Определение
3 февраля 2026 года город Улан-Удэ
Судья Улан-Удэнского гарнизонного военного суда Плеханов Денис Александрович, изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении Акбашева установил:
2 февраля 2026 года в Улан-Удэнский гарнизонный военный суд поступили указанные выше материалы и протокол об административном правонарушении в отношении Акбашева.
Согласно п. 1 и 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Изучив протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.
В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дела, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Как следует из ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями указываются фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие.
В соответствии с ч. 3 и 6 той же статьи КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе; физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
В п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее – Постановление) разъяснено, что право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.
Из протокола об административном правонарушении 03 АП № 086203и иных представленных к нему материалов усматривается, что в 7 часов30 минут 25 января 2026 года, Акбашев, управляя транспортным средством – автомобилем марки «ToyotaHarrier» с государственным регистрационным знаком № вблизи д. 63 по ул. Ленина в с. Турунтаево Прибайкальского р-на Республики Бурятия, в нарушение п. 2.5 Правил дорожного движения, утверждённых постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, совершил столкновение с опорой ЛЭП, после чего оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого являлся, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.
Изложенное свидетельствует, что в результате дорожно-транспортного происшествия имуществу был причинён вред, вследствие чего необходимо установить, кому причинен ущерб и его размер, и признать данное лицо потерпевшим по делу.
Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения о потерпевшем и нго надлежащем уведомлении о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, а также о получении им копии указанного протокола об административном правонарушении.
Кроме того, тот же протокол об административном правонарушении не содержит сведений о потерпевшем (в соответствующих главах) и соответственно не содержит сведений о разъяснении ему прав и обязанностей.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ и правовой позиции, выраженной в п. 4 вышеуказанного Постановления при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Учитывая, что материалы дела об административном правонарушении имеют указанные выше недостатки, связанные с их неполнотой, а протокол об административном правонарушении в отношении Акбашева составлен с нарушением требований ч. 2, 3 и 6 ст. 28.2 КоАП РФ и содержит существенные недостатки, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, данный протокол об административном правонарушении следует возвратить должностном лицу, его составившему, для устранения недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья определил:
протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и другие материалы дела в отношении Акбашева инспектору ОДПСОГИБДД ОМВД России по Прибайкальскому району лейтенанту полиции Колмакову М.А.
Разъяснить должностному лицу, что недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи.
На определение может быть подана жалоба судье, вынесшему определение, либо непосредственно во 2-й Восточный окружной военный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии определения.
Судья Д.А. Плеханов