ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания город <АДРЕС>
<ДАТА1>
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Кировском судебном районе в г. <АДРЕС> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 57/1) <ФИО1>, при секретаре судебного заседания <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 24.1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица
<ФИО3>, <ДАТА2> рождения, место рождения: д. Пензино <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданство РФ, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированной и проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, б-р <АДРЕС> председателя правления ТСЖ «ОМИЧ» (г. <АДРЕС>, б-р <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 00 час. 00 мин. <ФИО3>, являясь председателем правления ТСЖ «ОМИЧ», по адресу: г. <АДРЕС>, б-р <АДРЕС> не выполнила в установленный срок законное предписание Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА4> с требованиями до <ДАТА5> года: 1) разместить информацию о годовом отчете о деятельности правления, о смете доходов и расходов, об отчете о выполнении сметы доходов и расходов ТСЖ «ОМИЧ» за период с 2023-2025 г.; 2) разместить информацию о смете доходов и расходов на 2026 г.; 3) разместить информацию об отчете о деятельности по управлению многоквартирным домом <НОМЕР> корп. 4 по бульвару <АДРЕС> в г. <АДРЕС> за 2025 г., в соответствии с требованиями Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении перечня сведений, обязательных для отражения в отчете о деятельности по управлению многоквартирным домом, и формы такого отчета», чем совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 24.1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В судебном заседании <ФИО3> вину признала, раскаялась в содеянном.
Изучив материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 24.1 статьи 19.5 КоАП РФ, невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
В силу пункта 1 части 2 статьи 90 Федерального закона от <ДАТА7> N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием разумных сроков их устранения, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля.
Согласно статье 90.1 Федерального закона от <ДАТА7> N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований выдается контролируемому лицу в случае, если выявленные нарушения обязательных требований не устранены до окончания проведения контрольного (надзорного) мероприятия, обязательного профилактического визита, завершения контрольного (надзорного) действия в рамках специального режима государственного контроля (надзора) (часть 1).
Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований должно содержать в том числе следующие сведения по каждому из нарушений:
1) описание каждого выявленного нарушения обязательных требований с указанием конкретных структурных единиц нормативного правового акта, содержащего нарушение обязательных требований;
2) срок устранения выявленного нарушения обязательных требований с указанием конкретной даты;
3) перечень рекомендованных мероприятий по устранению выявленного нарушения обязательных требований;
4) перечень рекомендуемых сведений, которые должны быть представлены в качестве подтверждения устранения выявленного нарушения обязательных требований (часть 2).
В случае, если контролируемое лицо является государственным или муниципальным учреждением, предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований выдается контролируемому лицу и (или) направляется органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя контролируемого лица. В случае выдачи предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований контролируемому лицу копия такого предписания направляется органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя контролируемого лица (часть 3).
Контрольный (надзорный) орган может отменить предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований в случаях, установленных настоящим Федеральным законом (часть 4).
Согласно частям 1, 2 статьи 95 Федерального закона от <ДАТА7> N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), по истечении срока исполнения контролируемым лицом решения, принятого в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 90 настоящего Федерального закона, либо при представлении контролируемым лицом до истечения указанного срока документов и сведений, представление которых установлено указанным решением, либо в случае получения информации в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) контрольный (надзорный) орган оценивает исполнение решения на основании представленных документов и сведений, полученной информации. Если указанные документы и сведения контролируемым лицом не представлены или на их основании либо на основании информации, полученной в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), невозможно сделать вывод об исполнении решения, контрольный (надзорный) орган оценивает исполнение указанного решения путем проведения одного из контрольных (надзорных) мероприятий, предусмотренных пунктами 1 - 6 части 2 статьи 56 настоящего Федерального закона. В случае, если проводится оценка исполнения решения, принятого по итогам выездной проверки, допускается проведение выездной проверки.
В случае, если по итогам проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, контрольным (надзорным) органом будет установлено, что решение не исполнено или исполнено ненадлежащим образом, он вновь выдает контролируемому лицу решение, предусмотренное пунктом 1 части 2 статьи 90 настоящего Федерального закона, с указанием новых сроков его исполнения. При неисполнении предписания в установленные сроки контрольный (надзорный) орган принимает меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.
Вина <ФИО3> подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом при осуществлении Госжилинспекцией <АДРЕС> области от <ДАТА8> <НОМЕР>, информацией об обращении <НОМЕР> от <ДАТА9>, реестром отчетов товарищества и кооператива, отчетами товарищества, кооператива, заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия наблюдение за соблюдением обязательных требований без взаимодействия с контролируемым лицом <НОМЕР> от <ДАТА8>, актом контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом при осуществлении Госжилинспекцией <АДРЕС> области от <ДАТА4> <НОМЕР>, отчетом об отправке предписания от <ДАТА4>, предписанием <НОМЕР> от <ДАТА4>, заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия наблюдение за соблюдением обязательных требований без взаимодействия с контролируемым лицом <НОМЕР> от <ДАТА10>, информацией об ТСЖ «ОМИЧ» из ГИС ЖКХ, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, иными материалами дела.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что действия <ФИО3> верно квалифицированы по части 24.1 статьи 19.5 КоАП РФ.
Предписание от <ДАТА4> получено ТСЖ «ОМИЧ» <ДАТА4> по адресу электронной почты из ГИС ЖКХ, срок исполнения предписания установлен <ДАТА5> года, поэтому последним днем для его исполнения являлась указанная дата.
Таким образом, суд полагает установленным в судебном заседании, что событие административного правонарушения наступило <ДАТА3> в 00 часов 00 минут.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).
При этом административное наказание основывается на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины и раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении наказания судья учитывает наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, обстоятельства совершения административного правонарушения, имущественное положение, характер и обстоятельства совершенного правонарушения.
В целях предупреждения совершения административных правонарушений против порядка управления, оказания на виновного индивидуально-профилактического воздействия, суд полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО3>, председателя правления ТСЖ «ОМИЧ», виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 24.1 статьи 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Получатель УФК по <АДРЕС> области (Госжилинспекция <АДРЕС> области). Юридический адрес: 644099, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 3.
ОГРН <НОМЕР>.
ИНН <НОМЕР>.
КПП <НОМЕР>.
ОКТМО 52701000.
р/с 40102810245370000044.
Банк получателя: Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>.
к/с 03100643000000015200.
БИК <НОМЕР>.
КБК 81311601193010005140.
УИН 0348895001160000023706265.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью в течение 10 дней со дня получения (вручения) копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>