ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Омск 16 декабря 2025 года
Мировой судья судебного участка № 112 в Куйбышевском судебном районе в городе Омске Виджюнене Л.А.
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Балинской <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, уроженки г. Омска, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: г<ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
Балинская В.Н., являясь собственником нежилого помещения в доме № <ОБЕЗЛИЧЕНО> в г. Омске, будучи привлеченной к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка № 112 в Куйбышевском судебном районе в г. Омске от 22.04.2025 по делу № 5-195/2025 по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, не выполнила в установленный срок законное предписание государственного инспектора Октябрьского АО г. Омска по пожарному надзору Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Омской области Копыловой О.Н. от 24.03.2025 № 2503/444-55/58-В/ПИВ об устранении нарушений требований пожарной безопасности, а именно:
- нарушено требуемое противопожарное расстояние не менее 12 м от здания общественного назначения до жилого дома (ч. 4 ст. 4. ч.ч. 1. 3 ст. 6. ч. 1 ст. 37. ст. 59. ч. 1 ст. 69. п. 5 ч. 1 ст. 80. табл. 11 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»: п. 4.3 табл. 1. п. 4.4 Свода правил (СП 4.13130.2013) «Системы противопожарной зашиты. Ограничение распространения пожара на объектах зашиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»);
- не предусмотрен тамбур-шлюз с подачей воздуха при пожаре в лестничной клетке для сообщения между подвальным и первым этажом (ч. 4 ст. 4. ч.ч. 1. 3 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»: п. 4.18 Свода правил (СП 4.13130.2013) «Системы противопожарной зашиты. Ограничение распространения пожара на объектах зашиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»).
Балинская В.Н. в судебном заседании участия не принимала. О дате, месте и времени рассмотрения дела извещена по адресам, указанным в протоколе об административном правонарушении (уведомление в деле).
При составлении протокола об административном правонарушении вину признала, пояснила, что для устранения нарушения отсутствуют финансы.
В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу положений статьи 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 69-ФЗ) пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
Федеральным законом № 69-ФЗ установлено, что Главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору и должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право проводить обследования и проверки территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов, в том числе в нерабочее время, в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений; давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности, обеспечению пожарной безопасности товаров (работ, услуг), снятию с производства, прекращению выпуска и приостановке реализации товаров (работ, услуг), не соответствующих требованиям пожарной безопасности.
Согласно части 1 статьи 38 Федерального закона № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
С 30.04.2009 вступил в силу Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 123-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст.151 Федерального закона № 123-ФЗ со дня вступления его в силу до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к объектам защиты (продукции), процессам производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации (вывода из эксплуатации), установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, не противоречащей требованиям настоящего Федерального закона.
В силу ч. 4 ст. 4 Федерального закона № 123-ФЗ в случае, если положениями Федерального закона № 123-ФЗ (за исключением положений ст. 64, ч. 1 ст. 82, ч. 7 ст. 83, ч. 12 ст. 84, ч.ч. 1.1 и 1.2 ст. 97 Федерального закона № 123-ФЗ) устанавливаются более высокие требования пожарной безопасности, чем требования, действовавшие до дня вступления в силу соответствующих положений Федерального закона № 123-ФЗ, в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу соответствующих положений Федерального закона № 123-ФЗ, применяются ранее действовавшие требования. При этом в отношении объектов защиты, на которых были проведены капитальный ремонт, реконструкция или техническое перевооружение, требования Федерального закона № 123-ФЗ применяются в части, соответствующей объему работ по капитальному ремонту, реконструкции или техническому перевооружению.
Вина Балинской В.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ установлена и подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № 93 от 13.11.2025, составленным государственным инспектором Октябрьского АО г. Омска по пожарному надзору Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Омской области Метельченко Я.Е., предписанием от 24.03.2025 № 2503/444-55/58-В/ПИВ государственного инспектора ОАО г. Омска по пожарному надзору, содержащим требования об устранении нарушений требований пожарной безопасности в помещении, расположенном по адресу: г<ОБЕЗЛИЧЕНО>, принадлежащем Балинской В.Н., где перечислены, вышеуказанные нарушения, со сроком устранения - 01.10.2025; решением № 2510/444-55/271-В/РВП от 23.10.2025 о проведении внеплановой выездной проверки с целью контроля выполнения Балинской В.Н. предписания; решением прокурора о согласовании внепланового контрольного мероприятия от 24.10.2025 № 7/2-40-2618-2025; уведомлением о проведении инспекционного визита от 27.10.2025; актом инспекционного визита № 2510/444-55/271-В/АВП от 13.11.2025, подтверждающим факт неисполнения Балинской В.Н., законного предписания по устранению вышеназванных нарушений требований пожарной безопасности, протоколом осмотра от 13.11.2025, согласно которого выявлены нарушения пожарной безопасности по адресу: г<ОБЕЗЛИЧЕНО>; протоколом инструментального исследования от 13.11.202.
Собственник помещений Балинская В.Н. в силу ст. 38 Федерального закона № 69-ФЗ должна обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности.
Законность предписания Балинской В.Н. не оспаривалась, ходатайство о продлении срока предписания, не заявлялось. Объективных причин неисполнения обозначенного предписания Балинской В.Н. суду не представлено, неисполнение данного предписания создает угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения возгорания.
Действия Балинской В.Н. правильно квалифицированы по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ как повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.
При назначении размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства рассматриваемого административного правонарушения, наличие смягчающих (признание вины, изложенное в пояснении к протоколу) и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем, полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Балинскую <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> г.р., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, за которое наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
Сумму штрафа зачесть в доход государства на расчетный счет 03100643000000015200, Наименование банка получателя: ОКЦ № 6 Сибирского ГУ Банка России, БИК 015209001, ИНН 5503078203 КПП 550301001, получатель: УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области), ОКТМО 52701000, КБК 00511601203019000140, назначение платежа штраф по постановлению № 5-712/2025 от 16.12.2025, протокол об административном правонарушении от 13.11.2025, УИН 0209929855011250071220258.
Постановление одновременно является исполнительным документом.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Куйбышевский районный суд города Омска в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления посредством подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья Л.А. Виджюнене