РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> <Дата>
Партизанский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Шкляр О.В., при секретаре судебного заседания ФИО5, с участием помощника прокурора <адрес> – ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 по Партизанскому городскому округу об установлении ФИО2 дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 по <адрес> обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, указав, что под административным надзором в ФИО1 по <адрес> с <Дата> состоит ФИО2, <Дата> г.р., уроженец <адрес>, гражданин РФ, проживающий по адресу: <адрес>.
ФИО2 осужден <Дата> Находкинским городским судом <адрес> по ст. 158 ч. 3 п. «а», 69 ч. 5 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы.
По решению Артемовского городского суда <адрес> от <Дата> по заявлению ФИО1 ФКУ ЛИУ - 47 ГУФСИН ФИО1 по <адрес> установлен административный надзор на 8 лет, т.е. до <Дата> с административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00, если это не связано с режимом работы.
Решением Партизанского городского суда <адрес> от <Дата> ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения: запрет пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях; запрет выезда за пределы муниципального округа <адрес> края.
ФИО2 в течение одного года совершил административные правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности: <Дата> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении №___ от <Дата>, вынесенного мировым судьей судебного участка №___ судебного района <адрес> края, назначено наказание в виде 25 часов обязательных работ; <Дата> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении №___ от <Дата>, вынесенного мировым судьей судебного участка №___ судебного района <адрес> края, назначено наказание в виде 25 часов обязательных работ; <Дата> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении №___ от <Дата>, вынесенного мировым судьей судебного участка №___ судебного района <адрес> края, назначено наказание в виде 25 часов обязательных работ.
Согласно характеристики старшего участкового уполномоченного полиции ФИО6, ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на его поведение в быту не поступало, официально не трудоустроен, в употреблении спиртными напитками не замечен, по характеру спокойный, уравновешенный, на профилактические беседы реагирует адекватно, но должных выводов для себя не делает, допускает нарушения административных ограничений, установленных ему судом.
В связи с чем, просит установить ФИО2 дополнительное административное ограничение, а именно: обязательная явка 3 раза в месяц в ФИО3 по месту жительства или пребывания для регистрации согласно графика, утвержденного органом внутренних дел.
В судебное заседание представитель административного истца ФИО1 по Партизанскому городскому округу не явился, извещен надлежащим образом, до начала рассмотрения дела по существу представил ходатайство о рассмотрении административного дела в своё отсутствие, указав, что заявленные требования поддерживает в полном объёме, просит их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, до начала рассмотрения дела по существу представил ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие.
Помощник прокурора <адрес> ФИО7 в судебном заседании полагала, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.
Административное дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от <Дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС РФ.
В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> №___ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Согласно разъяснениям в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> №___ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В судебном заседании установлено, что ФИО2, имеет непогашенную судимость, с <Дата> состоит на учете в органе внутренних дел как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения.
Решением Артемовского городского суда <адрес> от <Дата>, в отношении ФИО2, установлен административный надзор на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с назначением ему административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00, если это не связано с режимом работы.
Решением Партизанского городского суда <адрес> от <Дата> ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения: запретом пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях; запретом выезда за пределы муниципального округа <адрес> края.
С момента нахождения под административным надзором, административный ответчик в течении года совершил три административных правонарушения, за которые привлекался к административной ответственности: <Дата> по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении №___ от <Дата>, вынесенного мировым судьей судебного участка №___ судебного района <адрес> края, назначено наказание в виде 25 часов обязательных работ; <Дата> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении №___ от <Дата>, вынесенного мировым судьей судебного участка №___ судебного района <адрес>, назначено наказание в виде 25 часов обязательных работ; <Дата> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении №___ от <Дата>, вынесенного мировым судьей судебного участка №___ судебного района <адрес> края, назначено наказание в виде 25 часов обязательных работ.
Указанные постановления не обжаловались, на момент рассмотрения настоящего иска, вступили в законную силу.
Как следует из бытовой характеристики в отношении ФИО2, он проживает по адресу: <адрес>, у знакомого. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на его поведение в быту в ФИО1 по <адрес> не поступало, в употреблении спиртными напитками не замечен. Официально не трудоустроен. С <Дата> состоит под административным надзором в ФИО1 по <адрес>. С момента постановки под административный надзор неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения административных ограничений, установленных ему судом. По характеру спокойный, уравновешенный, на профилактические беседы реагирует адекватно, но должных выводов для себя не делает.
Суд, принимая во внимание вышеизложенное, а также поведение ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, учитывая сведения о его образе жизни, удовлетворительную характеристику по месту жительства, составленную участковым уполномоченным ФИО1 по <адрес>, приходит к выводу о целесообразности дополнения ранее установленных административных ограничений в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, согласно запрошенного административным истцом объема.
Применение дополнительных мер в отношении ФИО2 является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 по Партизанскому городскому округу об установлении ФИО2 дополнительных административных ограничений - удовлетворить.
Дополнить ФИО2, <Дата> года рождения, уроженцу <адрес>, ранее установленные административные ограничения, ограничением:
- обязательная явка 3раза в месяц в ФИО3 по месту жительства или пребывания для регистрации, согласно графика, утвержденного органом внутренних дел.
Решение суда по административному делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение десяти дней через Партизанский городской суд.
Судья О.В. Шкляр