К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-719/2025

ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Судебный участок № 17 в Кировском судебном районе г. Омска · судья Ламанова Ксения Александровна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
30.12.2025
Вступило в силу
10.02.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль
Номер протокола об АП
55052530500014600002

Решения

Дело № 5-719/2025

УИД 55MS0116-01-2025-003067-83

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 декабря 2025 года г. Омск

Мировой судья судебного участка № 17 в Кировском судебном районе в г. Омске Ламанова К.А., рассмотрев в отрытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ИП Макарова Александра Ивановича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

10.04.2025 ИП Макаров А.И. не исполнил предписание МИФНС России № 8 по Омской области об устранении выявленных нарушений требований законодательства РФ о применении контрольно-кассовой техники от 19.02.2025.

Макаров А.И. в судебное заседание не явился, ходатайств и возражений не представил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Исходя из положений ч.ч. 2 и 3 ст. 25.1 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело административном правонарушении без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии с ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ ответственность наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие расчеты, обязаны осуществлять регистрацию контрольно-кассовой техники в налоговых органах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.

Согласно п. ст. 5 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» пользователи обязаны: осуществлять перерегистрацию контрольно-кассовой техники и снятие контрольно-кассовой техники с регистрационного учета в налоговых органах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники; применять контрольно-кассовую технику с установленным внутри корпуса фискальным накопителем, соответствующую требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники; выдавать (направлять) покупателям (клиентам) при осуществлении расчетов в момент оплаты товаров (работ, услуг) кассовые чеки или бланки строгой отчетности в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; при осуществлении расчетов с использованием электронных средств платежа обеспечивать ввод идентичной информации о сумме расчета в контрольно-кассовую технику и в устройства, указанные в абзаце втором пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона; обеспечивать сохранность фискальных накопителей в течение пяти лет с даты окончания их использования в составе контрольно-кассовой техники; исключать возможность несанкционированного доступа третьих лиц к контрольно-кассовой технике, программным, программно-аппаратным средствам в составе контрольно-кассовой техники и ее фискальному накопителю; предоставлять в налоговые органы по их запросам информацию и (или) документы, связанные с применением контрольно-кассовой техники, при осуществлении ими контроля и надзора за применением контрольно-кассовой техники; обеспечивать должностным лицам налоговых органов при осуществлении ими контроля и надзора за применением контрольно-кассовой техники беспрепятственный доступ к контрольно-кассовой технике и фискальному накопителю, в том числе с использованием технических средств, и предоставлять указанным должностным лицам документацию на них; осуществлять замену фискального накопителя и материалов, требующих регулярной замены (расходных материалов); передавать в случае аннулирования разрешения на обработку фискальных данных у оператора фискальных данных, с которым у пользователя был заключен договор, в срок не более чем 20 календарных дней со дня прекращения действия разрешения на обработку фискальных данных все фискальные документы, которые не были переданы в налоговые органы через оператора фискальных данных в электронной форме; обеспечивать соответствие информации о сумме расчета в контрольно-кассовой технике информации о сумме расчета, полученной от устройства, указанного в абзаце втором пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона; выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.

На основании ст. 7 Закона Российской Федерации от 21.03.1991 № 943-I «О налоговых органах Российской Федерации» налоговые органы вправе осуществлять контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники и проводить контрольные закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.

Из материалов дела следует, что в соответствии с п. 7 ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства РФ о применении ККТ, в маршрутном такси № 346 маршрут «ПТУ-2-магазин Весна»; контролируемое лицо - ИП Макаров А.И. проведено контрольное мероприятие без взаимодействия. В результате установлено, что 19.02.2025 в 12-44 в автобусе маршрута № 346 от остановки «Рождественского» до остановки «Цирк», перевозку осуществляет ИП Макаров А.И., при расчете за проезд (перевод по номеру водителя) осуществлен без использования ККТ, чем нарушены п. 1 ст. 1, 2, п. 2 ст. 5 ФЗ № 54-ФЗ от 22.05.2003» О применении ККТ при осуществлении расчетов в РФ».

19.02.2025 ИП Макарову А.И. вынесено предписание об устранении выявленных нарушений требований законодательства РФ о применении контрольно-кассовой техники - в срок до 09.04.2025 зарегистрировать ККТ в автобусе маршрута № 346 «ПТУ-2-пл. Лицкевича», сформировать чек коррекции по расчету от 19.02.2025 на сумму 45 руб. за оказанную услугу.

Актом наблюдения за соблюдением обязательных требований от 31.10.2025 установлено, что ИП Макаровым А.И. контрольно-кассовая техника а автобусе по указанному маршруту не зарегистрирована, информации о формировании чеков коррекции не поступала, предписание не исполнено.

Указанные обстоятельства, послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении данного юридического лица.

Сомнений относительно объективности и достоверности представленных материалов административного дела не имеется.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает, что действия ИП Макарова А.И. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Обстоятельств смягчающим, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если данным Кодексом не установлено иное.

КоАП РФ не содержит специальной нормы, предусматривающей вид и размеры наказания в отношении лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и совершивших административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Поскольку данной статьей не определено иное, названные субъекты, исходя из положений ст. 2.4 КоАП РФ, несут ответственность, предусмотренную для должностных лиц с назначением наказания в пределах предусмотренной для данной категории лиц санкции.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП Макарова Александра Ивановича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, за которое назначить наказание в виде штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

В силу ст. 46 Бюджетного кодекса штраф подлежит зачислению в местный бюджет, реквизиты: КБК: 005 116 01 203 01 9000 140; Единый казначейский счет, открытый в УФК Омской области: 40102810245370000044; Казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый в УФК по Омской области: 03100643000000015200, Банк получателя: ОКЦ № 6 Сибирского ГУ Банка России //УФК по Омской области г. Омск // УФК по Омской области, БИК банка: 015209001; Наименование получателя: УФК по Омской области, Главное государственно-правовое управление Омской области, г. Омск, ул. Кемеровская, д. 115) ИНН: 5503078203; КПП: 550301001; Код ОКТМО: 52701000, назначение платежа - административный штраф по постановлению № 5-719(17)/2025 от 30.12.2025, УИН 0209929855011650071920256.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Омска через мирового судью в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья Ламанова К.А.

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • М. А. И.

    ст. 19.5 ч. 1

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 09:30

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обращение к исполнению

  5. Окончание производства

  6. Сдача в архив