РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 февраля 2026 года село Чурапча
Чурапчинский районный суд Республики Саха (Якутия), в составе председательствующего судьи Мучина Д.М., при секретаре Федоровой Г.К., с участием представителя административного истца – заместителя прокурора Чурапчинского района РС(Я) Прокопьева А.С., представителя административного ответчика – Администрации МР «Чурапчинский улус» РС(Я) по доверенности Бушковой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокуратуры Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района «Чурапчинский улус» Республики Саха (Якутия) о признании бездействия выразившиеся в непринятии мер по внесению сведений о границах населенных пунктов, о территориальных зонах Чурапчинского района РС(Я) в Единый государственный реестр недвижимости незаконным и устранении допущенных нарушений,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратура Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) обратилась в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МР «Чурапчинский улус» о признании бездействия, выразившиеся в непринятии мер по обустройству дорог и возложении обязанность привести автомобильные дороги в соответствии с требованиями действующего законодательства. В обоснование иска указано, что прокуратурой района была проведена проверка исполнения программы «Национальная система пространственных данных» в части внесения сведений местоположении границ муниципальных образований, населенных пунктов и территориальных зон в реестр границ ЕГРН. Согласно информации Управления архитектуры и градостроительства при Главе Республики Саха (Якутия) от 16.10.2024 № 01-13./00401-24 по состоянию на 01.10.2024 из 30 населенных пунктов Чурапчинского района только 17 внесены сведения в ЕГРН (56,6%), сведения о границах территориальных зон внесены только по 41 из 353 (11,6%). Вместе с тем, администрацией МР «Чурапчинский улус» на 100% не обеспечено установление территориальных зон и сведений о границах населенных пунктов в ЕГРН. В указанной связи прокуратурой района 18.02.2025 в адрес главы МР «Чурапчинский улус» внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения фактически не устранены. Таким образом, администрацией МР «Чурапчинский улус» PC (Я) соответствующие сведения о границах 13 населенных пунктов, о 268 территориальных зонах в ЕГРН не внесены, тем самым бездействие администрации МР «Чурапчинский улус» PC (Я) может привести к негативным последствиям при решении вопросов о застройке социальных и иных объектов, отнесении земельных участков к тем или иным категориям. Кроме того, длительное бездействие администрации МР «Чурапчинский улус» PC (Я) влечет проблемы при правоприменительной практике по установлению границ населенных пунктов и территориальных зон, которые необходимы для осуществления градостроительной деятельности, подготовке генеральных планов, правил землепользования и застройки и др. Отсутствие в реестре недвижимостей сведений о границах территориальных зон поставит под угрозу строительства социально значимых объектов, объектов недвижимости и др., а также создает существенные препятствия при оказании государственных и муниципальных услуг, предоставления земельных участков, размещения капитального строительства, постановки на кадастровый учет. В связи, с чем прокуратура обратилась с указанным административным иском в суд.
В судебном заседании заместитель прокурора Чурапчинского района РС (Я) Прокопьев А.С. уточнил административный иск, просит изложить резолютивную часть в следующей редакции, возложить на Администрацию муниципального района «Чурапчинский улус» Республики Саха (Якутия) обязанности внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о границах населенных пунктов: с. Улахан - Кюель, с. Бэрэ, с. Огусур, с. Дярла, с. Мяндийе, с. Уорга, с. Лебия в срок до <ДАТА>; внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о 91 территориальной зоне сельских поселений: Алагарский наслег; Арылахский наслег; Бахсытский наслег; Сыланский наслег; Телейский наслег; Хадарский наслег в срок до <ДАТА>; внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о границах населенных пунктов: с. Василий Аласа, с. Юрех-Кюере, с. Туора- Кюель в срок до <ДАТА>; внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о 75 территориальных зонах сельских поселений: Кытанахский наслег; Мугудайский наслег; Ожулунский наслег; Хаяхсытский наслег; Чакырский наслег в срок до <ДАТА>; внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о границах населенных пунктов: с. Кыстык-Кугда, с. Хахыях, с. Улахан Эбэ в срок до <ДАТА>; внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о 61 территориальной зоне сельских поселений: Соловьевский наслег; Хатылынский наслег; Хоптогинский наслег; Чурапчинский наслег в срок до <ДАТА> В остальной части административный иск поддержал в полном объеме.
Представитель административного ответчика - Администрации МР «Чурапчинский улус» РС(Я) по доверенности Бушкова Н.И., в судебном заседании, с учетом уточнений заявленные административные исковые требования прокуратуры признала в полном объеме, последствия признания административного иска ей понятны.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
Согласно ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ч.3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит КАС РФ, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5 статьи 46 КАС РФ).
Согласно ч.1 ст. 157 КАС РФ заявление административного истца, его представителя о признании административного иска административным ответчиком заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление о признании административного иска приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.
В силу ч.3 статьи 157 КАС РФ признание административным ответчиком административного иска и принятие его судом является основанием для принятия решения об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
Письменно оформленное, адресованное суду ходатайство представителя ответчика – Администрации МР «Чурапчинский улус» РС(Я) по доверенности Бушковой Н.И., с признанием административного иска прокурора приобщено к материалам дела.
Согласно доверенности №1 от 12 января 2026 г., выданной главой Администрации МР «Чурапчинский улус» РС(Я) Саргыдаева С.А., представитель административного ответчика Бушкова Н.И. обладает правом признания иска от имени ответчика.
Последствия признания административного иска ответчику понятны, а именно, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных исковых требований.
Учитывая, что признание административного иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы третьих лиц, суд принимает его.
Согласно ст. 187 КАС РФ, решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.
При таких обстоятельствах, административный иск прокуратуры Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района «Чурапчинский улус» Республики Саха (Якутия), подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Прокуратуры Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района «Чурапчинский улус» Республики Саха (Якутия) о признании бездействия выразившиеся в непринятии мер по внесению сведений о границах населенных пунктов, о территориальных зонах Чурапчинского района РС(Я) в Единый государственный реестр недвижимости незаконным и устранении допущенных нарушений, – удовлетворить.
Признать бездействие Администрации муниципального района «Чурапчинский улус» Республики Саха (Якутия) (ИНН: 1430007786, ОГРН: 1031401386169), выразившиеся в непринятии мер по внесению сведений о границах населенных пунктов, о территориальных зонах Чурапчинского района РС(Я) в Единый государственный реестр недвижимости, незаконным.
Возложить на Администрацию муниципального района «Чурапчинский улус» Республики Саха (Якутия) обязанности:
- внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о границах населенных пунктов с. Улахан - Кюель, с. Бэрэ, с. Огусур, с. Дярла, с. Мяндийе, с. Уорга и с. Лебия, в срок до <ДАТА>;
- внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о 91 территориальной зоне сельских поселений Алагарского наслега, Арылахского наслега, Бахсытского наслега, Сыланского наслега, Телейского наслега и Хадарского наслега, в срок до <ДАТА>;
- внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о границах населенных пунктов с. Василий Аласа, с. Юрех-Кюере и с. Туора- Кюель в срок до <ДАТА>;
- внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о 75 территориальных зонах сельских поселений Кытанахского наслега, Мугудайского наслега, Ожулунского наслега, Хаяхсытского наслега и Чакырского наслега, в срок до <ДАТА>;
внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о границах населенных пунктов с. Кыстык-Кугда, с. Хахыях, с. Улахан Эбэ, в срок до <ДАТА>;
- внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о 61 территориальной зоне сельских поселений Соловьевского наслега, Хатылынского наслега, Хоптогинского наслега и Чурапчинского наслега, в срок до <ДАТА>
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Чурапчинский районный суд Республики Саха (Якутия).
Судья п/п Д.М. Мучин
Копия верна, судья Д.М. Мучин
Решение изготовлено в окончательной форме 26 февраля 2026 г.