РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 мая 2026 года г. Холмск
Холмский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Даниловой Ю.В., при помощнике судьи Черных А.А., с участием истца Сомойловой М.А., представителя ответчика Гайбулаевой О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сомойловой М. А. к Департаменту по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации Холмского муниципального округа Сахалинской области о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма, установил:
Сомойлова М.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Департаменту по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации Холмского муниципального округа Сахалинской области о возложении обязанности предоставить вне очереди по договору социального найма в границах г. Холмска, благоустроенное, пригодное для постоянного проживания жилое помещение в доме капитального типа, отвечающее санитарным и техническим требованиям, не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленного органами местного самоуправления (15 кв.м. на одного человека) по месту проживания истца и членов ее семьи.
В обоснование которого указала, что состоит на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях. В 2023 году ей и членам ее семьи было предоставлено по договору найма жилого помещения маневренного фонда от 30.01.2023 года жилое помещение, по адресу: <адрес>, на срок до 29.01.2026 года. 27.09.2023 года постановлением администрации Холмского муниципального округа, утверждено заключение комиссии о признании дома аварийным и подлежащим сносу. 29.01.2026 года истекает срок договора найма жилого помещения маневренного фонда. Поскольку предоставляемое ей по договору жилое помещение не пригодно для проживания, то имеет право для предоставления ей и членам ее семьи жилого помещения вне очереди.
На основании изложенного, истцом поставлены вышеуказанные требования.
Определением суда от 03.02.2026 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Сомойлов Р.Г. и Сомойлова А.А.
В судебном заседании истец требования искового заявления поддержала, представитель ответчика возражала против удовлетворения иска.
Остальные лица участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, заслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.
Статьей 7 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (часть 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Согласно части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: 2) жилые помещения в общежитиях; 3) жилые помещения маневренного фонда.
В соответствии со статьей 95 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: 1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; 3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; 3.1) граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания, в том числе в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора (часть 3 статья 106 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 57 Жилищного кодекса Российской жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.
Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. При наличии согласия в письменной форме граждан по решению органа местного самоуправления муниципального образования по месту их жительства жилое помещение может быть предоставлено в другом населенном пункте на территории того же муниципального образования.
Как следует из материалов дела, по заявлению Самойловой М.А., постановлением администрации МО «Холмский городской округ» от 26.01.2021 года № 36 было предоставлено специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда по адресу: <адрес>.
26.01.2021 года с Сомойловой М.А. заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда №, в соответствии с которым Сомойловой М.В. представлено за плату во временное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты, общей площадью 14,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> для временного проживания сроком на два года до 26.01.2021 года.
30.01.2023 года с Сомойловой М.А., на основании ее заявления от 19.01.2023 года и постановления администрации МО «Холмский городской округ» от 30.01.2023 года № 149, заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда №, в соответствии с которым Сомойловой М.А. и членам ее семьи: Самойловой А.А. – дочь, Самойлову Р.Г. – сын представлено за плату во временное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты, общей площадью 14,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Жилое помещение предоставляется в связи с временным проживанием, сроком на три года до 29.01.2026 года.
Постановлением администрации МО «Холмский городской округ» от 27.09.2023 года № 2013 утверждено заключение межведомственной комиссии от 05.09.2023 года № 33о признании жилого помещения по адресу: г. Холмск, ул. Советская, д.119 аварийным и подлежащим сносу.
22.09.2022 года Сомойлова М.А. признана малоимущей для постановки на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях на территории г. Холмска.
Постановлением администрации Холмского муниципального округа Сахалинской области от 10.02.2023 года № Сомойлова М.А. включена в список граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Номер общей очереди 1418.
Согласно записям актов о рождении от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, Сомойлова М.А. является матерью Самойловой А.А. и Самойлова Р.Г.
Согласно уведомлению из ЕГРН, Сомойлова М.А. и ее члены семьи жилых помещений не имеют.
Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что жилое помещение по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью специализированного жилого фонда, предоставляемое истцу во временное пользование.
В настоящее время Самойлова М.А. состоит на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения в очередном порядке.
Документов подтверждающих, что Самойлова М.А. в соответствии со ст. 57 ЖК РФ имеет право на предоставлении жилого помещения вне очереди, суду не представлено.
На основании изложенного, учитывая, что Самойлова М.А. нанимателем жилого помещения по договору социального найма или собственником жилого помещения, которое признано в установленном порядке непригодными для проживания, как и гражданином, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в пункте 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ не является, оснований для предоставлении Самойловой М.А. жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке не имеется.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
в удовлетворении искового заявления Сомойловой М. А. к Департаменту по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации Холмского муниципального округа Сахалинской области о возложении обязанности предоставить вне очереди по договору социального найма в границах г. Холмска, благоустроенное, пригодное для постоянного проживания жилое помещение в доме капитального типа, отвечающее санитарным и техническим требованиям, не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленного органами местного самоуправления (15 кв.м. на одного человека) по месту проживания истца и членов ее семьи, отказать.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ю.В. Данилова
Решение в окончательной форме принято 29 мая 2026 года.