ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 сентября 2026 года г. Омск
Мировой судья судебного участка № 17 в Кировском судебном районе в г. Омске Ламанова К.А. (г. Омск, ул. Седова, дом 57/1, каб. 206), рассмотрев в отрытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа <ОБЕЗЛИЧЕНО> с углубленным изучением отдельных предметов», <ОБЕЗЛИЧЕНО>, установил:
04.08.2026 в 00 часов 01 минут, БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа <ОБЕЗЛИЧЕНО> с углубленным изучением отдельных предметов» по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не выполнило в установленный срок - 03.08.2026 законное предписание Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области от 19.09.2025 № 12/ПВ об устранении выявленных нарушений, а именно:
- п 1. обеспечить наличие оконных рам без дефектов и повреждений поверхностей, устойчивых к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, не восстановлена работа фрамуг, обеспечивающих возможность проветривания помещений (кабинеты <ОБЕЗЛИЧЕНО>),
- п. 2 обеспечить наличие гладкой поверхности напольного покрытия (<ОБЕЗЛИЧЕНО>;
- п. 3 обеспечить наличие гладкой поверхности стены (<ОБЕЗЛИЧЕНО>.
В судебном заседании директор БОУ г. Омска «СОШ <ОБЕЗЛИЧЕНО> с углубленным изучением отдельных предметов» <ОБЕЗЛИЧЕНО>., действующий на основании приказа, пояснил, что образовательное учреждение является бюджетным, учредителем является департамент образования Администрации г. Омска, который осуществляет полномочия главного распорядителя денежных средств. Выявленные нарушения частично устранены в пределах выделенных денежных средств, направлены ходатайства о выделении средств на устранение оставшихся нарушений, получены ответы о рассмотрении данного вопроса в ходе исполнения бюджета г. Омска на 2026 и плановые 2027-2028 годы.
Исследовав доказательства, суд приходит к следующему.
Часть 1 ст. 19.5 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Объективная сторона указанного административного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием (постановления, представления, решения).
Согласно акту внепланового инспекционного визита Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области от 19.09.2025 инспекционный визит проведен в отношении БОУ г. Омска «СОШ <ОБЕЗЛИЧЕНО> с углубленным изучением отдельных предметов» по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, выявлены нарушения обязательных требований, 19.09.2025 выдано предписание об их устранении № 3614/ПВ в срок по 03.08.2025 - обеспечить наличие оконных рам без дефектов и повреждений поверхностей, устойчивых к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, не восстановлена работа фрамуг, обеспечивающих возможность проветривания помещений (кабинеты <ОБЕЗЛИЧЕНО>) - произвести замену оконных рам, имеющих дефекты поверхности, обеспечить наличие гладкой поверхности напольного покрытия (<ОБЕЗЛИЧЕНО> - устранить дефекты отдели поверхности пола, произвести замену напольного покрытия; обеспечить наличие гладкой поверхности стены (<ОБЕЗЛИЧЕНО> - устранить дефект отделки поверхности стены, выровнять, обеспечить гладкую поверхность.
Из информации о проведенных мероприятиях, направленной 11.08.2026 директором БОУ г. Омска «СОШ <ОБЕЗЛИЧЕНО> с углубленным изучением отдельных предметов» <ОБЕЗЛИЧЕНО> в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области (Управления Роспотребнадзора по Омской области), следует, что предписание исполнено частично, обеспечено наличие оконных рам без дефектов и повреждений поверхностей, трещин и устойчивых к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, восстановили работу фрамуг, обеспечивающих возможность проведения проветривания помещения в кабинете № 111. Остальные пункты предписания не исполнены в связи с отсутствием финансирования.
В протоколе об административном правонарушении от 20.08.2026 указано, что 04.08.2026 БОУ г. Омска «СОШ <ОБЕЗЛИЧЕНО> с углубленным изучением отдельных предметов» не обеспечило выполнение указанного предписания, в его действиях содержится состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Согласно Уставу БОУ г. Омска «СОШ <ОБЕЗЛИЧЕНО> с углубленным изучением отдельных предметов» является некоммерческой организацией, созданной муниципальным образованием городской округ город Омск Омской области в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере образования, учредителем является муниципальное образование городской округ г. Омск, функции которого осуществляет департамент образования Администрации г. Омска.
Департамент образования Администрации г. Омска письмом от 09.09.2026 на ходатайство БОУ г. Омска «СОШ <ОБЕЗЛИЧЕНО> с углубленным изучением отдельных предметов» от 21.08.2026 о выделении денежных средств на исполнение предписания Роспотребнадзора сообщило, что на устранение нарушений необходимо ориентировочно 12000000 руб., планом финансово-хозяйственной деятельности на 2026 год образовательному учреждению финансирование на данных расходы не предусмотрено, информация о потребности учтена, вопрос о выделении будет рассмотрен в ходе исполнения бюджета г. Омска на 2025 год и плановый период 2026-2027 годов.
11.08.2026 исполнение пункта 1 предписания № 3614/ПВ от 19.09.2026 об устранении выявленных нарушений обязательных требований, вынесенного БОУ г. Омска «СОШ <ОБЕЗЛИЧЕНО> с углубленным изучением отдельных предметов», прекращено в части наличия оконных рам без дефектов и повреждений поверхностей (кабинет № 111) решением Управления Роспотребнадзора по Омской области № 154.
На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
В ст. 1.5 КоАП РФ закреплен принцип презумпции невиновности, согласно которому лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ст. 1.5 ч. 1.2 КоАП РФ обязанность доказывания вины правонарушителя возложена на должностное лицо (орган), составившее административный протокол.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ, в случае, если во время производства по делу об административном правонарушении, связанном с невыполнением или ненадлежащим выполнением государственным, муниципальным учреждением уставных задач, будет установлено, что руководителем государственного, муниципального учреждения вносилось или направлялось в соответствии с порядком и сроками составления проекта соответствующего бюджета субъекта Российской Федерации, соответствующего местного бюджета предложение о выделении бюджетных ассигнований на выполнение государственным, муниципальным учреждением соответствующих уставных задач и при этом бюджетные ассигнования на указанные цели не выделялись или выделялись в размере, недостаточном для осуществления соответствующих полномочий, выполнения соответствующих уставных задач, что привело к невыполнению или ненадлежащему выполнению соответствующих уставных задач, производство по делу об административном правонарушении в отношении указанных учреждений и их должностных лиц подлежит прекращению.
Учитывая изложенное и установленные обстоятельства дела, судья приходит к выводу о наличии оснований для применения положений ч. 4 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и прекращении в отношении БОУ г. Омска «СОШ <ОБЕЗЛИЧЕНО> с углубленным изучением отдельных предметов» производство по делу об административном правонарушении.
Руководствуясь статьями 24.5, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья постановил:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа <ОБЕЗЛИЧЕНО> с углубленным изучением отдельных предметов», ИНН 5507038145, прекратить на основании ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Омска в течение 10 дней с момента его вручения или получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья Ламанова К.А.