ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
14 января 2026 года г.Омск
Мировой судья судебного участка № 17 в Кировском судебном районе в городе Омске Ламанова К.А., рассмотрев в городе Омске, в здании суда, расположенном по улице Седова, дом 57 корп. 1, дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ в отношении Жусуповой Гульжамал Габдулгалиевны, <ОБЕЗЛИЧЕНО> диспетчера АО «Омскоблавтотранс»,
УСТАНОВИЛ:
27.11.2025 в 08 часов 57 минут по <ОБЕЗЛИЧЕНО> при проведении контрольно-надзорного мероприятия выявлено нарушение осуществления перевозки пассажиров по регулярному маршруту № 135 транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Должностным лицом АО «Омскоблавтотранс» Жусуповой Г.Г. в соответствии с должностной инструкцией в должной мере в период исполнения должностных обязанностей не проконтролирован и не обеспечен контроль за заполнением путевых листов, а именно в путевом листе № ТЦ0084668 от 27.11.2025 отсутствует вид перевозки и вид сообщения, чем нарушен приказ Минтранса РФ от 28.09.2022 № 390 №Порядок оформления или формирования путевого листа», п.п. г п. 8 постановления Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами».
Жусупова Г.Г. в судебном заседании участия не приняла, извещена надлежаще, посредством телефонограммы просила рассмотреть дело без ее участия, вину признала, в содеянном раскаялась.
Представитель АО «Омскоблавтотранс» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, ходатайств и возражений не представили.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Частью 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.
Следовательно, объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ, образует нарушение установленных законодательством, регламентирующим деятельность в сфере транспорта, лицензионных требований к осуществлению деятельности по перевозке пассажиров.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона РФ от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Подпунктом 24 п. 1 ст. 12 указанного Федерального закона предусмотрено, что деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами подлежит лицензированию.
В силу пп. «г» пункта 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», лицензиат обязан выполнять заполнять путевые листы в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».
В соответствии с п. 3 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» путевой лист содержит следующие сведения:
1) о сроке действия путевого листа;
2) о лице, оформившем путевой лист;
3) о транспортном средстве;
4) о водителе (водителях) транспортного средства;
5) о виде перевозки;
6) о виде сообщения.
Пунктом 5 указанной статьи предусмотрено, что состав данных сведений, порядок оформления или формирования путевого листа устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.
Приказом Министерства транспорта РФ от 28.09.2022 № 390 «Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», и порядка оформления или формирования путевого листа» утвержден прилагаемый состав сведений, согласно п. 5 которого сведения о транспортном средстве должны включать дату (число, месяц, год) и время (часы, минуты) выпуска транспортного средства на линию и его возвращения (пп.4) и показания одометра (полные километры пробега): при выпуске транспортного средства на линию; при возвращении транспортного средства с линии по завершении последнего рейса или при выполнении последнего заказа легкового такси физическими лицами; при приеме-сдаче транспортного средства последующему водителю по окончании рабочего дня (смены) предыдущего водителя (в случае оформления нескольких путевых листов на бумажных носителях на одно транспортное средство) (пп.5).
Оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, суд полагает, что действия диспетчера АО «Омскоблавтотранс» Жусуповой Г.Г. правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.
Вина Жусуповой Г.Г. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 15.12.2025, решением о проведении постоянного рейда от 21.01.2025 № 2, актом постоянного рейда № КД-1 от 27.11.2025, протоколом осмотра транспортного средства от 27.11.2025, протоколом истребования документов от 27.11.2025, копией путевого листа от 27.11.2025, выпиской из реестра лицензий, копией приказа о переводе работника на другую работу, копией должностной инструкции диспетчера.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины, совершение административного правонарушения в области транспорта впервые, отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, руководствуясь ст. ст. 29.10., 29.11. КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать диспетчера АО «Омскоблавтотранс» Жусупову Гульжамал Габдулгалиевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд города Омска с подачей жалобы через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Мировой судья Ламанова К.А.