РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 августа 2026 года село Чурапча
Чурапчинский районный суд Республики Саха (Якутия), в составе председательствующего судьи Матвеева Г.Г., при секретаре Платоновой Л.Г., с участием помощника прокурора Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) Колодезниковой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Чурапчинского района Слепцова А.В. в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения «Мугудайский наслег» муниципального района «Чурапчинский улус» Республики Саха (Якутия) об оспаривании бездействия органа местного самоуправления в не обеспечении возможности получения муниципальных услуг в электронной форме,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Чурапчинского района РС (Я) Слепцов А.В. в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Администрации СП «Мугудайский наслег» с требованиями признать незаконным бездействие органа местного самоуправления и возложении на него обязанности устранить нарушения законодательства, регулирующего порядок предоставления муниципальных услуг в электронной форме. В обоснование административного иска указывается, что прокуратурой района была проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления законодательства, регулирующего порядок предоставления муниципальных социально значимых услуг в электронной форме. Проверкой установлено, что Администрацией СП «Мугудайский наслег» до настоящего времени не обеспечен переход муниципальных социально значимых услуг в электронную форму, а именно: перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности; предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или государственная собственность на который не разграничена, на торгах; направление уведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства и уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства; предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства; выдача разрешения на использование земель или земельного участка, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута; отнесение земель или земельных участков в составе таких земель определенной категории земель или перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую категорию; установление сервитута (публичного сервитута) в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности; подготовка и утверждение документации по планировке территории; установка информационной вывески, согласование дизайн проекта размещения вывески; постановка граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно; предварительное согласование предоставления земельного участка; предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов; предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно. Указанное, по мнению прокурора, создает административные барьеры для реализации гражданами гарантированных законом прав, а также в целом противоречит административной реформе проводимой в Российской Федерации, в том числе по повышению качества и доступности получения муниципальных услуг. 25 мая 2026 г. в целях устранения нарушений прокуратурой района в адрес главы сельского поселения внесено представление об устранении нарушений закона, которые по настоящее время не устранены. В связи с этим, прокурор обратился с указанным административным иском в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В судебном заседании помощник прокурора Чурапчинского района РС (Я) Колодезникова К.А. административный иск поддержала в полном объеме, против рассмотрения дела в отсутствие представителей административного ответчика не возражает.
Представители административного ответчика – Администрации СП «Мугудайский наслег», будучи надлежаще извещенные в судебное заседание не явились. Имеется ходатайство главы СП «Мугудайский наслег» ФИО о рассмотрении административного иска без их участия, заявленные административные исковые требования прокурора признают в полном объеме, последствия признания административного иска им известны и понятны.
При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие возражений со стороны прокурора, на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд приступает к рассмотрению административного дела в отсутствие представителей административного ответчика – Администрации СП «Мугудайский наслег».
Суд, заслушав доводы прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
На основании ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично (ч. 3). Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит данному Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (ч. 5).
В соответствии с ч. 1 ст. 157 КАС РФ заявление о признании административного иска административным ответчиком, его представителем заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным ответчиком, его представителем. Изложенные в письменной форме заявление о признании административного иска приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.
В силу ч. 3 ст. 157 КАС РФ, в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
Письменно оформленное, адресованное суду ходатайство представителя административного ответчика – главы СП «Мугудайский наслег» ФИО с признанием административного иска прокурора приобщено к материалам административного дела.
Глава наслега ФИО является лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица – Администрации СП «Мугудайский наслег», что подтверждается имеющейся выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА> №.
Из указанного ходатайства усматривается, что последствия признания административного иска и принятия их судом административному ответчику – Администрации СП «Мугудайский наслег» известны и понятны, а именно, что при признании административным ответчиком административного иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом (прокурором) требований.
Учитывая, что признание административного иска административным ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы третьих лиц, суд принимает признания административного иска прокурора, заявленного административным ответчиком – Администрацией СП «Мугудайский наслег».
Согласно ст. 187 КАС РФ, решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.
При таких обстоятельствах, административный иск прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации СП «Мугудайский наслег» об оспаривании бездействия органа местного самоуправления в не обеспечении возможности получения муниципальных услуг в электронной форме подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227, 228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Чурапчинского района Слепцова А.В. в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения «Мугудайский наслег» муниципального района «Чурапчинский улус» Республики Саха (Якутия) об оспаривании бездействия органа местного самоуправления в не обеспечении возможности получения муниципальных услуг в электронной форме – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Администрации сельского поселения «Мугудайский наслег» муниципального района «Чурапчинский улус» Республики Саха (Якутия) (ОГРН: 1061430000202, ИНН: 1430008525, КПП: 143001001), выразившиеся в не обеспечении возможности для заявителей получения муниципальных услуг в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в электронном виде, регионального портала государственных и муниципальных услуг в электронном виде.
Обязать Администрацию сельского поселения «Мугудайский наслег» муниципального района «Чурапчинский улус» Республики Саха (Якутия) (ОГРН: 1061430000202, ИНН: 1430008525, КПП: 143001001) в срок до 31 декабря 2026 года обеспечить возможность получения муниципальных услуг в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в электронном виде, регионального портала государственных и муниципальных услуг в электронном виде путем:
- размещения на Едином портале государственных и муниципальных услуг и (или) региональном портале государственных и муниципальных услуг в электронном виде информации об услуге и форм заявлений и иных документов, необходимых для получения соответствующих услуг, и обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
- обеспечения возможности для заявителей в целях получения муниципальных услуг представлять документы в электронном виде с использованием порталов;
- обеспечения возможности для заявителей осуществлять с использованием порталов мониторинг хода предоставления муниципальных услуг (исполнения функции);
- обеспечения возможности получения результатов предоставления услуги в электронном виде на порталах.
Опубликование решения суда в официальном печатном издании не требуется.
Разъяснить административному(-ым) ответчику(-ам), что в соответствии с частью 9 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Чурапчинский районный суд Республики Саха (Якутия).
Судья Г.Г. Матвеев