РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 сентября 2026 года г. Братск
Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Пащенко Р.А., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием помощника прокурора Падунского района г. Братска Иркутской области ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1395/2026 по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
МУ МВД России «Братское» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит установить в отношении него административный надзор на срок 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, срок которого исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора; установить административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Свердловского районного суда (адрес) от (дата), которым он был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162, ч. 5 ст. 74, ч. 1 ст. 70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Отбывал наказание ФИО1 в местах лишения свободы с (дата), был освобожден из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по (адрес) (дата) по отбытии наказания. Находился под административным надзором в период времени с (дата) по (дата).
Административный надзор в отношении ФИО1 был установлен (дата) Ангарским городским судом Иркутской области на срок 2 года. (дата) решением Куйбышевского районного суда г. Иркутска срок административного надзора в отношении него был продлен на 6 месяцев, т.е. до (дата). (дата) решением Падунского районного суда г. Братска Иркутской области срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев, т.е. с (дата) по (дата) включительно.
(дата) срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 истек. (дата) административный надзор прекращен.
В 2025-2026 году, в течение года, ФИО1 совершил два административных правонарушения: посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности. Административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, было совершено им в период нахождения под административным надзором.
Судимость ФИО1 за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, погашается (дата).
В судебное заседание представитель административного истца МУ МВД России «Братское» ФИО7 не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, считавшей административные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
Часть 1 статьи 45 Конституции Российской Федерации гарантирует государственную защиту прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
Кроме того, ст. 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.
Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом (статья 8 Всеобщей декларации прав человека).
Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
В соответствии с п. 2 ч. 1, ч. 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
Административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы подается органом внутренних дел не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным наказания в виде ограничения свободы (ч. 8 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу частей 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В силу ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.
Из материалов дела судом установлено, что приговором Свердловского районного суда г. Иркутска от (дата) ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, и ему назначено наказание с применением ч. 1 ст. 70 УК РФ (по приговору Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от (дата)) в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Решением Ангарского городского суда Иркутской области от (дата) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде запрета выезда за пределы г. Братска Иркутской области; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно. Постановлено срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания иди фактического нахождения.
Согласно копии справки № ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с (дата) по (дата), освобожден по отбытии наказания.
Из заключения инспектора группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОП № МУ МВД России «Иркутское» от (дата) следует, что ФИО1 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора.
Решением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от (дата) ФИО1 продлен срок административного надзора, установленный решением Ангарского городского суда Иркутской области от (дата), на срок 6 месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока установленного административного надзора, до (дата), дополнены ранее установленные административные ограничения: увеличена явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц, запрещен выезд за пределы г. Иркутска и Иркутского района.
Решением Падунского районного суда г. Братска от (дата) ФИО1 продлен срок административного надзора, установленный решением Ангарского городского суда Иркутской области от (дата) (с учетом решения Куйбышевского районного суда г. Иркутска от (дата)), на 6 (шесть) месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, также дополнены ранее установленные административные ограничения: увеличить явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до четырех раз в месяц. Частично отменены ранее установленные решением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от (дата) в отношении ФИО1 административные ограничения в виде запрета выезда за пределы г. Иркутска и Иркутского района.
(дата) административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен со снятием с профилактического учета.
ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения: посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности:
-(дата) мировым судьей судебного участка № 123 Падунского и Правобережного районов г. Братска Иркутской области ФИО5 вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении ФИО1 по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;
-(дата) начальником ОП № МУ МВД России «Братское» ФИО6 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № (адрес) в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.16 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде предупреждения.
Согласно характеристике, составленной УУП ОП № МУ МВД России «Братское» от (дата), ФИО1 ранее судим за совершение тяжких преступлений, отбывал наказание в MЛC. ФИО1 не женат, с (дата) проживает по адресу: (адрес), с сожительницей и ее несовершеннолетней дочерью, трудоустроен мастером в ООО «СтройПроектСервис», по месту жительства характеризуется удовлетворительно, со слов соседей конфликтов и проблем в быту не создает.
В силу ст. 15 УК РФ совершенное административным ответчиком преступление относится к категории тяжких.
Согласно ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В соответствии с п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» по смыслу закона течение срока погашения судимости, исчисляемого в соответствии с п. «б» - «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, начинается на следующий день после отбытия или исполнения назначенного по приговору суда наказания (основного и дополнительного). Например, если последний день отбывания наказания приходится на 1 июня, то в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 86 УК РФ, срок погашения судимости начинает исчисляться с 00 часов 00 минут 2 июня и оканчивается по истечении последнего дня последнего года определенного периода, то есть в 24 часа 00 минут 1 июня соответствующего года.
Судимость ФИО1 за совершение тяжкого преступления погашается (дата).
С учетом установленных по делу обстоятельств, категории преступления, данных о личности административного ответчика, в целях осуществления контроля, суд полагает необходимым в отношении ФИО1 установить административный надзор на срок 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а также установить в отношении ФИО1 административные ограничения: обязательную явку 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
По мнению суда, установленный срок административного надзора и административные ограничения будут достаточными для достижения целей административного надзора, основаны на характере ранее имевших место противоправных действий и направлены на недопущение антиобщественного поведения, оказание индивидуального профилактического воздействия, предупреждение совершения преступлений и других правонарушений.
Проанализировав представленные доказательства в совокупности, с соблюдением норм процессуального права, в соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженца г. Братска Иркутской области, административный надзор на срок 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Установить в отношении ФИО1 административное ограничение - обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в течение 10 дней со дня его принятия.
Мотивированное решение изготовлено (дата).
Судья Р.А. Пащенко