ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> в Советском судебном районе в г. <АДРЕС> мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Советском судебном районе в г. <АДРЕС>, расположенного по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. 6 «А» - <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении
<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, место рождения: с. <АДРЕС> район <АДРЕС> область, гражданки РФ, адрес регистрации и проживания: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Жукова, д. 1, корп. 2, кв. 1, паспорт <НОМЕР>, индивидуального предпринимателя, ИНН <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 09 час. 18 мин. сотрудниками ОИАЗ УМВД России по г. <АДРЕС> в ходе проверки торгового объекта, принадлежащего индивидуальному предпринимателю <ФИО2>, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 6А, установлен факт реализации алкогольной продукции: а именно: бутылки пива «Бархатное», емкостью 1,5 литра, алкоголь 4,2%, стоимостью 175,00 рублей, с 22 час. 00 мин. до 10 час. 00 мин. местного времени в торговом объекте не являющимся рестораном, баром, кафе или буфетом, что является нарушением п. 1.1 ст. 3.1 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА4> ОЗ <НОМЕР> «О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории <АДРЕС> области». Своими действиями ИП <ФИО2> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
ИП <ФИО2> в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по существу. Неявка лица не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и решению его в соответствии с законом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Таким образом, одним из необходимых признаков административного правонарушения является его противоправность.
<АДРЕС> ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению, являются события административного правонарушения, с установлением фактических обстоятельств, происшедшего и лица, совершившее противоправные действия и его виновность.
<АДРЕС> ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.
<АДРЕС> пункту 7 статьи 2 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>) алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
Статья 16 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> предусматривает особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции.
На основании пункта 1 статьи 26 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.
В соответствии с ч. 9 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей.
<АДРЕС> положениям статьи 3.1 Закона <АДРЕС> области <НОМЕР>-ОЗ от <ДАТА4> «О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории <АДРЕС> области», на территории <АДРЕС> области не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 22 часов до 10 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.
<АДРЕС> положениям ч. 4 ст. 16 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА5> розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей. Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки).
Фактические обстоятельства административного правонарушения подтверждены собранными по делу доказательствами, исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 21.09.2026; сообщением КУСП <НОМЕР> от <ДАТА3>; актом закупки свободной реализуемой продукции и услуг от <ДАТА3>, согласно которого <ДАТА3> в 09 час. 18 мин. продавец Жукушева Р.К, продала покупателю одну бутылку пива «Бархатное», емкостью 1,5 литра, алкоголь 4,2%, стоимостью 175,00 рублей, сделка купли- продажи была расторгнута по обоюдному согласию и в соответствии со ст. 170 ГК РФ, товар возвращен продавцу, деньги- покупателю; рапортом сотрудника полиции; протоколом осмотра помещений и территорий от <ДАТА3> с фототаблицей; видеозаписью осмотра торгового объекта от <ДАТА3>; письменным объяснением Жукушевой Р.К.; копией трудового договора от 18.05.2026; копией договора <НОМЕР> от <ДАТА6> на размещение нестационарного торгового объекта согласно схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории <АДРЕС> АО г. <АДРЕС> с приложением и актом; копией договора аренды не жилого помещения <НОМЕР> от <ДАТА7> с приложением 1; справкой сотрудника полиции; выпиской из ЕГРИП, иными материалами дела.
Суд приходит к выводу, что ИП <ФИО2> не обеспечено недопущение продажи спиртосодержащей продукции в течение установленного времени запрета розничной продажи.
Имеющиеся в деле доказательства суд находит полученными с соблюдением требований КоАП РФ последовательными, непротиворечивыми, согласующимися между собой и с совокупностью других собранных по делу доказательств, и являющимися допустимыми и достоверными относительно события административного правонарушения.
Совокупность установленных в ходе производства по данному делу обстоятельств и исследованных доказательств позволяет суду констатировать, что принятые ИП <ФИО2> меры для недопущения реализации спиртосодержащей продукции в течение установленного времени запрета ее розничной продажи не свидетельствуют как об их достаточности, так и о том, что привлекаемым к административной ответственности лицом производился должный контроль за деятельностью сотрудников магазина и соблюдением ими требований законодательных норм. Напротив, выявленный факт реализации спиртосодержащей продукции <ДАТА3> в 09 час. 18 мин. дает основания для вывода об обратном.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
<АДРЕС> примечанию к статье 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
<АДРЕС> разъяснениям, изложенным в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>, в качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. Должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а также приравненные к ним индивидуальные предприниматели постольку, поскольку главой 14 КоАП РФ не предусмотрено иное (часть 4 статьи 14.1, часть 2 статьи 14.4, часть 1 статьи 14.25 КоАП РФ).
Таким образом, <ФИО2> являясь индивидуальным предпринимателем, несет ответственность за совершение административного правонарушения по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, как должностное лицо.
Таким образом, действия индивидуального предпринимателя <ФИО2> квалифицированы по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса и законодательства в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
При назначении административного наказания в соответствии ст. 4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не усматривается.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ).
При назначении наказания суд учитывает требования части 1 статьи 3.1 КоАП РФ, согласно которой административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Административный штраф подлежит уплате не позднее 60-ти дневного срока с момента вступления настоящего постановления в законную силу, с последующим предъявлением квитанции об уплате штрафа по следующим реквизитам: получатель: УФК по <АДРЕС> области (Главное государственно-правовое управление <АДРЕС> области); наименование банка получателя: ОКЦ <НОМЕР> Сибирского ГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, единый казначейский счет, открытый УФК по <АДРЕС> области <НОМЕР>, казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый УФК по <АДРЕС> области <НОМЕР>, ИНН получателя 5503078203, КПП получателя 550301001, лицевой счет 04522000050, БИК УФК по <АДРЕС> области 015209001; ОКТМО 52701000, КБК 005 1 16 01 143 01 0016 140 назначение платежа - штраф по постановлению <НОМЕР>, УИН 0209929855004050039420265.
Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> путем подачи апелляционной жалобы мировому судье в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>