РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 августа 2026 года <адрес>
Партизанский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Литвишко Е.В., с ведением протокола судебного заседания секретарем ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 к администрации муниципального округа <адрес> края о признании незаконным постановления администрации Партизанского городского округа №___-па от <Дата> в части установления срока отселения из многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, признании срока отселения неразумным и возложении обязанности, -
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с названным административным иском, в котором указала, что она является собственником квартиры по адресу: <адрес>, на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан №___ от <Дата>. Согласно акта обследования многоквартирного жилого <адрес> от <Дата>. и заключения об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом жилого дома садовым домом №___ от <Дата>. многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. ФИО1 <Дата>. обращалась с заявлением в администрацию МО <адрес>, в котором просила направить требование о сносе помещений, принять решение о сроках отселения, и направить соглашение о выкупе жилого помещения, изъять для муниципальных нужд земельный участок под многоквартирным жилым домом. Постановлением администрации Партизанского городского округа от <Дата>. №___-па «О признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу» срок отселения физических лиц из указанного дома установлен до <Дата>. Решение об изъятии земельного участка под домом №___ по <адрес> в <адрес> не принималось. Также ФИО1 обращалась с заявлением в администрацию МО <адрес> о предоставлении во временное пользование на период расселения благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, либо предоставлении в собственность жилого помещения. Согласно ответу от <Дата>. первого заместителя главы ФИО5, после включения жилого дома в региональную адресную программу станет возможным приступить к процедуре расселения граждан из аварийного жилого дома, свободные благоустроенные жилые помещения в <адрес> отсутствуют. Истец не согласна с бездействием административного ответчика, выразившимся в не направлении требования о сносе, что является частью процедуры отселения истца, а также не согласна со сроком отселения, установленным Постановлением администрации Партизанского городского округа от <Дата>. №___-па «О признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу» <Дата>., считает данный срок неразумным, экономически и технически не обоснованным. Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния, что подтверждается актом экспертизы от <Дата>. №___. Столь длительный срок расселения нарушает права и интересы истца, поскольку проживание в указанном многоквартирном доме представляет опасность жизни и здоровья граждан. По этим основаниям просила обязать административного ответчика направить в адрес ФИО1 требование о сносе жилого помещения, расположенного в аварийном жилом доме по адресу: <адрес>; признать срок отселения, установленный постановлением администрации Партизанского городского округа от <Дата>. №___-па «О признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу», из аварийного жилого дома по адресу: <адрес>, до <Дата>. неразумным; признать незаконным постановление администрации Партизанского городского округа от <Дата>. №___-па «О признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу» в части установления срока отселения до <Дата>. административного истца из многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>; возложить на администрацию Партизанского городского округа обязанность установить срок отселения административного истца, проживающего в доме по адресу: <адрес>, не превышающий 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; обязать административного ответчика в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу сообщить в суд и административному истцу об исполнении решения по данному административному делу.
В судебное заседание административный истец не явилась, извещена надлежащим образом
Явившийся в судебное заседание представитель административного истца по доверенности ФИО2, заявленные требования поддержал, по основаниям, изложенным в административном иске.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, представил письменные возражения на иск, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что определение срока отселения физических лиц из признанного аварийным и подлежащим сносу многоквартирного дома является компетенцией органа местного самоуправления. Само по себе решение органа местного самоуправления об установлении срока сноса аварийного дома не предполагает произвольное, не основанное на объективных данных, определение срока сноса такого дома, имеет своей целью последующее предоставление гражданам, проживающим в аварийном доме, других благоустроенных жилых помещений, направлено на обеспечение условий для осуществления права на жилище, а потому не может рассматриваться в качестве решения, нарушающего права и свободы гражданина, создающего препятствия к осуществлению гражданином его права и свободы либо возлагающего на него незаконно какие-либо обязанности.
Выслушав участника судебного процесса, изучив материалы административного дела, и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично, по следующим основаниям.
Из материалов административного дела следует, что ФИО1 принадлежит на праве собственности, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан №___ от <Дата>.
Согласно справке МКУ «АХУ», ФИО1 имеет регистрацию по указанному адресу, других лиц зарегистрированных в жилом помещении нет.
Согласно сведениям из Росреестра по <адрес> и справки КГКУ «УЗИ», за административным истцом право собственности на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимости на территории <адрес>, кроме спорного, не зарегистрировано.
Согласно выписки из ЕГРН, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №___, является двухэтажным, в котором находится четыре квартиры. Сведения о зарегистрированных правах на №___ отсутствуют.
Из Акта экспертизы №___Н от <Дата>., составленного ООО «Приморский экспертно-правовой центр», установлено, что многоквартирный жило <адрес> в <адрес> с шлакоблочными оштукатуренными стенами - <Дата> года постройки, на <Дата>. имеет физический износ 68%. В ходе проведения экспертного исследования установлено, что процент физического износа жилого дома составляет 71,58%. Состояние фундамента, стен, перекрытия оценивается как аварийное, при котором существующие повреждения свидетельствуют о возможности обрушения конструкций, присутствует угроза жизни и здоровью граждан ввиду небезопасности эксплуатации жилого дома. Требуется немедленная разгрузка конструкций и устройство временных креплений стоек, подпорок, ограждений опасной зоны. Ремонт в основном проводится с заменой аварийных конструкций. Состояние перегородки пола и прочих конструктивных элементов оценивается как неудовлетворительное. Существующие повреждения свидетельствуют о непригодности к эксплуатации конструкций. В целом, техническое состояние многоквартирного дома оценивается как аварийное. В соответствии с п.33 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», в помещениях жилого дома наблюдается наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие: ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований; нарушения санитарно-гигиенических требований к условиям проживания граждан (образование мохового налета, нарушение влажностных, температурных характеристик, повышенная теплопроводимость).
Согласно Акту обследования многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, №___ от <Дата>, межведомственной комиссией, утвержденной постановлением главы Партизанского городского округа от <Дата> №___-па, установлено, что имеет место повреждение фундамента в виде образования сквозных трещин и разрушения кладки, неравномерная осадка и оседание жилого дома; элементы сети имеют повреждения в виде глубоких щелей и трещин, в том числе и на всю высоту здания, диагональные трещины и зазоры в местах сопряжения со смежными конструкциями, разрушение штукатурного слоя, следы увлажнения в виде отслоения отделочных слоев, образования черного мохового налета; имеет место визуально заметный прогиб перекрытий, диагональные балки чердачного перекрытия имеют поражения гнилью, наблюдаются следы от протечек; наружные ограждающие конструкции жилого дома не обеспечивают теплоизоляцию, относительную влажность в жилом помещении, а также изоляцию от проникновения наружного холодного воздуха; параметры микроклимата жилых помещений не позволяют обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов; состояние жилого дома оценивается как аварийное.
Межведомственная комиссия, утвержденная постановлением главы Партизанского городского округа от <Дата> №___-па, приняла заключение №___ от <Дата> о выявлении оснований для признания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации Партизанского городского округа от <Дата> №___-па «О признании многоквартирных жилых домов аварийными и подлежащими сносу», многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации. Установлен до <Дата> срок отселения физических лиц, являющихся собственниками (пользователями) помещений указанного многоквартирного дома.
<Дата> ФИО1 в лице представителя ФИО2 обратилась в администрацию Партизанского городского округа с заявлением, в котором просила направить в ей требование о сносе помещения, расположенного в аварийном многоквартирном доме по адресу: <адрес>; принять решение о сроках отселения из аварийного многоквартирного дома; направить соглашение о выкупе жилого помещения; изъять для муниципальных нужд земельный участок под многоквартирным домом.
Согласно ответу администрации Партизанского городского округа от <Дата>., решение об изъятии земельного участка в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд не принималось, направление требования о сносе преждевременно.
Согласно заявлению от <Дата>., ФИО1 в лице представителя ФИО2 просит направить ей соглашение о выкупе жилого помещения по адресу: <адрес>, о предоставлении во временное пользование на период расселения благоустроенного жилого помещения по договору социального найма либо предоставлении в собственность благоустроенного жилого помещения; об изъятии для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным жилым домом.
Из ответа администрации муниципального округа <адрес> от <Дата>. следует, что постановлением <адрес> от <Дата>. №___-пп утверждена региональная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес>» на <Дата> года. В Приложении №___ к программе «Реестр аварийного жилищного фонда» в перечень домов, подлежащих расселению, включены многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу до <Дата>. Многоквартирный жило дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу <Дата>., в связи с чем, в вышеуказанную программу не вошел. Обязанность переселения граждан из аварийного жилищного фонда возложена на ППК «Фонд развития территорий». После включения вышеуказанного жилого дома в региональную адресную программу станет возможным приступить к процедуре расселения граждан из аварийного жилого дома, в том числе и заключить с ФИО1 соглашение об изъятии (выкупе) жилого помещения. Жилые помещения по договору социального найма во временное пользование, согласно действующего законодательства, не предоставляются. По вопросу предоставления жилого помещения маневренного фонда, то на момент подготовки ответа свободные благоустроенные жилые помещения в <адрес> отсутствуют. Что касается предоставления жилого помещения на праве собственности, то после поступления денежных средств из федерального и краевого бюджетом в бюджет муниципального округа <адрес> на расселение граждан из аварийного жилого дома, на основании заключенного соглашения, ФИО1 будет выплачена выкупная стоимость за изымаемое жилое помещение, на которую она может приобрети жилое помещение. В связи с тем, что муниципальное образование не планирует развивать территорию под авариным домом по <адрес>, решение об изъятии земельного участка под ним муниципальным образованием не принималось и принято не будет до момента вхождения дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Истцом оспаривается постановление о сроках отселения из указанного многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, по мотиву неразумности установленного срока.
Часть 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации декламирует о том, что Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В силу ст.40 (ч.1, ч.2) Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
В соответствии с положениями, закрепленными в ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 8, 9 статьи 226 КАС РФ предусмотрено, что при проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В силу положений ст.62 и ч.11 ст.226 КАС РФ, бремя доказывания обстоятельств, связанных с законностью оспариваемого решения, действия (бездействия), возложено на административного ответчика.
В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) органы местного самоуправления обязаны обеспечить условия для осуществления гражданами право на жилище и его безопасность.
Согласно п. п. 6 и 8 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда; осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.
К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений в силу п.п. 1, 8, 9 части 1 статьи 14 ЖК РФ относится в частности учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации; в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания (часть 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Порядок признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции установлен Правительством Российской Федерации в соответствии с полномочиями, делегированными ему законодателем.
Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> N 47 (далее - Положение), к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 49).
Как предусмотрено пунктом 42 Положения, комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 47 Положения. По результатам работы комиссия может принять решение о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания. Решение принимается большинством голосов членов комиссии и оформляется в виде заключения в трех экземплярах с указанием оснований принятия решения.
Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок (часть 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 49 Положения на основании полученного заключения комиссии соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
В силу указанных норм определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.
Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 2 квартал <Дата> года, утвержден постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата> и Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <Дата>) определение срока отселения физических и юридических лиц из аварийного многоквартирного дома является компетенцией органа местного самоуправления.
Само по себе решение органа местного самоуправления об установлении срока сноса аварийного дома не предполагает произвольное, не основанное на объективных данных, определение срока сноса такого дома, имеет своей целью последующее предоставление гражданам, проживающим в аварийном доме, других благоустроенных жилых помещений, направлено на обеспечение условий для осуществления права на жилище, а потому не может рассматриваться в качестве решения, нарушающего права и свободы гражданина, создающего препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод либо возлагающего на него незаконно какие-либо обязанности.
Вместе с тем, если при рассмотрении жалоб на решения органов местного самоуправления в части определения сроков расселения многоквартирных жилых домов, судами будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома и суд может обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Исходя из этих норм, срок расселения граждан должен быть обоснован объективными критериями и не носить произвольный характер.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 Постановления от <Дата> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, по общему правилу, является основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств. В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.
В соответствии с ч. 3 ст. 62 КАС РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. При этом суд не связан основаниями и доводами заявленных требований по административным делам, в том числе об оспаривании решений, действий (бездействия) принятых или совершенных органами местного самоуправления.
Юридически значимыми обстоятельствами по настоящему делу, имеющими значение для разрешения вопроса о разумности определенного органом местного самоуправления срока отселения жильцов многоквартирного <адрес> в <адрес> края, является установление наряду с иными существенными обстоятельствами следующего: представляет ли опасность многоквартирный дом для жизни и здоровья граждан по причине его аварийного состояния, возможность нахождения жильцов дома в нем в пределах установленного органом местного самоуправления срока, в том числе фактическое проживание граждан, имеющих право пользования жилыми помещениями в данном аварийном доме.
Жилое помещение ФИО1 расположено в многоквартирном доме, признанном по заключению компетентного органа аварийным и подлежащим сносу, в соответствии с актом экспертизы и актом обследования дома, физический износ жилого дома составляет 71,58%. Указанный процент износа конструктивных элементов аварийного дома установлен по состоянию на <Дата> год. В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что с указанного времени какой-либо ремонт в доме не производился, ограждающие конструкции и подпорки не устанавливались, соответственно гарантированность безопасности проживания истца в данном доме не обеспечена.
При этом, исходя из акта экспертизы, на момент составления заключения – <Дата> год, уже существовала угроза жизни и здоровью граждан, проживающих в <адрес> в <адрес>, техническое состояние жилого дома оценивается как аварийное, грозящее обрушением.
Административным ответчиком не представлено доказательств разумности срока отселения истца до <Дата>, указанный дом в настоящее время не включен в Региональную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес>» на <Дата> года и ни в какую другую программу по расселению граждан, доказательств возможности реализации жилищных прав административного истца иным путем к установленному сроку отселения также административным ответчиком не представлено, следовательно, доказательств того, что административный истец будет расселен до <Дата>, суду не представлено и не может быть расценено как разумный для принятия решения об отселении административного истца из аварийного дома.
Орган местного самоуправления, действуя в рамках Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Постановлением Правительства РФ от <Дата> N 47) реализует комплекс мероприятий, каждое из которых имеет определенную продолжительность и требует не только бюджетного обеспечения, но и соблюдения прав граждан при обеспечении жильем.
Принимая во внимание установленные по делу фактические обстоятельства, учитывая, что спорный дом не включен ни в Региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес> на <Дата> год», ни в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес>» на <Дата> года, учитывая состояние жилого дома, физический износ основных конструктивных элементов которого составляет 71,58%, а также учитывая, что данный дом фактически разрушается и его состояние не обеспечивает безопасность их жизни и здоровья, другого жилья истец не имеет, с учетом представленных сторонами доказательств, суд находит установленный административным ответчиком срок отселения истцов из спорного дома неразумным.
При таких обстоятельствах, суд исходит из того, что столь длительный срок отселения физических лиц, установленный постановлением администрации Партизанского городского округа от <Дата> №___-па «О признании многоквартирных жилых домов аварийными и подлежащими сносу» до <Дата> нарушает права граждан на жилище и его безопасность, а также представляет опасность для жизни и здоровья граждан, поскольку износ конструкций жилого дома достиг недопустимого уровня и может причинить вред.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о возложении на административного ответчика обязанности устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца являющегося собственником (пользователем) помещения из признанного аварийным и подлежащим сносу многоквартирного жилого дома, в рамках возложенных законодателем на орган местного самоуправления соответствующих полномочий, поскольку такая обязанность совершения определенных действий возложена на орган местного самоуправления в соответствии с законом.
Принимая во внимание необходимость выполнения администрацией ряда предусмотренных законом предшествующих расселению правовых и организационных процедур, которые потребуют временных затрат, суд полагает возможным возложить на администрацию обязанность установить разумный срок проведения мероприятий по расселению граждан из аварийного многоквартирного дома, не превышающий 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Оснований для возложения иных обязанностей, указанных в иске, на административного ответчика, суд с учетом установленных по делу обстоятельств не находит, поскольку считает их преждевременными.
Согласно ч.9 ст.227 КАС РФ административный ответчик обязан сообщить об исполнении решения по данному административному делу в суд и административному истцу, в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст.ст. 178-180, 227 КАС РФ, суд –
РЕШИЛ:
Административное исковое заявления ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 к администрации муниципального округа <адрес> края о признании незаконным постановления администрации Партизанского городского округа №___-па от <Дата> в части установления срока отселения из многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, признании срока отселения неразумным и возложении обязанности, - удовлетворить частично.
Признать срок отселения, установленный постановлением администрации Партизанского городского округа <адрес> от <Дата> №___-па «О признании многоквартирных жилых домов аварийными и подлежащими сносу», из многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, до <Дата>. – неразумным.
Признать незаконным постановление администрации Партизанского городского округа <адрес> от <Дата> №___-па «О признании многоквартирных жилых домов аварийными и подлежащими сносу» в части установления срока отселения ФИО1, <Дата> года рождения, из признанного аварийным и подлежащим сносу многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, до <Дата>.
Обязать администрацию муниципального округа <адрес> края (№___) установить разумный срок отселения собственника жилого помещения №___ – ФИО1, <Дата> года рождения, из признанного аварийным и подлежащим сносу многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, путем принятия соответствующего решения, но не позднее 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований - отказать.
Обязать административного ответчика сообщить суду и административному истцу об исполнении решения суда, по настоящему делу, в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи жалобы через Партизанский городской суд <адрес>.
Судья Литвишко Е.В.