ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
10 декабря 2025 года г. Тайшет
Тайшетский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Раскарзенок Н.Н., при секретаре Кравец О.В., с участием представителя истца помощника Тайшетского межрайонного прокурора Пыткиной Н.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1736/2025 по исковому заявлению Тайшетского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МКУК «Рождественский сельский дом культуры» о возложении обязанности исполнить требования антитеррористической защищенности объекта,
УСТАНОВИЛ:
Тайшетский межрайонный прокурор обратился в суд с иском, указывая в его обоснование, что Тайшетской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения МКУК «Рождественский сельский дом культуры» требований антитеррористической защищенности, по результатам которой установлено следующее.
В соответствии с постановлением администрации Тайшетского района от 26.06.2025 «О внесении изменений в постановление администрации Тайшетского района от 03 июня 2025 года № 3779 «Об образовании избирательных участков, участков референдума на территории муниципального образования «Тайшетский район»» образован избирательный участок № 1391 в МКУК «Тимирязевский сельский дом культуры».
Подпунктом «д» п. 11 Конвенции противодействия терроризму в Российской Федерации, утв. Президентом Российской Федерации от 05.10.2009, установлено, что основными задачами противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе, критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон № 35-ФЗ) противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, законность, а также приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.
В силу ст. 1 Федерального закона № 35-Ф3 правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 35-Ф3 Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).
Постановлением Правительства РФ от 11.02.2017 № 176 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры (далее - Требования), которыми установлен комплекс мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры (далее - объекты (территории), включая вопросы инженерно-технической укрепленности объектов (территорий), их категорирования, контроля за выполнением настоящих требований и разработки паспорта безопасности объектов (территорий).
В соответствии с п. 5 Требований в целях установления дифференцированных требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом возможных последствий совершения террористического акта осуществляется категорирование объектов (территорий).
Категорирование осуществляется в отношении функционирующих (эксплуатируемых) объектов (территорий), при вводе объектов (территорий) в эксплуатацию, а также в случае изменения характеристик объектов (территорий), которые могут повлиять на изменение ранее присвоенной категории.
Согласно п. 7 Требований для проведения категорирования объекта (территории) по решению руководителя органа (организации) в сфере культуры, являющегося правообладателем объекта (территории), создается комиссия по обследованию и категорированию объекта (территории) (далее - комиссия):
в отношении функционирующих (эксплуатируемых) объектов (территорий) - не позднее 3 месяцев со дня вступления в силу настоящих требований;
при вводе в эксплуатацию нового объекта (территории) - в течение 30 дней со дня окончания необходимых мероприятий по его вводу в эксплуатацию.
Результаты работы комиссии оформляются актом обследования и категорирования объекта (территории), который является неотъемлемой частью паспорта безопасности объекта (территории) (п. 18 Требований).
В силу п. 41 Требований на каждый объект (территорию) составляется паспорт безопасности.
Как указывает прокурор, в ходе проверки установлено, что в нарушение вышеуказанных положений действующего законодательства МКУК «Рождественский сельский дом культуры» комиссия по обследованию и категорированию объекта (территории) в установленный срок не создана, категорирование объекта (территории) культуры не проведено, соответственно, паспорт безопасности на объект (территорию) не разработан и не утвержден.
Кроме того, несмотря на ранее внесенное представление об устранении нарушений законодательства о противодействии терроризму от ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора МКУК «Рождественский сельский дом культуры» нарушения не устранены.
Неисполнение требований законодательства о противодействии терроризму, антитеррористической защищенности объекта (территории), создает реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в результате чего могут быть нарушены конституционные права граждан.
На основании изложенного, Тайшетский межрайонный прокурор просит суд обязать МКУК «Рождественский сельский дом культуры» ИНН 3816016018, провести обследование и категорирование объекта культуры МКУК «Рождественский сельский дом культуры», расположенного по адресу: <адрес>, в срок не позднее 3 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.
В ходе рассмотрения дела Тайшетский межрайонный прокурор в связи с добровольным исполнением требований отказался от исковых требований к МКУК «Рождественский сельский дом культуры» о возложении обязанности исполнить требования антитеррористической защищенности объекта, в связи с добровольным исполнением исковых требований.
В силу ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, либо отказаться от иска.
Суд принимает отказ от заявленных требований, поскольку он не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В соответствии с ч. 3 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
В связи с чем, суд считает необходимым производство по гражданскому делу № 2-1736/2025 по исковому заявлению Тайшетского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МКУК «Рождественский сельский дом культуры» о возложении обязанности исполнить требования антитеррористической защищенности объекта прекратить в связи с отказом от заявленных требований.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 224-225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по гражданскому делу № 2-1736/2025 по исковому заявлению Тайшетского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МКУК «Рождественский сельский дом культуры» о возложении обязанности исполнить требования антитеррористической защищенности объекта прекратить в связи с отказом от заявленных требований.
Определение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Тайшетский городской суд в течение 15 дней со дня вынесения.
Судья Н.Н. Раскарзенок