РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 августа 2026 года село Чурапча
Чурапчинский районный суд Республики Саха (Якутия), в составе председательствующего судьи Матвеева Г.Г., при секретаре судебного заседания Платоновой Л.Г., с участием и.о. прокурора Чурапчинского района РС (Я) Прокопьева А.С., представителя административного ответчика Администрации МР «Чурапчинский улус» РС (Я) по доверенности ФИО1, представителя заинтересованного лица МКУ «Управление образования Чурапчинского улуса» по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Чурапчинского района Слепцова А.В. в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района «Чурапчинский улус» Республики Саха (Якутия), Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Алагарская средняя общеобразовательная школа им. Г.Д. Протодьяконова» муниципального района «Чурапчинский улус» Республики Саха (Якутия), Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Арылахская средняя общеобразовательная школа имени Т.М. Каженкина», Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Бахсытская средняя общеобразовательная школа имени Д.Г. Барашкова», Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Болтогинская средняя общеобразовательная школа имени Н.Д. Субурусского», Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Чурапчинская гимназия имени Степана Кузьмича Макарова муниципального района «Чурапчинский улус» Республики Саха (Якутия)», Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Диринская средняя агрошкола имени Ивана Егоровича Федосеева – Доосо», Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Мугудайская средняя общеобразовательная школа имени Д.Д. Красильникова», Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Ожулунская средняя общеобразовательная школа», Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Соловьевская средняя общеобразовательная школа имени П.М. Васильева», Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Сыланская средняя общеобразовательная школа имени профессора Г.П. Башарина», Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Телейская средняя общеобразовательная школа имени Степана Тихоновича Захарова», Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Улахан-Кюельская основная общеобразовательная школа имени А.А. Макарова», Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Хадарская средняя общеобразовательная школа имени С.Д. Флегонтова», Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Хатылынская средняя общеобразовательная школа им. В.С. Соловьева – Болот Боотура» муниципального района «Чурапчинский улус» Республики Саха (Якутия), Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Чурапчинская средняя общеобразовательная школа имени Ивана Михайловича Павлова» об оспаривании бездействия органа местного самоуправления и муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений в не обеспечении безопасности зданий образовательных учреждений,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Чурапчинского района РС (Я) Слепцов А.В. в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Администрации МР «Чурапчинский улус» РС (Я) и муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждениям Чурапчинского улуса РС (Я) об оспаривании бездействия административных ответчиков в не обеспечении безопасности зданий названных образовательных учреждений. В обоснование административного иска указывается, что прокуратурой района была проведена проверка исполнения законодательства об образовании. Проведенной проверкой установлено, что с момента строительства зданий МБОУ «Алагарская СОШ им. Г.Д. Протодьяконова», МБОУ «Арылахская СОШ им. Т.М. Каженкина», МБОУ «Бахсытская СОШ им. Д.Г. Барашкова», МБОУ «Болтогинская СОШ им. Н.Д. Субурусского», МБОУ «Чурапчинская гимназия им. С.К. Макарова», МБОУ «Диринская средняя агрошкола им. И.Е. Федосеева – Доосо», МБОУ «Мугудайская СОШ им. Д.Д. Красильникова», МБОУ «Ожулунская СОШ», МБОУ «Соловьевская СОШ им. П.М. Васильева», МБОУ «Сыланская СОШ им. профессора Г.П. Башарина», МБОУ «Телейская СОШ им. С.Т. Захарова», МБОУ «Улахан-Кюельская ООШ им. А.А. Макарова», МБОУ «Хадарская СОШ им. С.Д. Флегонтова», МБОУ «Хатылынская СОШ им. В.С. Соловьева – Болот Боотура», МБОУ «Чакырская СОШ им. С.С. Яковлева – Эрилик Эристина», МБОУ – Чурапчинская СОШ им. С.А. Новгородова, МБОУ «Чурапчинская СОШ им. И.М. Павлова» и введения их в эксплуатацию обследования технического состояния зданий администрациями образовательных учреждений в установленные сроки с привлечением специализированной организации не проводились, тогда как соответствующая обязанность в целях недопущения угрозы причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних учащихся на них возложена ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». В связи с этим, по мнению прокурора, в указанных муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях не обеспечиваются безопасные условия для пребывания в них детей. Заинтересованным лицом МКУ «Управление образования Чурапчинского улуса» анализ состояния материальной базы путем организации обследования технического состояния зданий подведомственных вышеуказанных образовательных учреждений не произведен, меры по изысканию бюджетных средств на эти цели не приняты, как следствие образовательные учреждения с ветхими или аварийными зданиями не включены в государственные, муниципальные целевые программы, национальные проекты, предусматривающие мероприятия по капитальному ремонту зданий образовательных учреждений либо строительство новых зданий для них, что нарушает права обучающихся в указанных образовательных учреждений на безопасные условия воспитания, присмотра и ухода за ними, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся. По результатам проверки прокурором внесены представления начальнику МКУ «Управление образования Чурапчинского улуса» и заведующим муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений, однако выявленные нарушения устранены не были. В связи с этим, прокурор в порядке ст. 39 КАС РФ обратился с указанным административным иском в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В судебном заседании и.о. прокурора Чурапчинского района РС (Я) Прокопьев А.С. доводы административного иска поддержал и заявил ходатайство об уточнении заявленных административных исковых требований, пояснив, что принимая во внимание отсутствие возможности обеспечения разового финансирования работ (услуг) по обследованию технического состояния зданий всех муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений Чурапчинского улуса РС (Я), прокурор просит суд определить поэтапное их финансирование отдельно по каждому образовательному учреждению. Кроме того, прокурор пояснил, что в данных уточнениях исковых требований они отказываются от заявленных требований в части МБОУ «Чакырская СОШ им. С.С. Яковлева – Эрилик Эристина», МБОУ – Чурапчинская СОШ им. С.А. Новгородова. С учетом указанного прокурор просит удовлетворить иск в полном объеме.
На основании ч. 4 ст. 39, ч. 1 ст. 46 КАС РФ, учитывая отсутствие возражений со стороны административных ответчиков и заинтересованного лица, суд считает возможным принять заявленное уточнение административных исковых требований прокурора и приступить рассмотрение административного дела по существу.
Представитель административного ответчика Администрации МР «Чурапчинский улус» РС (Я) по доверенности ФИО1 в судебном заседании с административным иском прокурора с учетом заявленных уточнений исковых требований согласилась, заявила об отсутствии возражений по нему.
Представители административных соответчиков – МБОУ «Алагарская СОШ им. Г.Д. Протодьяконова», МБОУ «Арылахская СОШ им. Т.М. Каженкина», МБОУ «Бахсытская СОШ им. Д.Г. Барашкова», МБОУ «Болтогинская СОШ им. Н.Д. Субурусского», МБОУ «Чурапчинская гимназия им. С.К. Макарова», МБОУ «Диринская средняя агрошкола им. И.Е. Федосеева – Доосо», МБОУ «Мугудайская СОШ им. Д.Д. Красильникова», МБОУ «Ожулунская СОШ», МБОУ «Соловьевская СОШ им. П.М. Васильева», МБОУ «Сыланская СОШ им. профессора Г.П. Башарина», МБОУ «Телейская СОШ им. С.Т. Захарова», МБОУ «Улахан-Кюельская ООШ им. А.А. Макарова», МБОУ «Хадарская СОШ им. С.Д. Флегонтова», МБОУ «Хатылынская СОШ им. В.С. Соловьева – Болот Боотура», МБОУ «Чакырская СОШ им. С.С. Яковлева – Эрилик Эристина», МБОУ – Чурапчинская СОШ им. С.А. Новгородова, МБОУ «Чурапчинская СОШ им. И.М. Павлова» в судебном заседании отсутствуют, извещены надлежащим образом.
На основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ, учитывая отсутствие возражений со стороны прокурора, Администрации МР «Чурапчинский улус» РС (Я) и МКУ «Управления образования Чурапчинского улуса» суд приступает к рассмотрению административного дела в отсутствие представителей административных соответчиков и признает их явку необязательной.
Представитель заинтересованного лица МКУ «Управления образования Чурапчинского улуса» ФИО2 в административным иском прокурора с учетом заявленных уточнений к нему согласился, заявил об отсутствии возражений по нему.
Суд, заслушав доводы прокурора, административного ответчика и заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
На основании ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно подпунктам 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, а также создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации, относится к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности.
В силу требований п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством РФ порядке не только за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, и за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, но и за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся (ч. 7 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ).
При этом, Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее – Федеральный закон № 384-ФЗ) устанавливаются минимально необходимые требования к зданиям и сооружениям, в том числе требования безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях.
Согласно ст. 7 Федерального закона № 384-ФЗ строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате: 1) разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей; 2) разрушения всего здания, сооружения или их части; 3) деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории; 4) повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности..
Из положений ст. 5 Федерального закона № 384-ФЗ следует, что безопасность зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий, сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла зданий, сооружений, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта (далее также – строительство) зданий, сооружений и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации и сноса зданий, сооружений. Безопасность зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, обеспечивается посредством соблюдения требований данного Федерального закона и требований, устанавливаемых одним или несколькими документами, предусмотренными ч. 1 ст. 6 данного Федерального закона.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона № 384-ФЗ безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.
Параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством РФ (ч. 2 ст. 36 Федерального закона № 384-ФЗ).
Приказом Росстандарта от 10 апреля 2024 г. № 433-ст «О введение в действие межгосударственного стандарта» введены в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» с датой введения в действие 01 мая 2024 г.
Так, согласно п.п. 4.1, 4.2 ГОСТ 31937-2024 обследование и мониторинг технического состояния зданий и сооружений проводят специализированные организации. Первое обследование технического состояния зданий (сооружений) рекомендуется проводить не позднее чем через два года после их ввода в эксплуатацию. В дальнейшем обследование технического состояния зданий (сооружений) рекомендуется проводить не реже одного раза в 10 лет и не реже одного раза в пять лет для зданий (сооружений) или их отдельных элементов, работающих в неблагоприятных условиях (агрессивные среды, вибрации, повышенная влажность, сейсмичность района 7 баллов и более и др.). По результатам проведения обследования составляют отчет, включающий в себя заключение по форме приложения А или Б, или по форме, установленной специализированной организацией в зависимости от вида обследования. Рекомендуемый срок следующего обследования указывают в отчете по результатам обследования. Для уникальных зданий (сооружений) устанавливают постоянный режим мониторинга при соответствующих требованиях национальных стандартов.
Обследование, а при необходимости и мониторинг технического состояния зданий (сооружений), проводят также: по истечении расчетных сроков службы или сроков безаварийной эксплуатации, установленных в отчете (заключении) по результатам предыдущего обследования; для разработки проекта реконструкции и капитального ремонта; при обнаружении дефектов, повреждений и деформаций в процессе эксплуатации здания (сооружения), которые могут повлиять на безопасность объекта; по результатам последствий пожаров, стихийных бедствий, аварий, связанных с угрозой разрушения здания (сооружения) или его отдельных строительных конструкций, в том числе разрушение которых может повлечь прогрессирующее обрушение; при попадании здания (сооружения) в зону влияния нового строительства, реконструкции или природно-техногенных воздействий; по инициативе собственника объекта; для принятия решения о возможности дальнейшей эксплуатации или сносе (демонтаже) здания (сооружения) или его части; для разработки проекта по сносу (демонтажу) здания (сооружения) или его части; при изменении назначения здания (сооружения); по предписанию органов, уполномоченных на ведение государственного строительного надзора (п. 4.3 ГОСТ 31937-2024).
В силу требований ч. 2 ст. 5, ч.ч. 1-3 ст. 6 Федерального закона № 384-ФЗ данные положения ГОСТ 31937-2024 подлежит обязательному применению для обеспечения безопасности зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла.
Как следует из материалов дела, административные соответчики – МБОУ «Алагарская СОШ им. Г.Д. Протодьяконова», МБОУ «Арылахская СОШ им. Т.М. Каженкина», МБОУ «Бахсытская СОШ им. Д.Г. Барашкова», МБОУ «Болтогинская СОШ им. Н.Д. Субурусского», МБОУ «Чурапчинская гимназия им. С.К. Макарова», МБОУ «Диринская средняя агрошкола им. И.Е. Федосеева – Доосо», МБОУ «Мугудайская СОШ им. Д.Д. Красильникова», МБОУ «Ожулунская СОШ», МБОУ «Соловьевская СОШ им. П.М. Васильева», МБОУ «Сыланская СОШ им. профессора Г.П. Башарина», МБОУ «Телейская СОШ им. С.Т. Захарова», МБОУ «Улахан-Кюельская ООШ им. А.А. Макарова», МБОУ «Хадарская СОШ им. С.Д. Флегонтова», МБОУ «Хатылынская СОШ им. В.С. Соловьева – Болот Боотура», МБОУ «Чурапчинская СОШ им. И.М. Павлова» являются некоммерческими организациями, осуществляющими образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности. Данные административные соответчики является отдельными юридическими лицами и обладают обособленным имуществом на праве оперативного управления, в том числе административными зданиями.
Собственником и учредителем названным муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений является МР «Чурапчинский улус» РС (Я), в лице заинтересованного лица – МКУ «Управление образования Чурапчинского улуса».
Из имеющихся в материалах административного дела письменных доказательств, в том числе письма МКУ «Управления образования Чурапчинского улуса» от 18 февраля 2026 г. № 134.06/11, а также письменного отзыва на административный иск, представленный административным ответчиком Администрацией МР «Чурапчинский улус» РС (Я) следует, что в вышеназванных муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях мониторинг технического состояния принадлежащих им зданий и сооружений силами специализированных организаций действительно не проводились.
По данному факту выявленных нарушений 19 февраля 2026 г. прокуратурой Чурапчинского района в адрес руководителей вышеназванных муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений внесены представления, однако до настоящего времени выявленные нарушения не устранены.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что обследование технического состояния зданий административных соответчиков – МБОУ «Алагарская СОШ им. Г.Д. Протодьяконова», МБОУ «Арылахская СОШ им. Т.М. Каженкина», МБОУ «Бахсытская СОШ им. Д.Г. Барашкова», МБОУ «Болтогинская СОШ им. Н.Д. Субурусского», МБОУ «Чурапчинская гимназия им. С.К. Макарова», МБОУ «Диринская средняя агрошкола им. И.Е. Федосеева – Доосо», МБОУ «Мугудайская СОШ им. Д.Д. Красильникова», МБОУ «Ожулунская СОШ», МБОУ «Соловьевская СОШ им. П.М. Васильева», МБОУ «Сыланская СОШ им. профессора Г.П. Башарина», МБОУ «Телейская СОШ им. С.Т. Захарова», МБОУ «Улахан-Кюельская ООШ им. А.А. Макарова», МБОУ «Хадарская СОШ им. С.Д. Флегонтова», МБОУ «Хатылынская СОШ им. В.С. Соловьева – Болот Боотура», МБОУ «Чурапчинская СОШ им. И.М. Павлова» с привлечением специализированной организации в установленный срок не проводилось.
В силу вышеприведенных требований закона проведение обследования технического состояния зданий муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений с привлечением специализированной организации в установленный срок является обязательным.
Поскольку ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является лицо, которое владеет зданием на праве оперативного управления, то есть муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение, а обеспечение необходимого финансирования на эти цели законом возлагается на его собственника, в данном случае МР «Чурапчинский улус» РС (Я), а также учитывая согласие представителей Администрации МР «Чурапчинский улус» РС (Я) и МКУ «Управление образования Чурапчинского улуса» с административным иском прокурора, с учетом заявленных последним уточнений исковых требований, и отсутствие каких-либо возражений со стороны иных участников процесса, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора о возложении обязанности на административных ответчиков обеспечить финансирование и провести обследование технического состояния этих зданий с привлечением специализированной организации, являются законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Разрешая вопрос об установлении административным ответчикам срока для исполнения возложенных обязанностей, суд учитывает мнения сторон, временные и финансовые затраты, комплекс предполагаемых действий, которые необходимо совершить, сроки формирования бюджета, финансирования, а также необходимости соблюдения положений Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». С учетом изложенного, по мнению суда срок исполнения требования прокурора с учетом заявленных им уточнений исковых требований будет являться разумным и достаточным для фактического исполнения решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227, 228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Чурапчинского района Слепцова А.В. в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района «Чурапчинский улус» Республики Саха (Якутия), Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Алагарская средняя общеобразовательная школа им. Г.Д. Протодьяконова» муниципального района «Чурапчинский улус» Республики Саха (Якутия), Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Арылахская средняя общеобразовательная школа имени Т.М. Каженкина», Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Бахсытская средняя общеобразовательная школа имени Д.Г. Барашкова», Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Болтогинская средняя общеобразовательная школа имени Н.Д. Субурусского», Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Чурапчинская гимназия имени Степана Кузьмича Макарова муниципального района «Чурапчинский улус» Республики Саха (Якутия)», Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Диринская средняя агрошкола имени Ивана Егоровича Федосеева – Доосо», Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Мугудайская средняя общеобразовательная школа имени Д.Д. Красильникова», Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Ожулунская средняя общеобразовательная школа», Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Соловьевская средняя общеобразовательная школа имени П.М. Васильева», Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Сыланская средняя общеобразовательная школа имени профессора Г.П. Башарина», Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Телейская средняя общеобразовательная школа имени Степана Тихоновича Захарова», Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Улахан-Кюельская основная общеобразовательная школа имени А.А. Макарова», Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Хадарская средняя общеобразовательная школа имени С.Д. Флегонтова», Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Хатылынская средняя общеобразовательная школа им. В.С. Соловьева – Болот Боотура» муниципального района «Чурапчинский улус» Республики Саха (Якутия), Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Чурапчинская средняя общеобразовательная школа имени Ивана Михайловича Павлова» об оспаривании бездействия органа местного самоуправления и муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений в не обеспечении безопасности зданий образовательных учреждений – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Администрации муниципального района «Чурапчинский улус» Республики Саха (Якутия) (ОГРН: 1031401386169, ИНН: 1430007786, КПП: 143001001) по не финансированию в местном бюджете мероприятий по обследованию и мониторингу технического состояния зданий и сооружений Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Алагарская средняя общеобразовательная школа им. Г.Д. Протодьяконова» муниципального района «Чурапчинский улус» Республики Саха (Якутия) (ОГРН: 1021400920738, ИНН: 1430007063, КПП: 143001001), Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Арылахская средняя общеобразовательная школа имени Т.М. Каженкина» (ОГРН: 1021400920782, ИНН: 1430007000, КПП: 143001001), Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Бахсытская средняя общеобразовательная школа имени Д.Г. Барашкова» (ОГРН: 1021400920650, ИНН: 1430007088, КПП: 143001001), Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Болтогинская средняя общеобразовательная школа имени Н.Д. Субурусского» (ОГРН: 1021400920595, ИНН: 1430007169, КПП: 143001001), Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Чурапчинская гимназия имени Степана Кузьмича Макарова муниципального района «Чурапчинский улус» Республики Саха (Якутия)» (ОГРН: 1021400919792, ИНН: 1430006447, КПП: 143001001), Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Диринская средняя агрошкола имени Ивана Егоровича Федосеева – Доосо» (ОГРН: 1021400919550, ИНН: 1430004055, КПП: 143001001), Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Мугудайская средняя общеобразовательная школа имени Д.Д. Красильникова» (ОГРН: 1021400920705, ИНН: 1430007384, КПП: 143001001), Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Ожулунская средняя общеобразовательная школа» (ОГРН: 1031401386312, ИНН: 1430007994, КПП: 143001001), Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Соловьевская средняя общеобразовательная школа имени П.М. Васильева» (ОГРН: 1021400920364, ИНН: 1430007056, КПП: 143001001), Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Сыланская средняя общеобразовательная школа имени профессора Г.П. Башарина» (ОГРН: 1021400920639, ИНН: 1430007296, КПП: 143001001), Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Телейская средняя общеобразовательная школа имени Степана Тихоновича Захарова» (ОГРН: 1021400920617, ИНН: 1430007360, КПП: 143001001), Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Улахан-Кюельская основная общеобразовательная школа имени А.А. Макарова» (ОГРН: 1031401386906, ИНН: 1430007835, КПП: 143001001), Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Хадарская средняя общеобразовательная школа имени С.Д. Флегонтова» (ОГРН: 1021400920375, ИНН: 1430007271, КПП: 143001001), Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Хатылынская средняя общеобразовательная школа им. В.С. Соловьева – Болот Боотура» муниципального района «Чурапчинский улус» Республики Саха (Якутия) (ОГРН: 1021400920518, ИНН: 1430007426, КПП: 143001001), Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Чурапчинская средняя общеобразовательная школа имени Ивана Михайловича Павлова» (ОГРН: 1031401386191, ИНН: 1430007779, КПП: 143001001) силами специализированной организации.
Признать незаконными бездействия Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Алагарская средняя общеобразовательная школа им. Г.Д. Протодьяконова» муниципального района «Чурапчинский улус» Республики Саха (Якутия), Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Арылахская средняя общеобразовательная школа имени Т.М. Каженкина», Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Бахсытская средняя общеобразовательная школа имени Д.Г. Барашкова», Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Болтогинская средняя общеобразовательная школа имени Н.Д. Субурусского», Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Чурапчинская гимназия имени Степана Кузьмича Макарова муниципального района «Чурапчинский улус» Республики Саха (Якутия)», Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Диринская средняя агрошкола имени Ивана Егоровича Федосеева – Доосо», Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Мугудайская средняя общеобразовательная школа имени Д.Д. Красильникова», Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Ожулунская средняя общеобразовательная школа», Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Соловьевская средняя общеобразовательная школа имени П.М. Васильева», Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Сыланская средняя общеобразовательная школа имени профессора Г.П. Башарина», Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Телейская средняя общеобразовательная школа имени Степана Тихоновича Захарова», Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Улахан-Кюельская основная общеобразовательная школа имени А.А. Макарова», Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Хадарская средняя общеобразовательная школа имени С.Д. Флегонтова», Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Хатылынская средняя общеобразовательная школа им. В.С. Соловьева – Болот Боотура» муниципального района «Чурапчинский улус» Республики Саха (Якутия), Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Чурапчинская средняя общеобразовательная школа имени Ивана Михайловича Павлова» по не проведению обследования технического состояния зданий и сооружений образовательных учреждений силами специализированной организации.
Обязать муниципальный район «Чурапчинский улус» Республики Саха (Якутия) предусмотреть в местном бюджете на 2027 год финансовые средства, необходимые для проведения обследования технического состояния задний и сооружений Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Алагарская средняя общеобразовательная школа им. Г.Д. Протодьяконова» муниципального района «Чурапчинский улус» Республики Саха (Якутия) и Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Арылахская средняя общеобразовательная школа имени Т.М. Каженкина» силами специализированной организации в соответствии с требованиями ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния».
Обязать муниципальный район «Чурапчинский улус» Республики Саха (Якутия) предусмотреть в местном бюджете на 2028 год финансовые средства, необходимые для проведения обследования технического состояния задний и сооружений Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Бахсытская средняя общеобразовательная школа имени Д.Г. Барашкова», Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Диринская средняя агрошкола имени Ивана Егоровича Федосеева – Доосо» и Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Чурапчинская средняя общеобразовательная школа имени Ивана Михайловича Павлова» силами специализированной организации в соответствии с требованиями ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния».
Обязать муниципальный район «Чурапчинский улус» Республики Саха (Якутия) предусмотреть в местном бюджете на 2029 год финансовые средства, необходимые для проведения обследования технического состояния задний и сооружений Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Сыланская средняя общеобразовательная школа имени профессора Г.П. Башарина», Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Хатылынская средняя общеобразовательная школа им. В.С. Соловьева – Болот Боотура» муниципального района «Чурапчинский улус» Республики Саха (Якутия) и Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Хадарская средняя общеобразовательная школа имени С.Д. Флегонтова» силами специализированной организации в соответствии с требованиями ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния».
Обязать муниципальный район «Чурапчинский улус» Республики Саха (Якутия) предусмотреть в местном бюджете на 2030 год финансовые средства, необходимые для проведения обследования технического состояния задний и сооружений Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Улахан-Кюельская основная общеобразовательная школа имени А.А. Макарова», Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Мугудайская средняя общеобразовательная школа имени Д.Д. Красильникова» и Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Болтогинская средняя общеобразовательная школа имени Н.Д. Субурусского» силами специализированной организации в соответствии с требованиями ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния».
Обязать муниципальный район «Чурапчинский улус» Республики Саха (Якутия) предусмотреть в местном бюджете на 2031 год финансовые средства, необходимые для проведения обследования технического состояния задний и сооружений Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Ожулунская средняя общеобразовательная школа», Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Соловьевская средняя общеобразовательная школа имени П.М. Васильева», Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Телейская средняя общеобразовательная школа имени Степана Тихоновича Захарова» и Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Чурапчинская гимназия имени Степана Кузьмича Макарова муниципального района «Чурапчинский улус» Республики Саха (Якутия)» силами специализированной организации в соответствии с требованиями ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния».
Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Алагарская средняя общеобразовательная школа им. Г.Д. Протодьяконова» муниципального района «Чурапчинский улус» Республики Саха (Якутия) и Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Арылахская средняя общеобразовательная школа имени Т.М. Каженкина» до конца 2027 года провести обследования технического состояния задний и сооружений образовательных учреждений силами специализированной организации в соответствии с требованиями ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния».
Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Бахсытская средняя общеобразовательная школа имени Д.Г. Барашкова», Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Диринская средняя агрошкола имени Ивана Егоровича Федосеева – Доосо» и Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Чурапчинская средняя общеобразовательная школа имени Ивана Михайловича Павлова» до конца 2028 года провести обследования технического состояния задний и сооружений образовательных учреждений силами специализированной организации в соответствии с требованиями ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния».
Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Сыланская средняя общеобразовательная школа имени профессора Г.П. Башарина», Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Хатылынская средняя общеобразовательная школа им. В.С. Соловьева – Болот Боотура» муниципального района «Чурапчинский улус» Республики Саха (Якутия) и Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Хадарская средняя общеобразовательная школа имени С.Д. Флегонтова» до конца 2029 года провести обследования технического состояния задний и сооружений образовательных учреждений силами специализированной организации в соответствии с требованиями ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния».
Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Улахан-Кюельская основная общеобразовательная школа имени А.А. Макарова», Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Мугудайская средняя общеобразовательная школа имени Д.Д. Красильникова» и Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Болтогинская средняя общеобразовательная школа имени Н.Д. Субурусского» до конца 2030 года провести обследования технического состояния задний и сооружений образовательных учреждений силами специализированной организации в соответствии с требованиями ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния».
Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Ожулунская средняя общеобразовательная школа», Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Соловьевская средняя общеобразовательная школа имени П.М. Васильева», Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Телейская средняя общеобразовательная школа имени Степана Тихоновича Захарова» и Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Чурапчинская гимназия имени Степана Кузьмича Макарова муниципального района «Чурапчинский улус» Республики Саха (Якутия)» до конца 2031 года провести обследования технического состояния задний и сооружений образовательных учреждений силами специализированной организации в соответствии с требованиями ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния».
Опубликование решения суда в официальном печатном издании не требуется.
Разъяснить административному(-ым) ответчику(-ам), что в соответствии с частью 9 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Чурапчинский районный суд Республики Саха (Якутия).
Судья Г.Г. Матвеев