ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
20 января 2026 года г.Спасск-Дальний
Приморского края
Судья Спасского районного суда Приморского края, расположенного по адресу: 692245, Приморский край, г. Спасск-Дальний, ул. Советская, д.75, Сивер Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Денисовой Елизаветы Сергеевны, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, гражданка Денисова Е.С., являясь физическим лицом, осуществила розничную продажу гражданке ФИО1 спиртосодержащей пищевой продукции, объемом 0,5 литра, стоимостью 550 рублей, которая согласно заключения эксперта №э от ДД.ММ.ГГГГ является спиртосодержащей пищевой жидкостью с содержанием этилового спирта 31,5% об. ± 1%, чем нарушила ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
Денисова Е.С. извещена о времени и месте судебного разбирательства, в суд не прибыла, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла, вину свою в совершении правонарушения признала.
В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2007 № 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях», в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Учитывая изложенное, прихожу к выводу о возможности рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – Денисовой Е.С..
Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
В статье 2 указанного Федерального закона под спиртосодержащей пищевой продукцией понимается пищевая продукция, в том числе плодовые сброженные материалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное плодовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. К алкогольной продукции отнесена пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.
Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 указанного Федерального закона.
Согласно заключению эксперта №э от ДД.ММ.ГГГГ, жидкость в полимерной бутылке объемом 500 см3(мл), полученная по материалам об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, является спиртосодержащей с объемной долей этилового спирта (крепость) в жидкости 31,5%. В жидкости содержатся микропримеси уксусного альдегида, ацетона, сложных эфиров, метилового спирта, сивушного масла, ароматического альдегида и ароматических спиртов.
Таким образом, результаты проведенного экспертного исследования позволяют отнести жидкость, реализованную Денисовой Е.С., к спиртосодержащей пищевой продукции.
Изучив представленные материалы дела в их совокупности – протокол об административном правонарушении ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ, рапорт о происшествии, зарегистрированный под № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснения Денисовой Е.С., ФИО1, ФИО2, ФИО3, протокол изъятия от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, прихожу к выводу о наличии в действиях Денисовой Е.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, содержит все сведения, необходимые для рассмотрения дела, в том числе, место и дата составления протокола: описано событие административного правонарушения.
На оборотной стороне протокола в разделе «Объяснения, ходатайства, замечания лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении» Денисова Е.С. свою вину в совершении административного правонарушения признала.
Отягчающих обстоятельств в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ по делу не установлено.
Обстоятельствами, смягчающими ответственность Денисовой Е.С., признаю полное признание вины в совершении административного правонарушения.
В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Санкция ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Из части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует, что не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
Согласно пункту 1 статьи 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено указанной статьей.
При этом в силу пункта 2 данной статьи этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Закона; без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Закона или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного Закона; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.
Из материалов дела не следует, что у Денисовой Е.С. имелись какие-либо документы на реализуемую спиртосодержащую жидкость.
В силу пункта 2 названной статьи изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
По изложенному, в силу части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, части 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ реализованная Денисовой Е.С. спиртосодержащая жидкость подлежит изъятию из незаконного оборота.
Обсуждая размер штрафа, суд на основании п. п. 2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения и его последствия, личность и имущественное положение привлекаемого к административной ответственности лица, имеющей на иждивении несовершеннолетнего ребенка, которые суд считает исключительными, приходит к выводу о назначении наказания Денисовой Е.С. в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, но не менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан данной статьей.
С учетом личности виновного, тяжести содеянного, суд считает целесообразным подвергнуть Денисову Е.С. административному наказанию в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренном санкцией ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст.29.1-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Денисову Елизавету Сергеевну <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей с изъятием спиртосодержащей продукции с последующим уничтожением в установленном порядке.
По вступлению постановления в законную силу вещественные доказательства (предметы правонарушения) обязать МО МВД России «Спасский» передать в отдел судебных приставов по ГО Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району ГУФССП России по <адрес> - для исполнения постановления.
Реквизиты для перечисления штрафа: <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В случае неуплаты административного штрафа в установленные законом сроки, судом постановление о наложении административного штрафа будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней через Спасский районный суд Приморского края.
Судья Н.А. Сивер