ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
26 марта 2026 года г. Осинники
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 3 - мировой судья судебного участка № 2 Осинниковского городского судебного района Кемеровской области Камынин А.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица:
Муниципального унитарного предприятия «Электротранспорт» город Осинники (МУП «Электротранспорт» город Осинники), ИНН 4222013329, ОГРН 1104222000508, место регистрации и нахождения: Кемеровская область-Кузбасс, г. <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола № 1/ГО от 25.02.2026, начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы г. Осинники и г. Калтан управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Кемеровской области-Кузбассу области <ФИО1> Л.А. проведен внеплановый инспекционный визит по контролю за исполнением предписания № 2505/008-42/114-В/ПИВ от 03.06.2025 с сроком устранения нарушений до 12.01.2026.
В ходе проведения проверки 19.02.2026 установлено, что МУП «Электротранспорт» город Осинники нарушило требования п. 4, 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны (утв. Постановлением Правительства РФ № 841 от 02.11.2000); п. 4, 5, 16.3, 16.13, 16.14 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях (утв. Приказом МЧС России № 687 от 14.11.2008); п. 2 Положения о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны (утв. Постановлением Правительства РФ от 10.07.1999 № 782), а именно:
подготовка к ведению гражданской обороны не определена положением об организации и ведении гражданской обороны, подготовка к ведению гражданской обороны не осуществляется на основании годовых планов, предусматривающих основные мероприятия по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, комиссия по вопросам повышения устойчивости функционирования организаций в военное время не создана, инженерно-технические мероприятия гражданской обороны не разработаны, с работниками не проводится вводный инструктаж по гражданской обороне, не создана учебно-материальная база для подготовки в области гражданской обороны, руководителем не пройдено дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области гражданской обороны, учения и тренировки по гражданской обороне не проводятся, не назначен работник, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны, подготовка к проведению мероприятий по рассредоточению работников, продолжающих свою деятельность в военное время, не проведена, чем не выполнило п. 1-10 предписания об устранений требований гражданской обороны от 03.06.2025 № 2505/008-42/114-В/ПИВ, срок устранения нарушений по которому истек 12.01.2026<ДАТА> Действия юридического лица МУП «Электротранспорт» город Осинники квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Представитель МУП «Электротранспорт» город Осинники по доверенности от 23.03.2026 <ФИО2> в судебном заседании факт неисполнения указанного предписания не оспаривала, вину признала, в содеянном раскаялась, пояснила, что в настоящее время нарушения не устранены, однако принимаются меры к их устранению.
Должностное лицо <ФИО3> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя отдела. При таких обстоятельствах судья считает, что дело должно быть рассмотрено в отсутствие указанного лица.
Выслушав представителя МУП «Электротранспорт» город Осинники <ФИО2>, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Положениями ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ определена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Вина МУП «Электротранспорт» город Осинники в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств:
- протоколом № 1/ГО от 25.02.2026 об административном правонарушении, в соответствии с которым при проведении проверки установлено неисполнение МУП «Электротранспорт» город Осинники предписания начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы г. Осинники и г. Калтан управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Кемеровской области-Кузбассу области <ФИО1> Л.А. об устранении нарушений установленных требований в области гражданской обороны от 03.06.2025 № 2505/008-42/114-В/ПИВ, срок устранения нарушений по которому истек 12.01.2026;
- решением о проведении внепланового инспекционного визита № 2602/008-42/26-В//РИВ от 16.02.2026;
- актом инспекционного внепланового визита № 2602/008-42/26-В//АИВ от 19.02.2026;
- предписанием от 03.06.2025 № 2505/008-42/114-В/ПИВ, срок устранения нарушений по которому истек 12.01.2026;
- иными материалами дела: (заявление о согласовании с прокурором проведения внепланового контрольного мероприятия; мотивированное представление о проведении контрольного мероприятия; решение прокурора о согласовании проведения контрольного мероприятия; объяснения Лазара В.М.; выписка из ЕГРЮЛ).
Представленные суду доказательства суд находит относимыми, допустимыми и в своей совокупности достаточными. Оснований сомневаться в достоверности изложенных в них сведений у суда не имеется.
Действия юридического лица - МУП «Электротранспорт» город Осинники суд квалифицирует по ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Обстоятельств, исключающих производство по делу судом не установлено. Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ судом не усматривается.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Осинниковского городского судебного района Кемеровской области от 05.03.2025 № 5-29/2025, МУП «Электротранспорт» город Осинники привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, учитывая изложенное, обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.
Оценивая характер и степень общественной опасности допущенного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, оснований для признания его малозначительным суд не усматривает.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.
На основании ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Муниципальное унитарное предприятие «Электротранспорт» город Осинники признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления об административном правонарушении в законную силу), он (она) может быть привлечен (а) к административной ответственности за неуплату административного штрафа по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
Квитанцию об уплате штрафа следует представить не позднее указанного срока в канцелярию мирового судьи: Кемеровская область, г. Осинники, ул. Победы, 13.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Наименование получателя платежа: Управление Федерального казначейства по Кемеровской области- Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе, л/с 04392004130).
Наименование банка: ОКЦ № 5 СибГУ Банка России // УФК по Кемеровской области - Кузбассу г. Кемерово.
Расчетный счет: 03100643000000013900
Корреспондирующий счет: 40102810745370000032, БИК: 013207212
ИНН 4205037961 КПП 420501001; УИН: указан в квитанции.
Наименование платежа: административный штраф
ОКТМО 32734000, КБК 87411601193010005140
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения его копии в Осинниковский городской суд Кемеровской области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 3 Осинниковского городского судебного района Кемеровской области или непосредственно в Осинниковский городской суд Кемеровской области.
Мировой судья: (подпись) А.Г. Камынин
Копия верна. Мировой судья А.Г. Камынин
Копию постановления получил: ______________________________________