РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 11 сентября 2026 года
Индустриальный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Савченко Е.В., при секретаре судебного заседания Кузнецовой А.А., с участием истца Лацко Е.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лацко Егора Игоревича к администрации <адрес> о членом семьи выбывшего нанимателя, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании нанимателем жилого помещения по договору социального найма, возложении обязанности, установил:
Лацко Е.И. обратился в Индустриальный районный суд <адрес> с иском к администрации <адрес> о признании членом семьи выбывшего нанимателя, признании нанимателем, возложении обязанности. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ его дедушке Лацко А.И. выдан орден на жилое помещение по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ дедушка умер, нанимателем жилого помещения стала его дочь (тетя истца) Басова М.А. На момент смерти Лацко А.И. в квартире зарегистрированы и проживали: бабушка Лацко Н.В., дочь Басова М.А., дочь Лацко Н.А. (мать истца). Истец Лацко Е.И. с рождения фактически проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес>, вселен в квартиру в качестве члена семьи нанимателя. ДД.ММ.ГГГГ наниматель Басова М.А. снялась с регистрационного учета по данному адресу, с иными нанимателями договор социального найма не был перезаключен. При обращении в администрацию <адрес> с заявлением о признании нанимателем жилого помещения и оформлении договора социального найма получил отказ. Просит признать Лацко Е.И. членом семьи выбывшего нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес>; признать Лацко Е.И. нанимателем данного жилого помещения по договору социального найма, обязать администрацию <адрес> заключить с Лацко Е.И. договор социального найма на квартиру на условиях, предусмотренных жилищным законодательством; взыскать с ответчика расходы по оплате юридических услуг в размере 15 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
Согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ Лацко Е.И. просит признать за ним право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.
В судебное заседание представитель администрации <адрес> не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил возражения на иск с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, с учетом мнения истца Лацко Е.И., положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
В судебном заседании истец Лацко Е.И. поддержал исковые требования, ссылаясь на изложенные в иске обстоятельства.
Выслушав пояснения истца Лацко Е.И., изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7 часть 1), одновременно закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище, обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (статья 40).
В соответствии со статьей 5 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключение случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 43 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации.
Согласно статье 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда, исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В силу статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Таким образом, право пользования жилым помещением возникает у гражданина с момента вселения в жилое помещение на правах члена семьи.
Аналогичные положения закреплены в действующем жилищном кодексе РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя, следует в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного быта, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Лацко А.И. выдан орден № серии «И» на жилое помещение по адресу: <адрес>, на состав семьи 4 человека: глава семьи Лацко А.И., жена Лацко Н.В., дочь Лацко М.А., дочь Лацко Н.А.
ДД.ММ.ГГГГ между Басовым В.В. и Лацко М.А. заключен брак, жене присвоена фамилия Басова.
Лацко А.И. умер ДД.ММ.ГГГГ.
Лацко Н.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ
Лацко Н.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ
Лацко Е.И. родился ДД.ММ.ГГГГ, отец Лацко И.Н., мать Лацко Н.А.
Лацко Е.И. зарегистрирован и фактически проживает по адресу: <адрес>, - с ДД.ММ.ГГГГ
Совместно с ним в данном жилом помещении зарегистрированы и проживают его несовершеннолетние дети: дочь Лацко А.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.рожд., и сын Лацко И.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.рожд.
Из поквартирной карточки на жилое помещение следует, что бывший наниматель Басова М.А. снялась с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ
При обращении в администрацию <адрес> с заявлением о признании нанимателем жилого помещения и оформлении договора социального найма Лацко Е.И. получил ответ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он не является членом семьи выбывшего нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес>, в связи с чем нет оснований для признания его нанимателем жилого помещения
Материалами дела подтверждается наличие родственных отношений истца Лацко Е.И., его дедушкой Лацко Е.И., его тетей Басовой М.А.
При рассмотрении дела установлено, что после смерти нанимателя Лацко А.И. нанимателем жилого помещения стала его дочь Басова М.А., которая вселила своего племянника Лацко Е.И. в спорное жилое помещение в качестве члена своей семьи, зарегистрировал его по месту жительства, признав его членом своей семьи, вела с ним общее хозяйство, что свидетельствует о том, что с момента заселения, Лацко Е.И. как член семьи нанимателя приобрел право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Доказательств иного в соответствии с требованиями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ суду не представлено и в материалах гражданского дела не содержится.
Согласно выписке из реестра (учета) жилых помещений муниципального жилищного фонда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, в <адрес> является муниципальной собственностью на основании решения <адрес>вого Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ г.рожд., 6-я сессия, 21-й созыв от ДД.ММ.ГГГГ
Материалы гражданского дела не содержат сведений об отнесении спорного жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, к жилым помещениям наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования.
Статьей 672 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что проживающие по договору социального найма жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.
В соответствии с частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.
В настоящее время Лацко Е.И. не может быть выселен из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Учитывая, что Лацко Е.И. вселен в жилое помещение в установленном законом порядке и зарегистрирован по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ, после выезда выбывшего нанимателя до настоящего времени проживает в <адрес>, в <адрес>, осуществляет права и обязанности по договору социального найма, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Лацко Е.И. о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и признании нанимателем жилого помещения по адресу по договору социального найма.
Разрешая требование о возложении обязанности заключить договор социального найма, суд исходит из следующих обстоятельств.
В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно части 1 статьи 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В силу части 1 статьи 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
При таких обстоятельствах, учитывая доказательств неисполнения ответчиком судебного решения, суд не усматривает правовых оснований для возложении на ответчика обязанности заключить договор социального найма на квартиру на условиях, предусмотренных жилищных законодательством.
По смыслу части 1 статьи 98, части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса РФ отнесение судебных расходов на ответчика обусловлено тем, что истцу (заявителю) пришлось обратиться в суд с требованием о защите права, нарушенного другой стороной (ответчиком), то есть расходы возлагаются на лицо, следствием действий которого явилось нарушение права истца.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснил, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком (пункт 19).
Таким образом, если суд не установит факты нарушения ответчиком прав истца, в защиту которых он обратился в судебном порядке, либо оспаривания им защищаемых истцом прав, то в таких случаях понесенные истцом судебные издержки не подлежат возмещению за счет ответчика (пункт 16 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №, 3 (2024), утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ).
Материалами гражданского дела подтверждается, что истцом понесены расходы по оплате юридических услуг в размере 15 00 рублей за составление искового заявление, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
Учитывая, что при рассмотрении дела судом не установлен факт нарушения ответчиком прав истца, то оснований для взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, решил:
исковые требования Лацко Егора Игоревича к администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании нанимателем жилого помещения по договору социального найма - удовлетворить.
Признать за Лацко Егором Игоревичем (паспорт №) право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.
Признать Лацко Егора Игоревича (паспорт №) нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, по договору социального найма.
В удовлетворении требования Лацко Егора Игоревича к администрации <адрес> о возложении обязанности заключить договор социального найма на квартиру на условиях, предусмотренных жилищных законодательством, взыскании судебных расходов – отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Индустриальный районный суд <адрес>.
Судья Савченко Е.В.
Мотивированное решение изготовлено 07 октября 2026 года.