ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания г. Краснокаменск 23 декабря 2025 года
Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Салбукова К.В., с участием прокурора Цыдыпмункуевой А.Д.
при секретаре Золотуевой Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Мухаметова ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт № выдан УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>, учащегося ГАПОУ «ЗабГК им. ФИО5»,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Читинской таможни Федеральной таможенной службы ДД.ММ.ГГГГ в досмотровом зале № «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза гражданином РФ Мухаметовым ФИО9, следующим из КНР в РФ на русском рейсовом автобусе №.
Гражданин РФ Мухаметов А.А. пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю, запрещенных либо ограниченных к ввозу ответил отрицательно.
Исходя из результатов проверки документов и сведений, устного опроса, таможенного осмотра возникает вероятность ввоза Мухаметовым А.А. товаров, с нарушением таможенного законодательства.
В ходе таможенного досмотра обнаружены товары, наименование и код ТН ВЭД ЕАЭС которых установлены в соответствии с заключением эксперта и служебной запиской отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни, которые попадают под требования соблюдения установленных запретов и ограничений и при ввозе одновременно с декларацией на товар требуется предоставление разрешительных документов (сертификат соответствия, декларация о соответствии или сертификат соответствия, декларация ТР ТС, декларация о соответствии):
1) «Комплект покрывал накидок на диван», в количестве 3 шт., общий вес товаров 7,3 кг. товар следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6304 11 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС
2) «Одеяло спальное», в количестве 2 шт., общий вес товаров 3,3 кг., товар следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6301 40 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС
3) «Комплект постельного белья LoveHoppiness», в количестве 1 шт., общий вес товаров 2,1 кг., товар следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6302 31 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС
4) «Пантолеты массажные», в количестве 2 пары, общий вес товаров 0,5 кг., товар следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6404 19 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС
5) «Средство для ухода за кожей лица (крем) BIOAOUA», в количестве 2 шт., общий вес товаров 0,5 кг., товар следует классифицировать в товарной подсубпозиции 3304 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС
6) «Спрей для ног антибактериальный», в количестве 2 шт., общий вес товаров 0,3 кг., товар следует классифицировать в товарной подсубпозиции 3304 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС
7) «Чай БаБао», в количестве 2 шт., общий вес товаров 0,5 кг., товар следует классифицировать в товарной подсубпозиции 0902 40 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС
8) «Наколенник для фиксации коленного сустава» в количестве 2 пары, общий вес товаров 0,5 кг., товар следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6307 90 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС
9) «Средство для ухода за волосами (шампунь) Disaar» в количестве 1 шт., общий вес товаров 0,2 кг., товар следует классифицировать в товарной подсубпозиции 3305 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС
10) «Одеяло спальное LA PERLA» в количестве 4 шт., общий вес товаров 4,8 кг., товар следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6301 30 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС
11) «Набор изделий на сиденье стула (подушка на стул)», в количестве 16 шт., общий вес товаров 2,2 кг., товар следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6304 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС
12) «Изделие для хранения одежды в подвешенном состоянии (вешала/ лечики)», в количестве 20 шт., общий вес товаров 1,5 кг., товар следует классифицировать в товарной подсубпозиции 4421 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС
13) «Средство для ухода за полостью рта (паста зубная)» в количестве 5 шт., общий вес товаров 0,4 кг., товар следует классифицировать в товарной подсубпозиции 33 06 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
Действия Мухаметова А.А. должностным лицом таможенного органа квалифицированы по ст. 16.3 КоАП РФ.
В судебном заседании Мухаметов А.А., его законный представитель Парыгина Д.А., вину не признали, суду пояснили, что Мухаметов А.А.вывозил вещи для себя и семьи.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения Мухаметова А.А., его законного представителя, мнение прокурора Цыдыпмункуевой А.Д., исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 16.3 КоАП РФ, несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Из материалов дела следует, что в ходе осуществления проверки документов, а именно оттисков дат-штампов в заграничном паспорте Мухаметова А.А., установлено, что частота пересечения несовершеннолетнего Мухаметова А.А. через таможенную границу чаще одного раза в месяц.
Даты въезда на территорию РФ согласно отметок в паспорте серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ МВД 10ДД.ММ.ГГГГ год: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, что в общем количестве составляет 7 раз с января по июль 2024 года.
Положениями главы 37 ТК ЕАЕС определены особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.
Согласно п.3 ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования могут перемещаться через таможенную границу Союза следующими способами:
1) в сопровождаемом или несопровождаемом багаже при следовании физического лица через таможенную границу Союза;
2) в международных почтовых отправлениях;
3) перевозчиком в адрес физического лица, не пересекавшего таможенную границу Союза, либо от физического лица, не пересекавшего таможенную границу Союза.
На основании п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:
1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;
2) характера и количества товаров;
3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
На основании п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией.
Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
Соответственно товары, перемещаемые Мухаметовым А.А., подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары (ст.ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЕС). По данному факту было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В соответствии с информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры, изложенной в служебной записке установлено, что товары №№, 10, 11 подпадают под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности». Для выпуска в свободное обращение товара № необходимо представление сертификата соответствия, товаров №№,2,4,10,11 – декларации или сертификата соответствия.
Товары №№, 9, 13 подпадают под действие Технического регламента таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции». Для выпуска в свободное обращение товаров необходимо представление декларации ТР ТС.
Также товар № попадает в Раздел II «Единого перечня продукции (товаров), подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Евразийского экономического союза». Требуется предоставление свидетельства о государственной регистрации товара в Евразийском экономическом союзе (либо выданных до ДД.ММ.ГГГГ санитарно-эпидемиологических заключений, свидетельств о государственной регистрации, которые действуют до даты вступления в силу технического регламента на соответствующий вид продукции).
Товар № подпадает под действие техническх регламентоа Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» и «Пищевая продукция в части ее маркировки». Действие технических регламентов распространяется на выпускаемую в обращение пищевую продукцию. Обращение пищевой продукции на территории Евразийского экономического союза возможно только после подтверждения соответствия в форме декларирования соответствия пищевой продукции. Также товар подлежит фитосанитарному контролю в соответствии с решением Комиссии ТС № от ДД.ММ.ГГГГ. Подтверждением прохождения контроля является наличие штампа соответствующих служб «Выпуск разрешен» на товаросопроводительных документах.
К товарам №№, 12 запреты и ограничения не применяются.
Таким образом, товары, перемещаемые Мухаметовым А.А. попадают под требования соблюдения установленных запретов и ограничений, и при его ввозе одновременно с декларацией на товар требуется предоставление разрешительных документов.
С указанными выводами суд соглашается, поскольку они подтверждаются установленными фактическими обстоятельствами дела.
В соответствии со ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза (далее - ТК ЕАЭС):
1. Все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены Кодексом или в соответствии с Кодексом.
В соответствии со ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
Согласно п.п. 10 п. 1 ст. ст. 2 ТК ЕАЭС запреты и ограничения - применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.
На основании ст. 108 ТЕ ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со ст. 7 ТК ЕАЭС.
Согласно ст. 108 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка.
Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, составила <данные изъяты> рублей.
Совершение Мухаметовым А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: актом таможенного досмотра, копией паспорта Мухаметова А.А., письменным объяснением Мухаметова А.А., заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом об административном правонарушении, оцененными судом в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении всоответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
При квалификации действий Мухаметова А.А. должностные лица таможенного органа в ходе проведения административного расследования, обоснованно исходили из того, что товары, перемещаемые Мухаметовым А.А. через таможенную границу, не предназначены для личного пользования попадают под требования соблюдения установленных запретов и ограничений и при ввозе одновременно с декларацией на товар требуется предоставление разрешительных документов (сертификат соответствия, декларация о соответствии или сертификат соответствия, декларация ТР ТС, декларация о соответствии).
Таким образом, действия Мухаметова А.А. должностным лицом таможенного органа правильно квалифицированы по ст. 16.3 КоАП РФ, как совершение административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении установленных запретов и ограничений, где при ввозе одновременно с декларацией на товар требуется предоставление разрешительных документов.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, на момент рассмотрения дела в суде не истек.
В качестве смягчающего административную ответственность Мухаметова А.А. обстоятельства, суд признает несовершеннолетний возраст на момент совершения административного правонарушения.
Отягчающих административную ответственность Мухаметова А.А. обстоятельств не установлено.
Постановлением Краснокаменского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ товар, явившийся предметом административного правонарушения, конфискован. Постановление вступило в законную силу.
При таких обстоятельствах суд считает возможным в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений применить к Мухаметову А.А. наказание в виде штрафа.
Руководствуясь 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Мухаметова ФИО10 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Получатель: МО УФК (ФТС России)
ИНН 7730176610, КПП 773001001
БАНК ПОЛУЧАТЕЛЯ: Операционный департамент Банка России//МО УФК г. Москва
БИК банка получателя: 024501901
Номер счета: 03100643000000019502
Номер лицевого счета: 40102810045370000002
Статус плательщика: 16 очередь платежа 5
ОКТМО 45328000
Код таможенного органа (107): 10000010
КБК (104) 15311601161019000140
УИН (22): №
Назначение платежа: штраф по делу об АП №. Читинская таможня
Код выплат (110): ШТ.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления через Краснокаменский городской суд.
Постановление в окончательной форме вынесено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Салбуков К.В.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
(резолютивная часть)
г. Краснокаменск 23 декабря 2025 года
Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Салбукова К.В., с участием прокурора Цыдыпмункуевой А.Д.
при секретаре Золотуевой Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Мухаметова ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт № выдан УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>, учащегося ГАПОУ «ЗабГК им. ФИО5»,
Руководствуясь 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Мухаметова ФИО12 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей.
Получатель: МО УФК (ФТС России)
ИНН 7730176610, КПП 773001001
БАНК ПОЛУЧАТЕЛЯ: Операционный департамент Банка России//МО УФК г. Москва
БИК банка получателя: 024501901
Номер счета: 03100643000000019502
Номер лицевого счета: 40102810045370000002
Статус плательщика: 16 очередь платежа 5
ОКТМО 45328000
Код таможенного органа (107): 10000010
КБК (104) 15311601161019000140
УИН (22): №
Назначение платежа: штраф по делу об АП №. Читинская таможня
Код выплат (110): ШТ.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления через Краснокаменский городской суд.
Судья Салбуков К.В.