ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 декабря 2025 года г. Прокопьевск
Мировой судья судебного участка №3 Рудничного судебного района города Прокопьевска Кемеровской области Лимарь Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица
Кобзевой Людмилы Анатольевны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области, гражданки Российской Федерации, (паспорт <НОМЕР> проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Судом установлено, что Кобзева Л.А., являясь директором Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №14» (МБОУ «Школа №14»), расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, не исполнила обязанность, предусмотренную п.2, п.6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" по своевременному представлению в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования (отчета по форме ЕФС-1 в части представления сведений о дате заключения и иных реквизитов договора гражданско-правового характера), а именно: договора с <ФИО1> (заключение договора гражданско-правового характера <ДАТА5> - срок представления отчета не позднее <ДАТА6>), договора с <ФИО2> (заключение договора гражданско-правового характера <ДАТА5> - срок представления отчета не позднее <ДАТА6>), договора с <ФИО3> (заключение договора гражданско-правового характера <ДАТА5> - срок представления отчета не позднее <ДАТА6>), договора с <ФИО4> (заключение договора гражданско-правового характера <ДАТА5> - срок представления отчета не позднее <ДАТА6>).
Защитник Кобзевой Л.А. - Жури Т.К., действующая на основании доверенности от 17.12.2025г., в судебном заседании пояснила, что Кобзева Л.А. действительно допустила несвоевременное представление в ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу необходимых сведений по заключению с работниками договоров гражданско-правового характера. Просила о применении минимально возможного наказания.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Кобзева Л.А., в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представила.
В соответствии с положениями ч.2 ст.25.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, - <ФИО5>, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося должностного лица, с учетом его надлежащего извещения.
Заслушав пояснения защитника Жури Т.К., исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу о доказанности вины Кобзевой Л.А. в совершении вменяемого административного правонарушения.
Согласно ст. 24.1. Кодекса задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.
Так, ст.15 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированного) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлена обязанность страхователей представлять в установленный срок органам Фонда пенсионного и социального страхования РФ сведения о застрахованных лицах, определенных указанным Федеральным законом.
Так, подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированного) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлена обязанность страхователей представлять о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.
Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированного) учете в системе обязательного пенсионного страхования" представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения (пункт 6 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированного) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - признается административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Положениями ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закреплено, что должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
При этом, согласно примечанию к данной статье, под должностным лицом следует понимать руководителей, иных работников организаций, арбитражных управляющих, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.
В силу ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Виновность Кобзевой Л.А. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается доказательствами, собранными по делу: - выпиской из ЕГРЮЛ от 10.10.2025г., согласно которой Кобзева Л.А. является директоромМБОУ «Школа №14», расположенного по адресу: <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>,
- сведениями для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме ЕФС-1 (о трудовой деятельности) от <ДАТА5>, согласно которым договор гражданско-правового характера был заключен с <ФИО4> <ДАТА5>, договор гражданско-правового характера был заключен с <ФИО1> <ДАТА5>, договор гражданско-правового характера был заключен с <ФИО3> <ДАТА5>,
- протоколом проверки отчетности по форме ЕФС-1 и сведения о принятии отчета от 06.10.2025г.,
- протоколом №348 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от 01 декабря 2025 года в отношении должностного лица Кобзевой Л.А. Данный протокол по своему содержанию и оформлению соответствует требованиям ст. 28.2 - 28.5 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, нарушений при составлении протокола об административном правонарушении судом не установлено. Данный протокол составлен в отсутствие Кобзевой Л.А., в соответствии с ч.4.1 ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Копия протокола была направлена Кобзевой Л.А., что подтверждается представленным списком почтовых отправлений от 01.12.2025г. Оснований для выводов о недопустимости, недостаточности либо недостоверности доказательств, подтверждающих виновность Кобзевой Л.А. в совершении указанного административного правонарушения, а также о наличии неустранимых в этом сомнений, не имеется. Оснований для освобождения Кобзевой Л.А. от административной ответственности судом не установлено. Таким образом, вина Кобзевой Л.А. в совершении административного правонарушения полностью доказана, её бездействия суд квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. При назначении наказания Кобзевой Л.А. суд учитывает в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает отсутствие вредных последствий, добровольное устранение допущенных нарушений. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, судья приходит к выводу о возможности назначения Кобзевой Л.А. административногонаказания, предусмотренного санкцией части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в размере 300 руб., полагая, что данное наказание позволит обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.9. - 29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Кобзеву Людмилу Анатольевну, <ДАТА2> рождения, уроженку <АДРЕС> области, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Оплату штрафа производить по следующим реквизитам:
УФК по Кемеровской области - Кузбассу (ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу, л/с 04394Ф39010), ИНН 4207010740, КПП 420501001, ОКТМО 32701000, банковский счет 40102810745370000032, казначейский счет 03100643000000013900, БИК 013207212, ОКЦ №5 СибГУ Банка России//УФК по Кемеровской области - Кузбассу г Кемерово, КБК 79711601230060001140, УИН 79705200000000137214.
Разъяснить Кобзевой Л.А., что в соответствии со ст. 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена на судебный участок №3 Рудничного судебного района города Прокопьевска Кемеровской области (Кемеровская область, г. Прокопьевск, пр. Гагарина,8).
Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись Е.А. Лимарь
Подлинный документ находится в деле № 5 - 383/2025 на судебном участке №3 Рудничного судебного района города Прокопьевска Кемеровской области.