РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 февраля 2026года <адрес>
Тайшетский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Радионовой И.В., при секретаре ФИО3, с участием помощника Тайшетского межрайонного прокурора ФИО4, представителя истца ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Администрации Тайшетского муниципального округа к ФИО1 о выселении из жилого помещения с предоставлением иного жилого помещения, взыскании задолженности по оплате за найм жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Тайшетского муниципального округа обратилась в суд с иском к ФИО1 о выселении из жилого помещения с предоставлением иного жилого помещения, взыскании задолженности по оплате за найм жилого помещения, (с учетом уточнения в порядке ст.39 ГПК РФ) указав в обоснование, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью.
Нанимателем данного жилого помещения являлась ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Письменный договор найма жилого помещения не заключался.
Согласно сведений из ЕГР ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из поквартирной карточки на жилое помещение по адресу: <адрес>, выданной паспортным отделом ООО «ЖКХ Надежда» - членом семьи нанимателя ФИО9, является ее сын - ФИО8, 20.12.1974года рождения.
В соответствии со ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
По состоянию на 01.02.2025г. у ФИО1 перед администрацией имеется задолженность по оплате за наем жилого помещения в размере 9 070.20руб., при этом указанная плата не вносится в течение более шести месяцев.
Администрация Тайшетского муниципального округа неоднократно направляла в адрес ФИО1 претензии, в которых предупреждала о необходимости в установленный срок погасить имеющуюся задолженность. Также указывалось на то, что в случае неисполнения требований, будет подан в суд иск о выселении из жилого помещения.
Претензии ответчик проигнорировал, задолженность не погашена до настоящего времени.
Администрация Тайшетского муниципального округа принимала меры по взысканию задолженности в судебном порядке. Однако Тайшетским РОСП судебные приказы возвращены без исполнения в связи с невозможностью установить местонахождение должника.
В период с 2023года по 2024год специалисты администрации неоднократно выезжали по адресу: <адрес> целью вручения претензии по погашению задолженности по оплате за найм жилого помещения и визуального обследования жилого помещения, однако в квартире никого застать не удалось.
В результате проведенных действий выявлено, что по данному адресу длительное время никто не проживает, бремя содержания жилого помещения не производится, коммунальные услуги не оплачиваются.
Более того, по состоянию на 01.02.2025г. у ответчика имеется задолженность перед АО «Байкалэнерго» в размере 194 914,28 руб., ООО «Иркутскэнергосбыт» в размере 20 159,28 руб., ООО «Биоочистка» в размере 24 628,97 руб., ООО «Водоресурс» в размере 32 141,53 руб., ООО «ЖКХ Надежда» в размере 66 597,54 руб., ООО «Региональный Северный оператор» в размере 7 676,27 руб.
В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с пп.1 п.4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
В соответствии со ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
В связи с чем, администрация Тайшетского муниципального округа с учетом уточнения исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ, просит суд выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> предоставлением по договору социального найма другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>; взыскать с ФИО1 в пользу администрации Тайшетского муниципального округа задолженность по оплате за найм жилого помещения в размере 9 070,20руб.
В судебном заседании представитель истца администрации Тайшетского муниципального округа ФИО5, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные уточненные исковые требования, пояснив суду, что ответчик не проживает в квартире, не следит за ее техническим состоянием, жилое помещение приходит в непригодное состояние. Задолженность за найм жилого помещения погасил частично, не оплачивает коммунальные услуги, имеется большая задолженность, в квартире отсутствует электроэнергия. В ходе личного разговора пояснял, что у него нет денег на оплату.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о дате, времени и месте его проведения. В предыдущем судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что в настоящее время он находится в тяжелой жизненной ситуации, однако это не повод лишать его единственного жилья и на старости лет переселять из квартиры, которую заработала мама в общежитие.
Представители третьих лиц АО «Байкалэнерго», ООО «Иркутскэнергосбыт», ООО «ЖКХ Надежда», ООО «Водоканал», ООО «Водоресурс», ООО «Биочистка», ООО «Региональный Северный оператор» в судебное заседание не явились. В предыдущих судебных заседаниях поддержали исковые требования администрации Тайшетского муниципального округа, указав, что оплата коммунальных услуг по адресу: <адрес> не производится на протяжении нескольких лет. Принимались меры к взысканию с ответчика задолженности в судебном порядке, однако судебные акты службой судебных приставов возвращены без исполнения.
В соответствии с ч.ч.1, 3 ст.167 ГПК РФ лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Заслушав представителя истца, заключение помощника прокурора ФИО4, полагавшей, заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации регулирование прав на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений; в тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении иных лиц, как и обеспечение взаимного учета их интересов, зависит от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, то есть не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2003 г. N 6-П, от 8 июня 2010 г. N 13-П и определение этого же суда от 3 ноября 2006 г. N 455-О).
Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Из приведенных положений Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.
В соответствии с частью первой статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно пункту 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
По смыслу приведенных норм закона в их взаимосвязи, основанием для возникновения права пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фондов по договору социального найма выступают два юридических факта - принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения, причем принятие решения о предоставлении жилого помещения порождает обязанность заключить договор социального найма. Несоблюдение письменной формы договора социального найма между наймодателем и лицом, в отношении которого состоялось решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма (нанимателем), принятое с соблюдением требований жилищного законодательства, не свидетельствует о том, что у нанимателя не возникло право пользования жилым помещением по договору социального найма и, соответственно, обязанность по оплате установленных платежей.
Таким образом, пользование на законных основаниях жилым помещением порождает обязанность производить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, независимо от наличия между сторонами заключенного в письменной форме договора социального найма жилого помещения.
В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещением и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
Согласно положениям статье 84 Жилищного кодекса Российской Федерации выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договора социального найма; без предоставления других жилых помещений.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (часть 1 статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно разъяснениям, данным в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 Жилищного кодекса Российской Федерации) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.
К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.
Таким образом, предусмотренным статьей 90 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.
Из приведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что лишение конституционного права на жилище является крайней мерой, которая может быть применена в исключительных случаях, когда невозможно восстановление нарушенных жилищных прав иным способом.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, жилое помещение (квартира) по адресу: <адрес> находится в реестре муниципального имущества Тайшетского МО «Тайшетское городское поселение».
Данное жилое помещение было предоставлено для проживания ФИО9
Согласно поквартирной карточки на жилое помещение по адресу: <адрес> - вместе с нанимателем ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ.рождения в квартиру были вселены члены ее семьи: сын ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.рождения.
Как установлено, наниматель ФИО9 – умерла ДД.ММ.ГГГГ., ФИО10 в 2001году снялся с регистрационного учета по данному адресу. В настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>, что подтверждается адресной справкой, выданной ОВМ ОМВД России по <адрес>.
В жилом помещении, по адресу <адрес> проживает член семьи нанимателя - ФИО1
Согласно справке администрации Тайшетского городского поселения - по адресу <адрес> имеется задолженность по оплате за наем жилого помещения, по состоянию на 01.05.2025г. в размере 9 070.20руб.
Как следует из справки ООО «Иркутскэнергосбыт» - лицевой счет на жилое помещение по адресу: <адрес> открыт на ФИО1 Задолженность по потреблению тепловой энергии на ДД.ММ.ГГГГ составляет: основной долг – 232425,16руб., пени – 175 780,71руб., госпошлина – 3096,54руб. Период образования задолженности с 01.03.2018г.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность за электроэнергию составляет: основной долг – 24944,68руб., пени – 17490,48руб., госпошлина – 653,06руб. Период образования задолженности с 01.03.2019г.
Согласно информации, предоставленной ООО «ЖКХ Надежда» - по жилому помещению по адресу: <адрес> имеется задолженность по коммунальным услугам с октября 2017г. на февраль 2025г. – размер задолженности составляет 67 559.20руб.
Согласно копии финансово-лицевого счета № ООО «Водоресурс» по адресу: <адрес>, с 2018г. не производится оплата коммунальных услуг. На 17.12.2025г. задолженность составляет 36 208,65руб.
Согласно копии финансово-лицевого счета ООО «Биочистка» по адресу: <адрес>, с 2018г. не производится оплата коммунальных услуг. На 17.12.2025г. задолженность составляет 27 868,62руб.
Как следует из квитанции ООО «СРО ТКО» - задолженность по ТКО на январь 2025г. -7963.52руб.
Согласно представленных в материалы дела копий судебных приказов, с 2021года администрация Тайшетского городского поселения, ресурсоснабжающие организации АО «Байкалэнерго», ООО «Иркутскэнергосбыт», ООО «Водоканал», ООО «Водоресурс», ООО «Биочистка», управляющая компания ООО «ЖКХ Надежда» неоднократно обращались к мировому судье судебного участка № <адрес> и <адрес> с заявлениями о выдаче судебных приказов о взыскании с ФИО1 задолженности по коммунальным услугам и платежам.
Судебные приказы передавались на исполнение в Тайшетский РОСП, однако в последующем исполнительные производства оканчивались, исполнительные документы возвращались в адрес взыскателей без исполнения в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств, что подтверждается постановлениями Тайшетского РОСП.
Согласно актов осмотра жилого помещения от 13.04.2023г., 21.05.2024г., 12.11.2024г., 03.04.2025г. - специалистами администрации Тайшетского городского поселения неоднократно осуществлялся выезд по адресу: <адрес> целью осмотра жилого помещения. Однако попасть в жилое помещение не представилось возможным, дверь никто не открывал.
Со слов соседей, ранее в данном жилом помещении проживала ФИО9, которая умерла в 2018году. После ее смерти в указанном жилом помещении проживает ФИО1 (сын умершей) совместно с сожительницей.
ФИО1 и его сожительница часто отсутствуют дома.
Согласно представленного по судебному запросу рапорта ст. УУП ОМВД России по <адрес> ФИО11 от 30.04.2025г. – при осуществлении выезда по адресу: <адрес>, дверь квартиры никто не открыл. Со слов соседей в данной квартире на протяжении долгих лет проживает ФИО1 со своей сожительницей. В данной квартире бывают редко.
Администрацией Тайшетского городского поселения в адрес ответчика 2023г., ДД.ММ.ГГГГ. за исх.№, 16.03.2024г., 19.08.2024г. направлялись претензии о необходимости погашения задолженности по оплате за пользование жилым помещением, устанавливались сроки для погашения задолженности.
Также было разъяснено, что в случае непогашения задолженности в установленный срок, администрация Тайшетского городского поселения обратится в суд с иском к ФИО1 о выселении и взыскании задолженности по оплате за наем жилого помещения.
До настоящего времени задолженность по коммунальным услугам ответчиком не погашена.
Согласно п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу п. 1 ч. 4 ст. 83 и ст. 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.
К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Между тем, истцом не представлено доказательств того, что ответчику вручалось предупреждение об устранении нарушений, допускаемых при использовании жилого помещения. Направленное в адрес ответчика ФИО1 заказным письмом предупреждение о необходимости оплатить задолженность по коммунальным услугам получено адресатом не было, было возвращено отравителю.
Исследовав и оценив в совокупности все представленные по делу доказательства и перечисленные нормы закона, суд пришел к выводу, что достаточных доказательств, подтверждающих стойкое уклонение нанимателя от исполнения обязанности по договору социального найма в отсутствие уважительных причин, а также доказательств неисполнения ответчиком обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванных его виновным противоправным бездействием, в материалы дела не представлено.
Кроме того, имеющаяся у ответчика задолженность за найм жилого помещена частично им погашена.
С учетом того, что в настоящее время достаточных оснований для применения к ответчику такой крайней меры, как выселение не имеется, суд приходит к выводу о необходимости в удовлетворении исковых требований администрации Тайшетского муниципального округа отказать, установить ответчику срок для погашения задолженности по оплате коммунальных услуг и приведения жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес> надлежащее техническое и санитарное состояние до ДД.ММ.ГГГГ
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований к ФИО1 о выселении из жилого помещения с предоставлением иного жилого помещения, взыскании задолженности по оплате за найм жилого помещения, Администрации Тайшетского муниципального округа отказать.
Установить ФИО1 срок для приведения жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес> надлежащее техническое и санитарное состояние и погашения задолженности по оплате коммунальных услуг до 01.09.2026г.
Предупредить ФИО1 о том, что если в течение определенного судом срока он не приведет указанную квартиру в надлежащее техническое и санитарное состояние и не погасит задолженность по оплате коммунальных услуг, суд по повторному обращению администрации Тайшетского муниципального округа может принять решение об его выселении без предоставления другого жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Тайшетский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья И.В. Радионова
Мотивированное решение изготовлено 05.03.2026.