишения свободы более мягким видом наказания в виде ограничения свободы сроком на 9 месяцев 12 дней. После освобождения прибыл на постоянное место жительства по адресу: (адрес). 24.12.2023 Хатылев Е.В. был снят с учета в (адрес) в связи с отбытием срока наказания. 11.05.2025 решением Падунского районного суда г.Братска Иркутской области в отношении Хатылева Е.В. был установлен административный надзор на срок до погашения судимости - 8 (восемь) лет после отбытия наказания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов. 29.05.2025 Хатылев Е.В. был поставлен на профилактический учет «административный надзор» в Отделе полиции № МУ МВД России «Братское» с заведением дела административного надзора, был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, обязанностями поднадзорного лица, ему была разъяснена ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которой суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Находясь под административным надзором в течение 2025 года Хатылев Е.В. совершил три административных правонарушения против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности:
1) 31.10.2025 начальником ОП № МУ МВД России «Братское» подполковником полиции (данные изъяты) вынесено постановление по делу об административном правонарушении №(адрес) в отношении Хатылева Е.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП Российской Федерации, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;
2) 04.01.2026 заместителем начальника ОП № МУ МВД России «Братское» капитаном полиции (данные изъяты) вынесено постановление по делу об административном правонарушении №(адрес) в отношении Хатылева Е.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП Российской Федерации, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;
3) 08.01.2026 заместителем начальника ОП № МУ МВД России «Братское» капитаном полиции (данные изъяты) вынесено постановление по делу об административном правонарушении №(адрес) в отношении Хатылева Е.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП Российской Федерации, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
За время осуществления контроля за поднадзорным установлено, что Хатылев Е.В. после освобождения из МЛС постоянно проживает по адресу: (адрес), склонен к совершению противоправных деяний, по месту проживания характеризуется удовлетворительно.
В целях предупреждения совершения Хатылевым Е.В. новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также с целью обеспечения более эффективного контроля за поднадзорным Хатылевым Е.В., который может быть реализован на подведомственной территории ОП № МУ МВД России «Братское» просит дополнить ранее установленные административные ограничения.
В судебное заседание представитель административного истца - МУ МВД России «Братское» Максименко Е.П., действующая на основании доверенности, не явилась, будучи извещена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в письменном заявлении просит дело рассмотреть в свое отсутствие.
Административный ответчик Хатылев Е.В. в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, представил суду письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Руководствуясь ч.ч.3 и 4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, абз.3 п.18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Изучив административное исковое заявление, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора Падунского района г.Братска Чирковой В.О., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу требований ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ и абз.1 п.20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в случае совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности; данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно п.40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Согласно ст.4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Материалами дела установлено, что приговором Зиминского городского суда Иркутской области от 03.04.2019 Хатылев Е.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением ч.5 ст.74, ст.70 Уголовного кодекса Российской Федерации ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
В качестве отягчающего наказание обстоятельства признано совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.
Приговором Зиминского городского суда Иркутской области от 01.02.2021 Хатылев Е.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.158.1, ч.1 ст.158, ч.1 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением ч.2 ст.69, ст.70 Уголовного кодекса Российской Федерации ему назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Приговором исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №60 г.Зима и Зиминского района Иркутской области от 15.04.2021 Хатылев Е.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.158, ч.1 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением ч.2 ст.69, ч.5 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации ему назначено наказание в виде 3 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Постановлением Братского районного суда Иркутской области от 13.03.2023 неотбытая часть наказания в виде 9 месяцев 12 дней лишения свободы заменена Хатылеву Е.В. более мягким видом наказания в виде ограничения свободы сроком на 9 месяцев 12 дней.
29.03.2023 на основании данного постановления Хатылев Е.В. освобожден из (данные изъяты) (копия справки серии № от 29.03.2023).
24.12.2023 Хатылев Е.В. снят с учета в филиале по (адрес) ФКУ УИИ ГУФСИН России по (адрес) в связи с отбытием срока наказания (копия сообщения от 25.12.2023).
Решением Падунского районного суда г.Братска Иркутской области от 11.03.2025, вступившим в законную силу после апелляционного обжалования 23.04.2025, в отношении Хатылева Е.В., (дата) года рождения, уроженца (адрес), установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также в отношении Хатылева Е.В. установлены следующие административные ограничения: обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы
Из описательно-мотивировочной части апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Иркутского областного суда от 23.04.2025 следует, что срок, административного надзора в отношении Хатылева Е.В., учитывая совершение им тяжкого преступления (ч.2 ст.228 УК РФ), сроки погашения судимости, предусмотренные ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации, обоснованно установлен судом 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно регистрационному досье в отношении Хатылева Е.В., представленному посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, Хатылев Е.В., (дата) года рождения, уроженец (адрес), с 12.01.2017 состоит на регистрационном учете по адресу: (адрес), в зарегистрированном браке не состоит, детей не имеет, с 04.04.2024 состоит на учете в налоговом органе в качестве плательщика налога на профессиональный доход (самозанятого).
Хатылев Е.В. фактически проживает по адресу: (адрес), о чем он 29.05.2025 уведомил ОП № МУ МВД Российской Федерации.
29.05.2025 Хатылев Е.В. поставлен на профилактический учет в ОП № МУ МВД России «Братское» по месту жительства с заведением дела административного надзора, в рамках которого Хатылев Е.В. предупреждался об административной ответственности, предусмотренной ст.19.24 КоАП Российской Федерации за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре и об уголовной ответственности, предусмотренной ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений, о чем имеется собственноручная подписка поднадзорного Хатылева Е.В. от 29.05.2025.
Также материалами дела установлено, что, находясь под административным надзором, Хатылев Е.В. трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений 19.10.2025, 06.11.2025 и 09.11.2025 против порядка управления:
- 31.10.2025 начальником ОП № МУ МВД России «Братское» подполковником полиции (данные изъяты) вынесено постановление по делу об административном правонарушении №(адрес) в отношении Хатылева Е.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП Российской Федерации (19.10.2025 в 22 час. 58 мин. отсутствовал по месту жительства), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;
- 04.01.2026 заместителем начальника ОП № МУ МВД России «Братское» капитаном полиции (данные изъяты)М. вынесено постановление по делу об административном правонарушении №(адрес) в отношении Хатылева Е.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП Российской Федерации (06.11.2025 в 18 час. 00 мин. не явился на регистрацию в ОП № МУ МВД России «Братское», ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;
- 08.01.2026 заместителем начальника ОП № МУ МВД России «Братское» капитаном полиции (данные изъяты) вынесено постановление по делу об административном правонарушении №(адрес) в отношении Хатылева Е.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП Российской Федерации (09.11.2025 в 23 час. 30 мин. отсутствовал по месту жительства), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Судом установлено, что фактически Хатылев Е.В. проживает по адресу: (адрес), участковым характеризуется удовлетворительно, не женат, официально не трудоустроен, проживает с сожительницей (данные изъяты). и двумя ее малолетними детьми. Со слов соседей Хатылев Е.В. характеризуется удовлетворительно, конфликтов и проблем в быту не создает (характеристика УУП ОП № МУ МВД России «Братское» от 23.06.2026).
Таким образом, судом установлено, что Хатылев Е.В., находясь под административным надзором, в течение 2025 года совершил три административных правонарушения против порядка управления, в связи с чем, в 2026 году привлекался к административной ответственности.
Анализируя представленные суду доказательства в их совокупности, судом установлено, что Хатылев Е.В. на день рассмотрения дела является лицом, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, как следует из приговора Зиминского городского суда Иркутской области от 03.04.2019, решения Падунского районного суда г.Братска Иркутской области об установлении ему административного надзора от 11.03.2025 и апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Иркутского областного суда от 23.04.2025, срок административного надзора на момент вынесения решения суда не истек, за период нахождения под надзором проигнорировал условия нахождения под контролем, совершил административные правонарушения против порядка управления, за что трижды привлечен к административной ответственности, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, не имеет временной или постоянной регистрации в г.Братске Иркутской области, не женат, детей не имеет, является самозанятым, суд с учетом сведений об образе его жизни и поведении, считает возможным удовлетворить требования административного истца в полном объеме.
Согласно абз.3 п.29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения; назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При рассмотрении данного дела необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ).
Кроме того, судом установлено, что Хатылев Е.В. не имеет регистрации по месту жительства, что в силу положений п.3 ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ является основанием для обязательного установления в отношении административного ответчика такого вида административного ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории муниципального образования г.Братска Иркутской области.
Установленные судом ограничения не носят произвольный характер и направлены на недопущение антиобщественного поведения и совершения административным ответчиком новых преступлений, призваны обеспечить воспитательное воздействие, позволят более эффективно способствовать его исправлению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление межмуниципального управления министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением Падунского районного суда Иркутской области от 11.03.2025 административные ограничения в отношении Хатылева Е.В., (дата) года рождения, уроженца (адрес), ограничениями:
- в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего установить административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета выезда за пределы муниципального образования г.Братска Иркутской области.
Начало срока дополнения административных ограничений Хатылеву Е.В. исчислять с момента вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы, а прокурором путем принесения апелляционного представления в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г.Братска Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Судья А.В. Горбовская
Мотивированное решение изготовлено 15 июля 2026 года.
Судья А.В. Горбовская