ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 июня 2026 года г. Прокопьевск
Мировой судья судебного участка № 3 Рудничного судебного района города Прокопьевска Кемеровской области Лимарь Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Лютова Алексея Павловича, <ДАТА2>, уроженца <АДРЕС> <АДРЕС> области, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> <АДРЕС> <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> <НОМЕР> в <АДРЕС> области в <АДРЕС>:
Врио начальника ОИАЗ Отдела МВД России по г.Прокопьевску на основании определения от 26 мая 2026 года направил дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП Лютова А.П.
В соответствии с ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Судом установлено, что ИП Лютов А.П. 09 мая 2026 года в 12 час. 35 мин. в магазине «Домна - честная пивоварня» по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> <АДРЕС>, 4 допустил нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, а именно допустил реализацию алкогольной продукции <ФИО1> - одной стеклянной бутылки пива «Рижское», объемом 0,5л, крепостью 4,5 об.%, производство г.Новокузнецк, за 129 рублей, в «День Победы» (9 мая 2026 года), что является нарушением ч.9 ст.16 Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а также нарушением п.3 ст.3-1 Закона Кемеровской области «О некоторых вопросах в сфере государственного регулирования розничной продажи алкогольной продукции и о признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Кемеровской области» №156-ОЗ от 20.12.2011г.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП Лютов А.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно телефонограмме от 01.06.2026г. просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КРФобАП, признает в полном объеме, просит снизить размер штрафа, учитывая его трудное материальное положение, поскольку у него имеются кредитные обязательства, а также ранее он не привлекался к административной ответственности за подобные правонарушения.
В соответствии с положениями ч.2 ст.25.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В судебное заседание не явился защитник ИП Лютова А.П. - <ФИО2>, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно телефонограмме от 01.06.2026г. просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что ИП Лютов А.П. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КРФобАП, признает в полном объеме, просит снизить ему размер штрафа, учитывая, что ИП Лютов А.П. ранее не привлекался к административной ответственности за подобные правонарушения, а также имеет кредитные обязательства. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствиенеявившегося защитника ИП Лютова А.П. - <ФИО2>
В судебное заседание не явилось должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, инспектор ОИАЗ Отдела МВД России по г.Прокопьевску <ФИО3>, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствиенеявившегося должностного лица. Суд, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему. Государственное регулирование производства и оборота этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области. В силустатьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» установлены ограничения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в частности, запрещена розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 указанного Закона. Статья 16указанного Закона содержит перечень обстоятельств, при которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции. Согласно ч.9 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей. В соответствии с п.3 ст.3-1 Закона Кемеровской области «О некоторых вопросах в сфере государственного регулирования розничной продажи алкогольной продукции и о признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Кемеровской области» №156-ОЗ от 20.12.2011г. на территории Кемеровской области - Кузбасса не допускается розничная продажа алкогольной продукции (за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания): в День Победы (9 мая), Международный день защиты детей (1 июня), День России (12 июня), День молодежи, День знаний (1 сентября, а в случае если 1 сентября приходится на воскресенье - в следующий за 1 сентября рабочий день), Всероссийский день трезвости (11 сентября), в дни проведения в общеобразовательных организациях торжественных мероприятий, посвященных окончанию учебного года ("Последний звонок") и вручению аттестатов ("Выпускные вечера"). В силу ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административномправонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Этиданные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Виновность ИП Лютова А.П. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается доказательствами, собранными по делу: - рапортом дежурного дежурной части ОМВД России пог.Прокопьевску <ФИО4>, зарегистрированным в КУСП за <НОМЕР> от 09.05.2026г., о том, что 09.05.2026г. в магазине «Домна» по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> <АДРЕС>, 4, был выявлен факт продажи алкогольной продукции в запрещенный день - 9 мая (л.д.3);
- письменными объяснениями Григорьевой К.С. от 09 мая 2026 года, согласно которым 09.05.2026г. в 12ч. 35 мин. она находилась на рабочем месте в магазине «Домна честная пивоварня» по адресу: <АДРЕС> <АДРЕС>, где она работает в качестве продавца. Тогда она продала ранее ей незнакомому мужчине одну бутылку пива «Рижское», объемом 0,5 литра, с содержанием алкоголя 4,5% в закрытой таре за 129 рублей, мужчина расплачивался наличными деньгами, чек она не выдавала. Она полагала, что в этот день в магазине «Домна честная пивоварня» можно продавать алкоголь, т.к. думала, что данный магазин имеет статус бара. (л.д.4);
- письменными объяснениями <ФИО1> от 09 мая 2026 года, согласно которым 09 мая 2026 года в 12 час. 35 мин. он купил одну стеклянную бутылку пива «Рижское», объемом 0,5 литра, с содержанием алкоголя 4,5% в закрытой таре за 129 рублей в магазине «Домна честная пивоварня» по адресу: <АДРЕС> <АДРЕС>. Он расплатился наличными денежными средствами, чек ему не выдавали, он его не просил. Выйдя из магазина, он пошел по дороге с бутылкой пива в руках, тогда он был остановлен сотрудниками полиции, которым пояснил, где он приобрел пиво, а также добровольно выдал приобретенную бутылку пива, за которую ему вернули денежные средства. Также сотрудники полиции ему пояснили, что 09 мая в День Победы продажа алкогольной продукции запрещена. (л.д. 5);
- письменными пояснениями <ФИО2> от 25.05.2026г., согласно которым он представляет интересы ИП Лютова А.П. на основании доверенности от 22.05.2026г., ему известно, что 09.05.2026 года в дневное время была реализована алкогольная продукция в магазине «Домна честная пивоварня» по адресу: <АДРЕС> <АДРЕС>, о чем ему сообщили продавцы в тот же день. Также пояснил, что у ИП Лютова А.П. не имеется ОКВЭД по общепиту, планируют в ближайшее время открыть данный ОКВЭД, чтобы данное заведение имело статус бара, кафе. Кроме того, указал, что ИП Лютов А.П. в полном объеме признает вину в совершении указанного правонарушения. (л.д.6); - рапортом старшего инспектора ОИАЗ ОМВД России пог.Прокопьевску <ФИО5> от 25.05.2026г. о выявлении факта административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КРФобАП (л.д.8);
- фотоматериалами (л.д.9-10); - выпиской из ЕГРИП от09.05.2026г. в отношении ИП Лютова Алексея Павловича, согласно которой основным видом деятельности ИП Лютова А.П. является аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом, в качестве дополнительного вида деятельности ИП Лютова является торговля розничная алкогольными напитками, включая пиво в специализированных магазинах (л.д.14); - копией трудового договора<НОМЕР> от 01.04.2025г., заключенного между ИП Лютовым А.П. и Григорьевой К.С., согласно которому Григорьева К.С. принята на работу в магазин «Домна» по адресу: <АДРЕС> <АДРЕС>, 4 в качестве продавца с 01.04.2025г. (л.д.16);
- копией приказа ИП Лютова А.П. №2к от 01.04.2025г. о приеме на работу Григорьевой К.С. (л.д.17); - копией договора аренды недвижимого имущества№3 от 18.02.2025г., согласно которому ИП Лютов А.П. арендует в ООО «Сибирь-Инвест» часть нежилого помещения на 1 этаже здания по адресу: <АДРЕС> <АДРЕС>, 4 площадью 60 кв.м. (л.д.18-24);
- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от 09 мая 2026 года №3/004186 в отношении ИП Лютова А.П. (л.д. 1). Данный протокол по своему содержанию и оформлению соответствует требованиям ст. 28.2 - 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, нарушений при составлении протокола об административном правонарушении судом не установлено. Данный протокол составлен в присутствии защитника ИП Лютова А.П. - <ФИО2>, которому были разъяснены процессуальные права. Протокол был направлен ИП Лютову А.П. посредством почтовой связи, что подтверждается квитанциями от 26.05.2026г. (л.д.28, 28/1).
Судья признает собранные по делу доказательства достоверными, объективными, отвечающими требованиям допустимости, поскольку они получены в соответствии с административным законодательством.
Таким образом, судом установлено, что ИП Лютов А.П. в магазине «Домна честная пивоварня» по адресу: <АДРЕС> <АДРЕС>, допустил нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, что установлено доказательствами, исследованными судом, чем нарушил ст.16 Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а также п.3 ст.3-1 Закона Кемеровской области «О некоторых вопросах в сфере государственного регулирования розничной продажи алкогольной продукции и о признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Кемеровской области» №156-ОЗ от 20.12.2011г.
Обстоятельства, составляющие объективную сторону данного правонарушения, подтверждаются вышеприведенными доказательствами по делу.
Оснований для выводов о недопустимости, недостаточности либо недостоверности доказательств, подтверждающих виновность ИП Лютова А.П. в совершении указанного административного правонарушения, а также о наличии неустранимых в этом сомнений, не имеется.
Оснований для освобождения ИП Лютова А.П. от административной ответственности судом не установлено.
Таким образом, вина ИП Лютова А.П. в совершении административного правонарушения полностью доказана, его действия суд квалифицирует по ч.3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица (примечание к статье 2.4 КРФобАП).
При назначении наказания ИП Лютову А.П. суд учитывает в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств ИП ЛютовуА.П. суд учитывает признание вины, материальное положение ИП Лютова А.П., привлечение к административной ответственности впервые. Отягчающих обстоятельств судом не установлено. Согласно ч.2.2ст.4.1 КРФобАП при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.
Однако, учитывая, что согласно санкции ч.3 ст. 14.16 КРФобАП предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой, следовательно, положения ч.2.2 ст.4.1 КРФобАП не подлежат применению при назначении наказания в отношении ИП Лютова А.П., поскольку минимальный размер административного штрафа для должностных лиц согласно ч.3 ст. 14.16 КРФобАП составляет менее 50000 руб.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о возможности назначения ИП Лютову А.П. административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9. - 29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Индивидуального предпринимателя Лютова Алексея Павловича,<ДАТА2>, уроженца <АДРЕС> <АДРЕС> области, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Оплату штрафа производить по следующим реквизитам:
УФК по Кемеровской области - Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кемеровской области, л/с 04392004130), ИНН 4205037961, КПП 420501001, банк получателя ОКЦ №5 СибГУ Банка России //УФК по Кемеровской области - Кузбассу г. Кемерово, БИК 013207212, р/сч 03100643000000013900, корреспондирующий счет 40102810745370000032, КБК 874 116 01143 01 0002 140, ОКТМО 32737000, УИН 0348809342009150018720269.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена на судебный участок №3 Рудничного судебного района города Прокопьевска Кемеровской области (Кемеровская область, г. Прокопьевск, пр. Гагарина, 8). Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок всоответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Постановление может быть обжаловано в Рудничный районныйсуд г. Прокопьевска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись Е.А. Лимарь
Подлинный документ находится в деле № 5 - 187/2026 на судебном участке №3 Рудничного судебного района города Прокопьевска Кемеровской области.