РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> «25» марта 2026 года
Партизанский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Якуниной Л.В., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Партизанскому городскому округу <адрес> об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
<Дата> врио начальника ОМВД России по Партизанскому городскому округу <адрес> обратился в Партизанский городской суд с указанным административным исковым заявлением к ФИО1, в обоснование указав, что под административным надзором в ОМВД России по <адрес> с <Дата> состоит ФИО1, <Дата> г.р., уроженец <адрес> края, гражданин РФ, проживающий по адресу: <адрес>, прибыл по смене места жительства из <адрес>. Решением Спасского районного суда <адрес> от <Дата> по заявлению начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> установлен административный надзор сроком на 10 лет, то есть до <Дата> с административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения по адресу места жительства выбранного надзорным лицом, с 22 часов до 06 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет пребывания с следующих местах: бары, рестораны, ночные клубы, другие питейные и увеселительные заведениях.
Административный истец ссылается на ч.3 ст.4 Федерального закона Российской Федерации от <Дата> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указывает, что ФИО1 в течение одного года совершил административные правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности: <Дата> по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ; <Дата> по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. Согласно характеристики участкового уполномоченного полиции ФИО4 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, со стороны соседей жалоб не поступало, официально не трудоустроен, ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности.
Просит суд установить ФИО1, <Дата> года рождения дополнительные административные ограничения в виде: обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации; запрет пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в них; запрет выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания, без разрешения органов внутренних дел, осуществляющего административный надзор.
В судебное заседание административный истец - представитель ОМВД России по Партизанскому городскому округу <адрес> не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, до начала рассмотрения дела по существу административный истец представил ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, до начала рассмотрения дела по существу представил ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие.
Располагая сведениями о надлежащем извещении административного истца и административного ответчика о дате, времени и месте судебного разбирательства, учитывая заявленные ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие, суд в соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ, рассмотрел дело в отсутствие названных лиц по имеющимся в деле доказательствам.
Принимая во внимание заключение прокурора, полагающего о том, что требования ОМВД России по Партизанскому городскому округу следует удовлетворить, изучив материалы дела, суд находит административное исковое заявление о дополнении ограничений административного надзора подлежащим удовлетворению.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от <Дата> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от <Дата> №64-ФЗ).
Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от <Дата> №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> №___ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> №___).
Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.
При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> №___).
Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Партизанского городского суда <адрес> от <Дата> по ч.4 ст.111 УК РФ, ч.5 ст.74 УК РФ, ст.70 УК РФ к 7 годам 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, освобожден по отбытию срока наказания <Дата> из ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес>.
Вступившим в законную силу <Дата> решением Спасского районного суда <адрес> от <Дата> по заявлению начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД но месту жительства (пребывания) для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения по адресу места жительства выбранного надзорным лицом, с 22 часов до 06 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет пребывания в следующих местах: бары, рестораны, ночные клубы, другие питейные и увеселительные заведения.
В период срока административного надзора, в течение одного года ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:
- по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении №___ от <Дата>, вынесенного УУП ОМВД России по <адрес>, вступившим в законную силу <Дата> в виде предупреждения, по факту того, что <Дата> не выполнил обязанность по уведомлению о смене фактического места нахождения, поскольку выехал в <адрес> края;
- по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении №___ от <Дата>, вынесенного заместителем начальника ОП №___ «Фрунзенский» по <адрес>, <Дата>, по факту того, что <Дата>, находясь в общественном месте распивал алкогольную продукцию пиво «Жигулевское» с содержанием в нем этилового спирта 4,6% в месте запрещенном.
Согласно характеристики участкового уполномоченного полиции ОМВД России по <адрес> от <Дата> ФИО1 проживает по адресу: <адрес> супругой ФИО5, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, от соседей жалоб на его поведение в быту не поступало, официально не трудоустроен, подрабатывает случайными заработками, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был, внешне опрятен. Ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности. По характеру спокойный, на профилактические беседы реагирует адекватно.
Из представленных материалов следует, что ФИО1 два раза в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.
Суд, принимая во внимание вышеизложенное, а также поведение ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, учитывая сведения о его образе жизни, удовлетворительную характеристику по месту жительства, приходит к выводу о целесообразности дополнения ранее установленных административных ограничений в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, согласно запрошенного административным истцом объема.
Применение дополнительных мер в отношении ФИО1 является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.3 ст.273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны в числе прочего содержаться сведения о конкретных административных ограничениях, установленных судом.
Частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от <Дата> №64-ФЗ об административном надзоре определен исчерпывающий перечень устанавливаемых административных ограничений. Одним из видов административных ограничений при административном надзоре является запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4 части 1 статьи 4 указанного Закона).
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> №___, в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора
Судом установлено, что ФИО1 постоянно проживает на территории муниципального округа <адрес> края, в связи с чем требования административного истца об установлении ФИО1 ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор, подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд –
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ОМВД России по Партизанскому городскому округу удовлетворить.
Установить ФИО1, <Дата> года рождения, уроженцу <адрес> края (№___ №___) ранее установленные решением Спасского районного суда <адрес> от <Дата> суда административные ограничения ограничением при административном надзоре:
- обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания для регистрации;
- запрет пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях;
- запрет выезда за пределы муниципального округа <адрес> края, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.
Стороны вправе обжаловать решение в <адрес>вой суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи жалобы через Партизанский городской суд <адрес>.
Судья Л.В. Якунина