ОПРЕДЕЛЕНИЕ
07 ноября 2025 года г. Краснокаменск Забайкальского края
Судья Краснокаменского городского суда Забайкальского края Сигилев Д.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Кузьмина ФИО3,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, Кузьмин Ю.С. ДД.ММ.ГГГГ в социальной сети «Одноклассники» разместил сообщение, предназначенное для неопределенного круга лиц, о проведении ДД.ММ.ГГГГ в 11ч. 00мин. митинга на площади ДК «Даурия» <адрес> края, в связи с чем его действия квалифицированы должностным лицом по ч.2 ст.20.2 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ч.2 ст.20.2 КоАП РФ организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до пятидесяти часов, или административный арест на срок до десяти суток; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
По смыслу указанной нормы закона административная ответственность по данной статье наступает за организацию публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия.
В то же время материалы дела содержат уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, направленные Кузьминым Ю.С. в адрес администрации Краснокаменского муниципального округа <адрес>, о проведении ДД.ММ.ГГГГ в 11ч. 00мин. митинга на площади ДК «Даурия» <адрес> края.
В судебном заседании Кузьмин Ю.С. показал, что ДД.ММ.ГГГГ, получив от администрации Краснокаменского муниципального округа <адрес> уведомление об отказе в согласовании проведения митинга, на той же странице в сети «Одноклассники» он написал сообщение, что митинг не согласован, проводиться не будет. Данную информацию он доводил до сотрудников полиции, составлявших протокол об административном правонарушении.
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В нарушение вышеуказанных положений КоАП РФ материалы дела не содержат доказательств опровержения Кузьминым Ю.С. своего сообщения о проведении митинга, равно как и доказательств того, что должностное лицо осуществляло какие-либо действия по проверке данной информации.
В соответствии с п.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ. В том случае, когда протокол об административном правонарушении или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.
Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд полагает необходимым вернуть материалы дела должностному лицу в связи с неправильным оформлением протокола об административном правонарушении, неполнотой представленных материалов.
Руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.2 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кузьмина ФИО4 и другие материалы дела возвратить в ОМВД РФ «Краснокаменский».
Определение может быть обжаловано и опротестовано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья Д.И. Сигилев