К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-141/2026

ст. 9.13 КоАП РФ — Уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг

Судебный участок № 2 Осинниковского городского судебного района · судья Камынин Антон Геннадьевич

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
30.07.2026
Вступило в силу
01.09.2026
Категория
Прочие административные правонарушения
Статья
  • ст. 9.13 КоАП РФ — Уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг

Решения

№ 5-141/2026 УИД № 42MS0085-01-2026-002417-40 ПОСТАНОВЛЕНИЕ «30» июля 2026 г. г. Осинники Мировой судья судебного участка № 2 Осинниковского городского судебного района Кемеровской областиКамынин А.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица:

Морозкина Олега Владимировича

Число, месяц, год, рождения: <ДАТА2>,

Место рождения: <АДРЕС>

Гражданство (национальность): гражданин РФ, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> Отделением <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН <НОМЕР>,

Место работы <ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН 4222016721 ОГРН 1194205014618, Кемеровская область-Кузбасс, г. Осинники, ул. Больничный городок, д. 44/2,

Место жительства <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Морозкин О.В. совершил административное правонарушение - уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

<ДАТА4> Морозкин О.В. являясь должностным лицом - руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушение статьи 15 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", пункта 6.1.1 «СП 59.13330.2020 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», СНиП 35-01-2001», утвержденного приказом Минстроя России от <ДАТА6> <НОМЕР> 904/пр, пункта 4.3.1.7 ГОСТ Р 59812-2021 "Доступность для инвалидов объектов городской инфраструктуры. Общие требования. Показатели и критерии оценки доступности", утвержденного приказом Росстандарта от <ДАТА7> <НОМЕР> 1328-ст, таблицы 8.1 пункта 5.4 СП 31-102-99 «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей», утвержденного постановлением Госстроя России от <ДАТА8> <НОМЕР> 73, не обеспечил наличие перед пандусом в детскую поликлинику <НОМЕР> 1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенной по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 8, кнопки вызова персонала и сервисного знака. Тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.13 КоАП РФ.

В судебном заседании помощник прокурора города Осинники Акопян А.М. поддержал обоснованность вынесенного постановления, просил назначить предусмотренное законом наказание. Морозкин О.В. о дне, времени, месте слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. До судебного заседания поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В ходатайстве также указал, что вину признает, допущенные нарушения устранены. При таких обстоятельствах судья считает, что дело должно быть рассмотрено в отсутствие указанного лица. Заслушав мнение помощника прокурора города Осинники, исследовав письменныематериалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Статьей 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального Закона от <ДАТА5> N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

В соответствии с требованиями пункта 6.1.1 «СП 59.13330.2020 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», СНиП 35-01-2001», утвержденного приказом Минстроя России от <ДАТА6> <НОМЕР> 904/пр., пункта 4.3.1.7 ГОСТ Р 59812-2021 "Доступность для инвалидов объектов городской инфраструктуры. Общие требования. Показатели и критерии оценки доступности", утвержденного приказом Росстандарта от <ДАТА7> <НОМЕР> 1328-ст, кнопку вызова персонала с соответствующим сервисным знаком следует размещать рядом с дверью на стене со стороны дверной ручки, а при наличии ненормативного пандуса или лестницы на входной группе - перед ними.

В соответствии с таблицей 8.1 пункта 5.4 СП 31-102-99 «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей», утвержденного постановлением Госстроя России от <ДАТА8> <НОМЕР> 73, необходимо размещение при входах элементов благоустройства и средств связи с администрацией.

Таким образом Морозкин О.В. как должностное лицо <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляет руководство деятельностью на объекте здравоохранения и несет непосредственную ответственность за нарушение требований по обеспечению доступности для инвалидов.

При таких данных мировой судья находит установленным, совершение Морозкиным О.В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ.

Вина Морозкина О.В. подтверждается:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 03.07.2026;

- представлением об устранении нарушений закона от <ДАТА4>;

- информацией <ОБЕЗЛИЧЕНО> о рассмотрении представления и устранении выявленных нарушений;

- приказом о назначении Морозкина О.В. на должность главного врача <ОБЕЗЛИЧЕНО>

- трудовым договором <НОМЕР> 206-р от <ДАТА9>, заключенным с Морозкиным О.В.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд считает вину Морозкина О.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ доказанной.

Датой совершения правонарушения является <ДАТА4>.

Местом совершения правонарушения является: <АДРЕС>

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5. КоАП РФ, не истек.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает устранение нарушений на момент рассмотрения дела об административном правонарушении, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Морозкина О.В., судом не установлено.

Санкцией ст. 9.13 КоАП РФ для должностных лиц предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Такие обстоятельства по данному делу отсутствуют.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости и индивидуализации ответственности, при назначении административного наказания Морозкину О.В. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств.

Учитывая, что Морозкин О.В. за совершение данного правонарушения привлекается впервые, отсутствие отягчающих обстоятельств, судья считает возможным применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить наказание в виде штрафа на предупреждение. Такое наказание будет способствовать исправлению правонарушителя и пресечению совершения им повторных правонарушений.

Назначение наказания в виде предупреждения в рассматриваемом случае (с учетом всей совокупности обстоятельств дела) отвечает принципам разумности и неотвратимости юридической ответственности и обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.

Административное правонарушение, совершенное Морозкиным О.В. не входит в перечень административных правонарушений, указанных в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

С учетом вышеизложенного, мировой судья полагает возможным применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией ст. 9.13 КоАП РФ, на предупреждение.

Руководствуясь ст.9.13, ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об АП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Морозкина Олега Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию с применением ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения его копии в Осинниковский городской суд Кемеровской области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 2 Осинниковского городского судебного района Кемеровской области или непосредственно в Осинниковский городской суд Кемеровской области. Мировой судья: (подпись) А.Г. КамынинКопия верна. Мировой судья: А.Г. Камынин

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • М. О. В.

    ст. 9.13

Прокурор

  • Прокуратура г. Осинники

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 11:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. 00:00

    Административное наказание

  4. Обращение к исполнению

  5. Окончание производства

  6. 00:00

    Сдача в архив