РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 мая 2026 года г. Находка Приморского края
Находкинский городской суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Блаживской Л.Б., при секретаре Ли Д.Д., с участием: представителя истца Лемза Я.А. по доверенности 15.03.2026 года, представителя администрации Находкинского городского округа Белых М.Б. по доверенности от 26.05.2025 года № 1-31-3496 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Красновой Оксаны Германовны к Администрации Находкинского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Краснова О.Г. обратилась в суд с иском к Администрации Находкинского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, указав, что ее отцу Краснову Герману Германовичу было предоставлено жилое помещение площадью 36,4 кв.м, в жилом доме по адресу: <.........>.
Совместно с отцом истца с ним были зарегистрированы его жена ФИО12 Ли) Ирина Деноковна (мать истца), его брат ФИО3 (дядя истца), дочь ФИО4 (сестра истца), ФИО5 (истец), ФИО6 (сын истца).
Родители истца были сняты с регистрационного учёта в связи с выездом в другое место жительства, ФИО4 была снята с регистрационного учёта ДД.ММ.ГГ. также в связи с выездном в другое место жительства. ФИО3 умер ДД.ММ.ГГ., в связи с чем также был снят с регистрационного учёта по месту жительства. В настоящее время в квартире зарегистрированы истец и её несовершеннолетний сын ФИО6, 2018 года рождения.
Истец обращалась в администрацию Находкинского городского округа с заявлением о заключении договора социального найма в отношении указанного жилого помещения, а также о предоставлении документов, подтверждающих основания для вселения в указанное жилое помещение.
Из ответов администрации Находкинского городского округа следует, что договора социального найма на данное жилое помещение нет и документы, удостоверяющие вселение истца в жилое помещение муниципального жилищного фонда, расположенное по адресу: <.........>1, в архиве администрации отсутствуют.
В связи с работой истец временно проживает в <.........>, но приезжает в <.........>, производит текущий ремонт жилья, оплачивает коммунальные услуги.
Истец ссылается на то, что несмотря на отсутствие ордера она фактически вселилась в жилое помещение, имеет регистрацию по месту жительства, исполняет обязанности нанимателя, поэтому просит признать за ней право пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <.........>, посёлок Средний, <.........>, с учётом несовершеннолетнего ребёнка ФИО6 ДД.ММ.ГГ. года рождения.
В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, направила в судебное заседание своего представителя ФИО9 по доверенности ДД.ММ.ГГ., которая пояснила, истица длительное время проживает и работает в <.........>, однако во время отпуска приезжает в <.........>, проживает в спорном жилом помещении, расположенное в доме барачного типа, сделала в нем текущий ремонт, оплачивает коммунальные услуги. В зимнее время года брат истицы отапливает жилое помещение, следит за ним. Каких-либо документов на вселение у нее не имеется, поэтому истица обратилась в суд.
Представитель ответчика администрации Находкинского городского округа ФИО10 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, представила письменные возражения, согласно которым на основании выписки из реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГ. жилое помещение, расположенное по адресу: <.........> является муниципальной собственностью. Нанимателем указанного жилого помещения на основании талона к ордеру 4459 от ДД.ММ.ГГ. является ФИО7. Договор социального найма с ФИО7 не заключался. Иные лица совместно с ФИО7 в указанное жилое помещение не заселялись. В администрации Находкинского городского округа отсутствуют данные о предоставлении ФИО2 спорного жилого помещения на каких-либо основаниях. Документов, подтверждающих основание проживания ФИО2, ФИО5, ФИО6 истцом в адрес администрации не предоставлено.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО6, <.........>, в лице законного представителя ФИО5, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав представителя истца ФИО9, представителя администрации Находкинского городского округа ФИО10, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 5 Федерального закона от 29.12.2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.
Учитывая, что правоотношения между сторонами имеют длящийся характер, к ним применяются как нормы Жилищного кодекса РСФСР, так и нормы Жилищного кодекса Российской Федерации - в части прав и обязанностей, возникших после ДД.ММ.ГГ..
Согласно ранее действующему жилищному законодательству жилые помещения из фонда социального использования предоставлялись гражданам в соответствии с положениями статей 29 - 47 ЖК РСФСР, с выдачей ордера установленного образца. Возможность (право) получения жилища реализовалось, в том числе через административные правоотношения, то есть путем правоотношений по постановке граждан на учет и правоотношений по поводу очередности предоставления гражданам жилых помещений.
Жилые помещение предоставлялись гражданам, состоящим в очереди на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия на учет и включения в списки на получение жилых помещений.
Согласно пункту 1 статьи 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Защита жилищных прав в силу части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации осуществляется путем: признания жилищного права (пункт 1); восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения (пункт 2); иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом (пункт 6).
Судом установлено, что квартира по адресу: <.........>, по поводу которой возник спор, передана в муниципальную собственность на основании постановления главы администрации <.........> края «О передаче объектов соцкультбыта и коммунально-бытового назначения с баланса АО «Южморрыбпорт» и АО «Гайдамакский СРЗ» на баланс администрации <.........> № от ДД.ММ.ГГ., что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества.
Согласно контрольного талона к ордеру № от ДД.ММ.ГГ., а также выписке из реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГ., указанная квартира предоставлена нанимателю ФИО7, в связи с обменом.
Сведения о том, что спорное жилое помещение было предоставлено на законном основании отцу истицы ФИО2 на семью, отсутствуют, документов на вселение не имеется, поскольку было предоставлено другому лицу - ФИО7
Таким образом, судом достоверно установлено, что вселение истицы в жилое помещение, по поводу которого возник спор, имело место на иных условиях, а не по правилам статей 29 - 47 ЖК РСФСР и без выдачи ордера, установленного образца.
Согласно части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном данном Кодексом порядке, при этом малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (часть 2 статьи 49 ЖК РФ).
Исходя из названных норм для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.
Таких обстоятельств судом не установлено и истица на них не ссылалась.
С учетом этого суд не находит оснований для удовлетворения иска.
Доводы истицы о том, что она несет оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, сделала текущий в квартире, не могут служить основанием для признания нанимателя по договору социального найма, поскольку указанные обстоятельства не имеют правового значения для рассмотрения возникшего спора, в соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Руководствуясь ст.ст. 264, 268, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Красновой Оксаны Германовны, <данные изъяты> к администрации Находкинского городского округа, ФИО13 о признании права пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <.........>, с учетом несовершеннолетнего ФИО6, ДД.ММ.ГГ. года рождения, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Приморского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Находкинский городской суд.
Судья Л.Б. Блаживская