ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 января 2026 года г. Омск
Мировой судья судебного участка № 113 в Куйбышевском судебном районе в г. Омске Шаленова М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении Сизых <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданки Российской Федерации, паспорт <ОБЕЗЛИЧЕНО>, адрес регистрации: <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу № 15/157-25 от 23.10.2025, составленному главным специалистом - экспертом Управления Роспотребнадзора по Омской области, 05.09.2025 в 10-32 час. в пункте выдачи «OZON» по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> индивидуальным предпринимателем Сизых <ОБЕЗЛИЧЕНО>. осуществлялся оборот (реализация, хранение) антисептиков и дезинфицирующих средств, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отсутствии регистрации в Государственной информационной системе мониторинга товаров (далее - ГИС МТ) в товарной группе «Антисептики и дезинфицирующие средства» в общем количестве 12 ед., а именно:
1. Антисептический гель «Китайская зеленка» - изготовитель Китай, в количестве - 1 упаковка (3 ед.), цена - 559 руб.;
2. Антисептический гель «Китайская зеленка» - изготовитель Китай, в количестве - 1 упаковка (3 ед.), цена - 559 руб.;
3. Антисептический гель «Китайская зеленка» - изготовитель Китай, в количестве - 1 упаковка (3 ед.), цена - 559 руб.;
4. Антисептический гель «Китайская зеленка» - изготовитель Китай, в количестве - 1 упаковка (3 ед.), цена - 559 руб.
Сизых <ОБЕЗЛИЧЕНО>., будучи надлежаще извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи и частью 1 статьи 6.34 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Положениями п. 1 ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг). Информация о товарах доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг) (п.п. 2, 3 ст. 10).
Согласно п.п. а п.2 Постановления Правительства РФ от 30 мая 2023 г. N 870 «Об утверждении Правил маркировки парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств» участники оборота парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением подают в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), заявление на их регистрацию в информационной системе мониторинга начиная с 1 сентября 2023 г., но не позднее 7 календарных дней со дня возникновения необходимости осуществления участником оборота парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) выводом из оборота парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств, в отношении которых установлен запрет ввода в оборот, и (или) оборота, и (или) вывода из оборота парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств без маркировки средствами идентификации (за исключением участников оборота парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств, подпадающих под действие положений пунктов 3 и 7 статьи 2 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" (далее - участники оборота парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств в отдаленных или труднодоступных местностях). При этом участники оборота парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств в отдаленных или труднодоступных местностях осуществляют регистрацию в информационной системе мониторинга в течение 30 календарных дней со дня возникновения необходимости осуществления ими деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) выводом из оборота парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств.
В соответствии с п.6 вышеназванного Постановления на территории Российской Федерации ввод в оборот парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств без нанесения средств идентификации на потребительскую упаковку, в том числе посредством нанесения этикетки на такую потребительскую упаковку, содержащей средство идентификации, указанной парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств и без представления в информационную систему мониторинга сведений о маркировке парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств средствами идентификации допускается до наступления даты, установленной подпунктом "а" пункта 3 настоящего постановления, с которой нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку, в том числе посредством нанесения на такую потребительскую упаковку этикетки, содержащей средство идентификации, парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств и представление в информационную систему мониторинга сведений становится обязательным. Оборот и вывод из оборота немаркированной парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также немаркированных кожных антисептиков - дезинфицирующих средств, произведенных в Российской Федерации или ввезенных в Российскую Федерацию, в случае ввоза с территории Евразийского экономического союза в рамках трансграничной торговли или выпуска таможенными органами при их помещении под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта немаркированной парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также немаркированных кожных антисептиков - дезинфицирующих средств (в случае их производства вне Российской Федерации) по 30 сентября 2023 г. (включительно) допускаются по 30 сентября 2024 г. (включительно). По 31 октября 2023 г. (включительно) допускается выпуск таможенными органами ввозимых (ввезенных) немаркированной парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также немаркированных кожных антисептиков - дезинфицирующих средств и помещенных под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта, указанных в подпункте "г" пункта 3 настоящего постановления.
В силу п. 92 настоящего Постановления участники оборота товаров, осуществляющие продажу маркированных товаров с применением контрольно-кассовой техники, направляют в информационную систему мониторинга информацию об обороте товаров, если операция осуществляется между участниками оборота товаров, зарегистрированными в информационной системе мониторинга, или о выводе из оборота товаров посредством контрольно-кассовой техники, а при осуществлении операций корректировки первично поданной информации о цене товара за единицу товара с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, стоимости товара с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, ставки налога на добавленную стоимость, включенного в стоимость товара, о выводе из оборота маркированных товаров посредством контрольно-кассовой техники направляют в информационную систему мониторинга информацию о корректировке вывода из оборота товаров посредством контрольно-кассовой техники.
Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров" маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки (переупаковки) или хранения.
В соответствии с п. 10, 11, 12, 24, 25, 26 настоящего Постановления товары, сведения о маркировке которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.
Участники оборота товаров представляют информацию оператору для ее включения в информационную систему мониторинга самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участниками оборота товаров и действующих от имени участников оборота товаров в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Представление информации об обороте товаров оператору для ее включения в информационную систему мониторинга осуществляется участниками оборота товаров после прохождения ими регистрации в информационной системе мониторинга и предоставления им доступа к личному кабинету.
В целях размещения в информационной системе мониторинга информации об обороте товаров осуществляется регистрация товаров в информационной системе мониторинга на основании заявления участника оборота товаров, зарегистрированного в информационной системе мониторинга, направляемого оператору в электронной форме. Состав информации, которая содержится в заявлении о регистрации товара, устанавливается правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка.
Ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров, за исключением периода действия аварийной ситуации, определенной в разделе IX Положения о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров".
Участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе. В целях оснащения устройствами регистрации выбытия участники оборота товаров, обеспечивающие нанесение средств идентификации, заключают с оператором договоры, содержащие в том числе условия предоставления устройств регистрации выбытия и их регламентного обслуживания. Типовая форма таких договоров утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Предоставленные устройства регистрации выбытия оператор регистрирует в информационной системе мониторинга.
Вина Сизых <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом №15/157-25 от 23.10.2025; заданием №3445/вп от 02.09.2025 руководителя Управления Роспотребнадзора по Омской области на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в отношении индивидуального предпринимателя Сизых <ОБЕЗЛИЧЕНО>. по адресу: г. Омск ул. 10 лет Октября д.113; заключением по результатам проведения контрольно-надзорного мероприятия без взаимодействия от 03.09.2025; выпиской о проведении мониторинговой закупки № 3461/ВП от 05.09.2025; протоколом мониторинговой закупки от 05.09.2025; протоколами осмотра от 05.09.2025 пункта выдачи «OZON» по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>; протоколом инструментального обследования от 05.09.2025, согласно которого выявлены нарушения обязательных требований к маркировке товара; протоколом опроса ИП Сизых <ОБЕЗЛИЧЕНО>. от 05.09.2025; проколом изъятия вещей, документов от 05.09.2025, согласно которого у ИП Сизых <ОБЕЗЛИЧЕНО>. изъяты из оборота: Антисептический гель «Китайская зеленка» - изготовитель Китай, в количестве - 1 упаковка (3 ед.), цена - 559 руб., Антисептический гель «Китайская зеленка» - изготовитель Китай, в количестве - 1 упаковка (3 ед.), цена - 559 руб., Антисептический гель «Китайская зеленка» - изготовитель Китай, в количестве - 1 упаковка (3 ед.), цена - 559 руб., Антисептический гель «Китайская зеленка» - изготовитель Китай, в количестве - 1 упаковка (3 ед.), цена - 559 руб., изъятые предметы находятся на ответственном хранении в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области (г. Омск, ул. 10 Лет Октября, д. 98); актом мониторинговой закупки №3461/ВП от 12.09.2025, согласно которого проведена мониторинговая закупка в период с 10-32 час. до 11-35 час. 05.09.2025 в пункте выдачи «OZON» по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, и иными материалами дела.
Действия Сизых <ОБЕЗЛИЧЕНО>. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ - продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение таких товаров и продукции в целях сбыта.
При назначении размера наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, сведений административной практики, в связи с чем полагает возможным применить минимальное наказание, предусмотренное ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ для должностных лиц.
Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота.
В части разрешения вопроса о конфискации указанной табачной продукции как предмета административного правонарушения, суд руководствуется разъяснениями, данными в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», учитывая, что изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ), судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности.
В силу положений ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ конфискация как административное наказание не может быть применена в отношении предмета административного правонарушения - антисептиков и дезинфицирующих средств, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, находящихся в незаконном обороте (оборот немаркированных антисептиков и дезинфицирующих средств в РФ запрещен), они подлежат уничтожению в соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. При вынесении постановления по делу об административном правонарушении должен быть решен вопрос об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.
Таким образом, указанная в постановлении немаркированная продукция, подлежащая обязательной маркировке средствами идентификации, предусмотренной правилами маркировки товаров, подлежит уничтожению, как не подлежащая обороту в Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья постановил:
Признать индивидуального предпринимателя Сизых <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Постановление одновременно является исполнительным документом.
Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области), наименование банка получателя: ОКЦ № 6 СибГУ Банка России//УФК по Омской области г.Омск, КПП 550301001, ИНН 5503078203, ОКТМО 52701000, БИК УФК по Омской области 015209001, единый казначейский счет, открытый УФК по Омской области № 40102810245370000044, казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый УФК по Омской области 03100643000000015200, КБК 00511601203019000140, УИН 0209929855011350005220267.
Предметы административного правонарушения, изъятые по протоколу от 05.09.2025, находящиеся на ответственном хранении в Управлении Роспотребнадзора по Омской области (адрес: г. Омск ул. 10 лет Октября, 98):
1. Антисептический гель «Китайская зеленка» - изготовитель Китай, в количестве - 1 упаковка (3 ед.), цена - 559 руб.;
2. Антисептический гель «Китайская зеленка» - изготовитель Китай, в количестве - 1 упаковка (3 ед.), цена - 559 руб.;
3. Антисептический гель «Китайская зеленка» - изготовитель Китай, в количестве - 1 упаковка (3 ед.), цена - 559 руб.;
4. Антисептический гель «Китайская зеленка» - изготовитель Китай, в количестве - 1 упаковка (3 ед.), цена - 559 руб., уничтожить в порядке, установленном действующим законодательством.
Согласно ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
Согласно требованиям ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Куйбышевский районный суд г. Омска в течение 10 дней с момента получения копии постановления, посредством подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья М.А. Шаленова