ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08 мая 2026 года г. Омск
Мировой судья судебного участка № 17 в Кировском судебном районе в г. Омске Ламанова К.А., рассмотрев в отрытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении АО «Тандер», <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
08.02.2026 АО «Тандер» не исполнило предписание департамента контроля Администрации г. Омска от 19.01.2026 с требованием выполнить работы по уборке снежных масс с не имеющего ограждения земельного участка по <ОБЕЗЛИЧЕНО>, кадастровый номер <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Защитник АО «Тандер» по доверенности <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в судебном заседании изложенные в протоколе обстоятельства не оспаривал, просил применить ст. 2.9 КоАП РФ, для признания совершенного правонарушения малозначительным, прекращения производства по делу и освобождения АО «Тандер» от административной ответственности.
Исходя из положений ч.ч. 2 и 3 ст. 25.1 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело административном правонарушении без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.
В соответствии с ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ ответственность наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Статьей 39 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска, утвержденных решением Омского городского Совета от 25.07.2007 № 45, предусмотрено, что запрещается выдвижение или перемещение на проезжую часть улиц, дорог и проездов, обочины дорог снежных масс, счищаемых с внутриквартальных проездов, обочины дорог, придомовых территорий, автомобильных парковок, стоянок.
В соответствии со ст. 89.2 Правил благоустройства (введена Решением Омского городского Совета от 17.07.2024 № 177) обязанности по уборке и содержанию не имеющих ограждения земельных участков, границы и размер которых определены в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности, в границах таких земельных участков возлагаются на собственников указанных земельных участков.
Обязанности по уборке и содержанию двадцатиметровой территории, прилегающей к ограждению земельных участков, границы и размер которых определены в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности, возлагаются на собственников указанных земельных участков.
В случае если собственником земельного участка, указанного в части 2 настоящей статьи, земельный участок передан иному лицу в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, на такое лицо возлагается обязанность по уборке и содержанию двадцатиметровой территории, прилегающей к ограждению указанного земельного участка.
Из материалов дела следует, что в соответствии с ч. 2 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» директором департамента контроля Администрации г. Омска на основании задания от 19.01.2026 поручено главному специалисту управления контроля по Кировскому административному округу города Омска департамента контроля Администрации г. Омска провести контрольные мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом выездное обследование в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> в целях осуществления оценки соблюдения обязательных требований решения Омского городского Совета от 25.07.2007 № 45 «О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска» - в части исполнения обязанностей по уборке территорий общего пользования в зимнее время года, лиц, ответственных за уборку прилегающих территорий.
В период с 11-10 до 11-20 часов 19.01.2026 должностным лицом проведено выездное обследование территории общего пользования и объектов, размещенных на таких видах территорий, <ОБЕЗЛИЧЕНО> в целях осуществления оценки соблюдения обязательных требований решения Омского городского Совета от 25.07.2007 № 45 «О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска», в ходе которого установлено, что собственником земельного участка по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, с кадастровым номером <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не выполнены обязанности по уборке и содержанию с не имеющего ограждения земельного участка, границы и размер которого определены в соответствии с требованиями земельного законодательства (складированы снежные массы), что зафиксировано в акте выездного обследования от 19.01.2026 № 05-005-1 с приложением фототаблицы.
19.01.2026 АО «Тандер» вынесено предписание об устранении выявленных нарушений - выполнить работы по уборке снежных масс с неимеющего ограждения земельного участка по <ОБЕЗЛИЧЕНО>, кадастровый номер <ОБЕЗЛИЧЕНО>, границы и размер которого определены в соответствии с требованиями земельного законодательства, установлен срок исполнения - 10 календарных дней с момента получения предписания.
Предписание направлено АО «Тандер» почтой, согласно отчету об отслеживании о вручено представителю АО «Тандер» 28.01.2026.
Актом выездного обследования от 11.02.2026 установлено, что предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований в сфере благоустройства на территории г. Омска АО «Тандер» не исполнено.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении данного юридического лица.
Обстоятельства совершенного административного правонарушения подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, заданиями на проведение контрольных мероприятий, мотивированным представлением, предписанием об устранении выявленных нарушений, актами выездных обследований с фототаблицами. выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, выпиской из ЕГРН на земельный участок, протоколом об административном правонарушении, оцененными по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером <ОБЕЗЛИЧЕНО>, местоположение: <ОБЕЗЛИЧЕНО> с 02.08.2021 принадлежит на праве собственности АО «Тандер».
При изложенных обстоятельствах, суд полагает, что действия АО «Тандер» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ для признания совершенного правонарушения малозначительным, прекращения производства по делу и освобождения АО «Тандер» от административной ответственности мировым судьей не установлено.
Состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем отсутствие вреда и последствий, имевших место в результате допущенных нарушений, сами по себе не свидетельствуют о малозначительности деяния.
Кроме того, неисполнение законного требования административного органа посягает на установленный законом порядок управления, административные правонарушения против порядка управления подрывают основы государственности, нарушают нормальное функционирование государственных институтов.
Обстоятельств смягчающим, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа в пределах санкции статьи.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать АО «Тандер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, за которое назначить наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
В силу ст. 46 Бюджетного кодекса штраф подлежит зачислению в местный бюджет, реквизиты: КБК: 005 116 01 203 01 9000 140; Единый казначейский счет, открытый в УФК Омской области: 40102810245370000044; Казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый в УФК по Омской области: 03100643000000015200, Банк получателя: ОКЦ № 6 Сибирского ГУ Банка России //УФК по Омской области г. Омск // УФК по Омской области, БИК банка: 015209001; Наименование получателя: УФК по Омской области, Главное государственно-правовое управление Омской области, г. Омск, ул. Кемеровская, д. 115) ИНН: 5503078203; КПП: 550301001; Код ОКТМО: 52701000, назначение платежа - административный штраф по постановлению <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд города Омска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью.
Мировой судья Ламанова К.А.