ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ул. Степная, д. 73, г. Омск, 644070 24 декабря 2025 года
Мировой судья судебного участка № 113 в Куйбышевском судебном районе в г. Омске Шаленова М.А., при секретаре Горожанцевой Т.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Бюджетного дошкольного образовательного учреждения города Омска «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ОГРН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, юридический адрес: <ОБЕЗЛИЧЕНО>),
УСТАНОВИЛ:
БДОУ города Омска «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенное по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, по состоянию на 00:01 час. 21.11.2025 не выполнило п. 3,.4 (частично), 9 предписания № 3995/ПВ от 26.12.2025, п. 1.7 предписания о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий № 2873/ЭР от 27.12.2024, выданных Управлением Роспотребнадзора по Омской области, а именно, по предписанию № 3995/ПВ от 26.12.2025: п.3 -не устранено протекание крыши, не выполнена отделка стен, потолка для проведения качественной влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств в овощехранилище, п.4 - (частично) в складском помещении, оборудованном холодным оборудованием, не заменено 35 плиток на полу, п.9 - не оборудованы детские унитазы закрывающимися кабинами в туалетах четырех групп (старших и подготовительных); по предписанию № 2873/ЭР от 27.12.2024: п. 1.7 - не устранены следы протекания кровли: дефекты и повреждения на стенах и потолке в отдельно стоящем овощехранилище.
Заведующая БДОУ города Омска «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Бейнерт <ОБЕЗЛИЧЕНО>. вину учреждения в совершении административного правонарушения признала, суду пояснила, что указанные нарушения санитарных норм не устранены в сроки, указанные в предписаниях, т.к. отсутствует финансирование данных мероприятий. Ею неоднократно направлялись ходатайства учредителю детского сада и депутату городского Совета. Однако на проведение мероприятий по устранению нарушений санитарных норм денежные средства не выделены и не предусмотрены планом финансово-хозяйственной деятельности на 2026-2027 годы.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» под проверкой понимается совокупность проводимых органом государственного контроля (надзора) или органом муниципального контроля в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых ими деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами. Следовательно, под проверочными мероприятиями для целей названного Федерального закона понимается совокупность мероприятий по контролю, проводимых в отношении конкретного юридического лица или индивидуального предпринимателя.
В силу п. 2.5.2. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию.
Согласно п. 2.5.3. указанных выше правил стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.
П. 2.4.11. Санитарных правил установлено, что на каждом этаже объекта размещаются туалеты для детей и молодежи. На каждом этаже объектов организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, начального общего, основного общего и среднего общего образования, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, хозяйствующих субъектов социального обслуживания семьи и детей с круглосуточным пребыванием, загородных стационарных детских оздоровительных лагерей с круглосуточным пребыванием оборудуются туалетные комнаты для детей (молодежи) разного пола. Площадь туалетов для детей до 3 лет должна составлять не менее 12 м 2, от 3 до 7 лет - 16,0 м 2; для детей старше 7 лет - не менее 0,1 м 2 на ребенка. Туалетные комнаты оборудуются умывальниками и туалетными кабинами с дверями. Во вновь строящихся хозяйствующих субъектах в туалетах для мальчиков дополнительно устанавливаются писсуары, оборудованные перегородками. Туалетные кабины оснащаются мусорными ведрами, держателями для туалетной бумаги, сиденьями на унитазы. Умывальные раковины обеспечиваются мылом, электро - или бумажными полотенцами, ведрами для сбора мусора. Санитарно-техническое оборудование должно гигиеническим нормативам, быть исправным и без дефектов. На этаже проживания (обучения, пребывания) инвалидов туалетная и душевая комнаты должны быть оборудованы с учетом обеспечения условий доступности для инвалидов.
Вина БДОУ города Омска «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № 1/234-25 от 28.11.2025, согласно которому по состоянию на 00:01 час. 21.11.2025 не выполнило в срок до 20.11.2025 п.,.4 (частично), 9 предписания № 3995/ПВ от 26.12.2025, п. 1.7 предписания о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий №и 2873/ЭР от 27.12.2024, выданных Управлением Роспотребнадзора по Омской области, а именно, предписание № 3995/ПВ от 26.12.2025: п.3 -не устранено протекание крыши, не выполнена отделка стен, потолка для проведения качественной влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств в овощехранилище, п.4 - (частично) в складском помещении, оборудованном холодным оборудованием, не заменено 35 плиток на полу, п.9 - не оборудованы детские унитазы закрывающимися кабинами в туалетах четырех групп (старших и подготовительных); предписание № 2873/ЭР от 27.12.2024: п. 1.7 - не устранены следы протекания кровли: дефекты и повреждения на стенах и потолке в отдельно стоящем овощехранилище;
- приказом о проведении эпидемиологического расследования от 02.12.2024 № 2873/ЭР;
- актом эпидемиологического расследования от 27.12.2024;
- предписанием № 2873/ЭР о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятиях от 27.12.2024 № 2873/ЭР;
- ответом на предписание от 16.04.2025 № 46;
- ответом на предписание от 30.04.2025 № 57;
- ответом на предписание от 17.11.2025 № 140;
- актом профилактического визита № 3995пв от 26.12.2024;
- предписанием об устранении выявленных нарушений от 26.12.2024 № 3995/ПВ;
- ответом на предписание от 13.03.2025 № 30;
- решением о прекращении исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 14.03.2025 №36;
- ответом на предписание от 16.04.2025 № 47;
- решением о прекращении исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 17.04.2025 №53;
- ответом на предписание от 30.04.2025 № 56;
- решением о прекращении исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 30.04.2025 №55;
- ответом на предписание от 09.10.2025 № 121;
- решением о прекращении исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 13.10.2025 №303;
- служебными письмами БДОУ города Омска «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и ответами Администрации города Омска;
- выпиской из ЕГРЮЛ о регистрации юридического лица БДОУ города Омска «<ОБЕЗЛИЧЕНО>;
БДОУ города Омска «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» указанные предписания в установленном законом порядке не обжаловало, не обратилось за продлением срока их исполнения.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся доказательства в совокупности, суд находит вину БДОУ города Омска «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» доказанной, бездействие юридического лица правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Оснований для признания указанного правонарушения малозначительным и освобождения БДОУ города Омска «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от административной ответственности, в соответствии с положениями ст. 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.
Обстоятельств, которые в силу ст. 24.5 КоАП РФ могли бы повлечь прекращение производства по делу, суд не усматривает.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по представленным материалам суд не усматривает.
При назначении наказания суд учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, счел возможным избрать минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ для юридических лиц.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Омска «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области), наименование банка получателя: ОКЦ № 6 СибГУ Банка России//УФК по Омской области г.Омск, КПП 550301001, ИНН 5503078203, ОКТМО 52701000, БИК УФК по Омской области 015209001, единый казначейский счет, открытый УФК по Омской области № 40102810245370000044, казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый УФК по Омской области 03100643000000015200, КБК 00511601203019000140, УИН 0209929855011350060520253.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Куйбышевский районный суд г. Омска в течение 10 дней с момента его вручения или получении копии постановления, посредством подачи жалобы через мирового судью.
Мировой судья М.А. Шаленова