РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июня 2026 года г. Хабаровск
Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Федосовой Т.Г., при помощнике ФИО2, секретаре ФИО3, с участием представителя ответчика ФИО4, доверенность № выд. 07.04.2026 г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному казенному учреждению «Управление восточного округа войск национальной гвардии Российской Федерации» о взыскании жилищной субсидии во внеочередной порядке,
УСТАНОВИЛ:
истец в обоснование иска указал, что он является прапорщиком и бывшим военнослужащим ВЧ 3494, уволен из вооруженных сил 25.12.2022 г., состоит на учете в УМВД России по Хабаровскому краю как пенсионер, получает пенсию за выслугу лет по линии МВД России с 26.12.2022 г., срок военной службы- 23 года.
Согласно выписке из протокола заседания жилищной комиссии войсковой части 3494 ВО ВНГ РФ № 07 от 28.05.2021 г. он принят на учет как военнослужащий, нуждающийся в жилых помещениях составом семьи 3 человека, включая его, супругу ФИО5, сына ФИО7 для обеспечения субсидией для приобретения или строительства жилого помещения с 08.04.2021 г. в размере 6 505 587,90 руб.
До настоящего времени жилищная субсидия не предоставлена, его супруга тяжело больна, состоит на учете у гематолога в КГБУЗ «ККБ № имени профессора ФИО6» с диагнозом хронический миелолейкоз, хроническая фаза, группа промежуточного риска по Sokal, установлена инвалидность.
30.05.2025 г. он в досудебном порядке обращался в Департамент строительства Федеральной службы войск национальной гвардии РФ с заявлением о выплате жилищной субсидии, ответ на обращение не дан, заявление не рассмотрено.
Просит взыскать с ответчика жилищную субсидию в размере 6 505 587, 90 руб.
В судебное заседание иные лица, участвующие в деле, не явились, представитель истца просит о рассмотрении дело в отсутствие, настаивает на исковых требованиях.
В соответствии с положениями ст. 165.1 ГК РФ, ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии иных участников процесса.
В судебном заседании представитель ответчика возражает против удовлетворения исковых требований, пояснил, что ФИО1 состоит на учете в качестве лица, который подлежит обеспечению жилищной субсидией, 29.12.2023 г. на заседании жилищной комиссии в жилищное дело ФИО1 внесены изменения, в части состава семьи, из которого исключён сын ФИО7, поскольку последний зарегистрировал брак, проживает отдельно от родителей, совместное хозяйство с ними не ведет, не является членом их семьи исходя их понятия жилищного законодательства. На состав семьи из двух человек - ФИО1 и его супругу ФИО8 рассчитана жилищная субсидия в размере 10 205 504,40 руб. Оснований для выплаты ФИО1 жилищной субсидии во не очереди не имеется, он подлежит обеспечению субсидией в порядке очереди.
При подготовке дела к судебному разбирательству, ФИО1 пояснил, что решение жилищной комиссии от 29.12.2023 г. он не оспаривал, настывает на удовлетворении исковых требований, его супруга имеет тяжелое заболевание, является инвалидом, у него и супруги отсутствуют в собственности жилье, в связи с чем, он имеет право на внеочередную выплату жилищной субсидии.
Суд, выслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, регулируются Федеральным законом от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ).
В соответствии с частями 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел при условии установления его нуждаемости в жилом помещении, определяемой по основаниям, перечисленным в пунктах 1 - 7 указанной нормы.
Право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты (ч. 6 ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ).
В порядке реализации указанных положений Федеральным законом от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 247-ФЗ) признается право сотрудника на единовременную социальную выплату с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ, при условии, что сотрудник не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 кв. м.
Таким образом, действующее правовое регулирование отношений, связанных с обеспечением жилыми помещениями сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членов их семей, свидетельствует об особой государственной поддержке, предоставляемой нуждающимся в улучшении жилищных условий сотрудникам (гражданам), оказавшимся в сложной жизненной ситуации, сопряженной с наличием в семье такого сотрудника (гражданина) члена семьи, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, а также направлено на защиту интересов таких лиц и призвано гарантировать эффективную реализацию ими права на обеспечение жильем.
В соответствии с пп. "б" п. 9 Указа Президента РФ от 05.04.2016 N 157 "Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации", установлено, что до вступления в силу соответствующего федерального закона на лиц, имеющих специальные звания, переведенных в Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации, распространяются положения федеральных законов от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 N 1223 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила N 1223).
Процедура принятия сотрудника на учет носит заявительный характер (п. 5 Правил 1223), из чего следует, что обстоятельства, свидетельствующие о нуждаемости такого сотрудника в улучшении жилищных условий возникают не в момент принятия решения о постановке на учет, а имелись именно на дату обращения с заявлением о постановке на учет.
В целях соблюдения очередности получения единовременной выплаты учитываются стаж службы и дата подачи заявления, которые фиксируются лишь в книге учета при первичном обращении сотрудника по прежнему месту работы.
Из материалов дела следует, что ФИО1 проходил военную службу по контракту с 03.04.2001 г., уволен 25.12.2022 г., является получателем пенсии по линии МВД России с 26.12.2022 г. Срок службы в календарном исчислении - 23 года.
На основании решения жилищной комиссии от 28.05.2021 г. № ФИО1 принят на учет военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях составом семьи 3 человека, включая ФИО1, его супругу ФИО5 и сына ФИО7, для обеспечения субсидией для приобретения или строительства жилого помещения с 08.04.2021 г.
Решением жилищной комиссии от 29.12.2023 г. № внесены изменения в жилищное дело ФИО1, в связи с регистрацией брака сыном истца ФИО7 его проживанием отдельно от родителей, ФИО1 признан нуждающимся в жилых помещениях с учётом двоих членов семьи, в размере жилищной субсидии 10 205 504,40 ( 2 чел.= 42 кв.м. х 93 457 х 2,6).
Согласна электронной выписке о движении очереди на субсидию, по состоянию на 02.08.2021 г., номер очереди на предоставление жилищной субсидии - 2766, по состоянию на 14.05.2026 г.- 2626.
Истец и его супруга не имеют на праве собственности жилые помещения, не являются членами семьи собственников или нанимателей жилых помещений, доказательства обратного, ответчиком не представлено.
Из медицинских документов, представленных истцом, следует, что ФИО5 состоит на диспансерном учете с диагнозом хронический миелодиный лейкоз (ХМЛ) с 2023 г., является инвалидом второй группы с 09.07.2024 г.
Диагноз действительный подтвержден медицинскими документами от 30.12.2025 г., с очередной явкой к гематологу 06.03.2026 г.
В соответчики с абз. 7 ст. 17 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 25.05.2026) "О статусе военнослужащих" денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений либо жилые помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма в соответствии с настоящим Федеральным законом вне очереди предоставляются военнослужащим-гражданам и гражданам, уволенным с военной службы, в том числе, относящимся к иным категориям граждан, которым в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами жилые помещения предоставляются вне очереди.
В соответствии с п.3 ч.2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.
Приказом Минздрава России от 29.11.2012 N 987н утверждён утверждении перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" (зарегистрировано в Минюсте России 18.02.2013 N 27154).
Пункт 2 Перечня содержит заболевание - злокачественные новообразования, сопровождающиеся обильными выделениями (код заболевания С00-С97), в указанный перечень с кодом С92.1 входит хронический миелоидный лейкоз (ХМЛ), который установлен супруге истца.
Таким образом, заболевание супруги истца, которая включена в состав семьи ФИО1, имеющая право на обеспечение жилищной субсидии, входит в Перечень N 378, тяжелых форм хронических заболеваний, утв. Приказом Минздрава России от 29.11.2012 г. N 987н, предоставляет истцу возможность получить жилищную субсидию во внеочередном порядке, по такому основанию.
Принимая во внимание, что решение заседание жилищной комиссии ВЧ 3494 ВО ВНГ № от 29.12.2023 г. истцом не оспорено, в нем представлен расчет жилищной субсидии на 2 человек, в размере 10 205 504,40 руб., суд считает необходимым взыскать в пользу истца жилищную субсидию в указанном размере, из расчета двоих человек.
Руководствуясь положениями ст. 194-199, 321 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Федеральному государственному казенному учреждению «Управление восточного округа войск национальной гвардии российской Федерации» о взыскании жилищной субсидии во внеочередном порядке удовлетворить частично.
Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Управление восточного округа войск национальной гвардии Российской Федерации» за счет средств федерального бюджета в пользу ФИО1 во внеочередном порядке жилищную субсидию 10 205 504,40 руб., рассчитанную из количества двух человек согласно выписки из протокола заседания жилищной комиссии восковой части от 29.12.2023 г № 14.
В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд, через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.
Судья Т.Г.Федосова
Решение суда в окончательном виде изготовлено 22 июня 2026 года.