ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09 июля 2026 года г. Прокопьевск
Мировой судья судебного участка №3 Рудничного судебного района города Прокопьевска Кемеровской области Лимарь Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица
Каплиной Ольги Валентиновны, <ДАТА2> рождения, уроженки пос. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, (паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> отделением <НОМЕР> в Рудничном районе ОУФМС России по <АДРЕС> области в <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Руководитель группы контроля осуществления страховых выплат №7 ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу направил мировому судье судебного участка №3 Рудничного судебного района г. Прокопьевска Кемеровской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица Каплиной О.В.
В соответствии с ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - признается административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Каплина О.В., являясь директором ООО «Жилищник», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, 21, в нарушение требований п.22 постановления Правительства РФ от 23.11.2021г. N 2010 «Об утверждении Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» не представила в срок не позднее 24 февраля 2026 года в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации недостающие сведения для назначения пособия по временной нетрудоспособности <ФИО1> по электронному листу нетрудоспособности <НОМЕР>, истребованные запросом ОСФР по КО - Кузбассу от 18.02.2026г.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Каплина О.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не представила.
В соответствии с положениями ч.2 ст.25.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, - <ФИО2>, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося должностного лица, с учетом его надлежащего извещения.
Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу о доказанности вины Каплиной О.В. в совершении указанного административного правонарушения.
В соответствии со статьей 1.4 Федерального закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности является одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Правила получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком утверждены Постановлением Правительства РФ от 23 ноября 2021 г. № 2010 (далее - Правила). Статьей 11 Федерального закона от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон № 165-ФЗ) определено право страховщика проверять документы, связанные с выплатой страхового обеспечения, в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, а также его обязанность обеспечивать контроль за расходами на обязательное социальное страхование, предусмотренными федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Отношения по обязательному социальному страхованию по всем видам обязательного социального страхования возникают у страхователя (работодателя) и застрахованного лица с момента заключения трудового договора (статья 9 Федерального закона № 165-ФЗ). Статьей 4.1 Федерального закона № 255-ФЗ к обязанностям страхователя отнесены такие обязанности, как своевременно предоставлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу; предъявлять для проверки в территориальные органы страховщика по месту регистрации страхователя сведения и документы, связанные с назначением и выплатой страхового обеспечения, в том числе сведения и документы, связанные с расходами на выплату социального пособия на погребение. К правам страховщика статьей 4.2 Федерального закона № 255-ФЗ отнесено право проводить проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам, а также сведений и документов, необходимых для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, требовать и получать от страхователя документы и объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок. Согласно части 1 статьи 4.7 Федерального закона № 255-ФЗ территориальный орган страховщика по месту регистрации страхователя проводит камеральные и выездные проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, в порядке, аналогичном порядку, установленному Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон № 125-ФЗ). Согласно части 8 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ страхователине позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.
Абзацем вторым пункта 3 Правил определено, что информационное взаимодействие страхователей и страховщика в электронном виде осуществляется с использованием системы электронного документооборота страховщика (далее - СЭДО). Формат информационного взаимодействия утверждается страховщиком.
Одновременно с данными о закрытии ЭЛН страховщик направляет страхователю запрос на предоставление сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.
Из материалов дела следует, что в отношении ООО «Жилищник» ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу проведена камеральная проверка полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения №4212264000052 от 24.03.2026. В ходе проверки обнаружено нарушение ООО «Жилищник» установленного законом срока предоставления страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации. На основании закрытого медицинской организацией электронного листа нетрудоспособности №910329159816 за периоднетрудоспособности <ФИО1> отделением Фонда 18.02.2026 для подтверждения выплаты по проактивному процессу №383834167 направлен запрос страхователю (работодателю) ООО «Жилищник» на проверку, подтверждение, корректировку сведений. Ответ на запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений по проактивному процессу №383834167 не получен от Страхователя (работодателя) в течение 3 рабочих дней, крайний срок для представления сведений следует считать 24.02.2026. В ответ на данный запрос сведения от страхователя (работодателя) ООО «Жилищник» для назначения и осуществления выплаты по проактивному процессу №383834167 получены только 25.02.2026. В соответствии с пунктом 22 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ №2010 от 23.11.2021г., страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. На основании пункта 23 Правил сведения, указанные в пункте 22 Правил, размещаются страхователем в объеме, указанном в запросе страховщика, который направляется страхователю одновременно с данными о закрытии электронного листка нетрудоспособности. В отношении страхователя ООО «Жилищник» вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности от 30.04.2026.Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии с примечанием к ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях руководители организаций, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено другое.
В силу ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Виновность Каплиной О.В. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:
- протоколом об административном правонарушении №1420015 от 16.06.2026г., предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Каплиной О.В. Данный протокол по своему содержанию и оформлению соответствует требованиям ст. 28.2 - 28.5 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, нарушений при составлении протокола об административном правонарушении судом не установлено. Данный протокол составлен в отсутствие Каплиной О.В., в соответствии с ч.4.1 ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Копия протокола была направлена Каплиной О.В., что подтверждается представленным списком почтовых отправлений;
- копией извещения ОСФР о предоставлении недостающих сведений в адрес ООО «Жилищник» от 18.02.2026, с информацией о том, что недостающие сведения были предоставлены в ОСФР 25.02.2026;
- копией решения ОСФР по Кемеровской области - Кузбасса от 30.04.2026 в отношении ООО «Жилищник» о привлечении к административной ответственности, - выпиской из ЕГРЮЛ от 09.04.2026г., согласно которойКаплина О.В. является директором ООО «Жилищник», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, 21, основным видом деятельности юридического лица является: деятельность по комплексному обслуживанию помещений.
Оснований для выводов о недопустимости, недостаточности либо недостоверности доказательств, подтверждающих виновность Каплиной О.В. в совершении указанного административного правонарушения, а также о наличии неустранимых в этом сомнений, не имеется.
Оснований для освобождения Каплиной О.В. от административной ответственности судом не установлено.
Бездействия Каплиной О.В. судья квалифицирует по ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации в срок документов и сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности.
При назначении наказания Каплиной О.В. суд учитывает в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает отсутствие вредных последствий, добровольное устранение допущенных нарушений, привлечение к административной ответственности впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, судья приходит к выводу о возможности назначения Каплиной О.В. административного наказания, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в минимальном размере, полагая, что данное наказание позволит обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.9. - 29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Каплину Ольгу Валентиновну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Оплату штрафа производить по следующим реквизитам:
УФК по Кемеровской области - Кузбассу (ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу, л/с 04394Ф39010), ИНН 4207010740, КПП 420501001, ОКТМО 32701000, казначейский счет 03100643000000013900, БИК 013207212, наименование банка получателя: ОКЦ №5 СибГУ Банка России//УФК по Кемеровской области - Кузбассу г Кемерово, КБК 79711601230060002140, УИН 79742121606260032870.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена на судебный участок №3 Рудничного судебного района города Прокопьевска Кемеровской области (Кемеровская область, г. Прокопьевск, пр. Гагарина, 8).
Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись Е.А. Лимарь
Подлинный документ находится в деле № 5 - 206/2026 на судебном участке №3 Рудничного судебного района города Прокопьевска Кемеровской области.