РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«26» ноября 2025 года г. Краснокаменск
Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Пахатинского Э.В., с участием прокурора Панкова А.Ю., при секретаре Эповой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России «Краснокаменский» УМВД России по Забайкальскому краю к Васильеву ФИО6 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
07 ноября 2025 года начальник ОМВД России «Краснокаменский» УМВД России по Забайкальскому краю обратился в суд с указанным административным заявлением ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ Васильев А.С., ранее осужденный приговором Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ с применением ч. 5 ст. 70, ч. 4 ст. 69 УК РФ к 01 году 02 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 02 года 05 месяцев 20 дней освободился из исправительного учреждения и встал на учет в ОМВД.
Решением Ингодинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Васильева А.С. установлен административный надзор на срок 03 года (срок погашения судимости) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального района «<адрес> и <адрес>» <адрес>; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
После освобождения из мест лишения свободы административный ответчик Васильев А.С. за время административного надзора совершил ряд административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что был подвергнут административному наказанию в виде штрафа.
Обосновывая вышеизложенным, административный истец, ссылаясь на положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд рассмотреть вопрос об установлении Васильеву А.С. дополнительных ограничений:
- обязательная явка четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;
- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Административный истец ОМВД России по <адрес> и <адрес> УМВД России по <адрес>, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, уважительных причин его неявки суду не представил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного истца.
Административный ответчик Васильев А.С. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него дополнительных административных ограничений, вместе с тем считал чрезмерным количество явок для регистрации.
Выслушав пояснения административного ответчика Васильева А.С., заключение участвующего в деле прокурора Панкова А.Ю., полагавшего административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ), в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Краснокаменского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Васильев А.С. признан виновным и осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ к 400 часам обязательных работ, с лишением права управления транспортными средствами, сроком на 02 года 06 месяцев (л.д. 6-7).
Приговором Краснокаменского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Васильев А.С. признан виновным и осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ с применением ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 03 годам 02 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с лишением на 03 года права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами (л.д. 8-9).
Приговором Краснокаменского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Васильев А.С. признан виновным и осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ с применением ч. 5 ст. 70, ч. 4 ст. 69 УК РФ к 01 году 02 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 02 года 05 месяцев 20 дней (л.д. 10-11).
Решением Ингодинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Васильева А.С. установлен административный надзор на срок 03 года (срок погашения судимости) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального района «<адрес> и <адрес>» <адрес>; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (л.д. 12-14).
Согласно справке ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> и требованию ИЦ УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Васильев А.С. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, ДД.ММ.ГГГГ встал на учет в ОМВД России «Краснокаменский» (л.д. 16, 22-26).
Васильев А.С. был предупрежден о том, что он ознакомлен с установленными в отношении него ограничениями своих прав и свобод, а также ему были разъяснены положения ст. ст. 9, 10, 11 Федерального закона № 64-ФЗ (л.д. 17-18).
В июле 2025 года Васильев А.С. за время административного надзора совершил два административных правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что был подвергнут административному наказанию в виде штрафа (л.д. 19, 20-21).
Данные постановления Васильевым А.С. обжалованы не были и вступили в законную силу.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными материалами, доказательств обратного Васильевым А.С. суду не представлено.
Принимая во внимание данные о личности Васильева А.С., освобожденного из мест лишения свободы, его поведение после отбытия наказания, неоднократное привлечение к административной ответственности в течение срока административного надзора, суд считает целесообразным установление в отношении него дополнительного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.
Установление дополнительного административного ограничения не ухудшает положения Васильева А.С., не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по его месту жительства.
В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль за лицами определенных категорий.
Установление дополнительного административного ограничения Васильеву А.С. соответствует требованиям статей 3 и 5 Закона № 64-ФЗ и отвечает задачам административного надзора.
Данное положение подтверждено и в Определении Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, в котором Конституционный суд Российской Федерации отмечает, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
Таким образом, установление Васильеву А.С. дополнительного административного ограничения служит приведенным в ст. 2 Закона № 64-ФЗ целям и не может расцениваться как применение дополнительной меры ответственности за одно и то же преступление или ухудшение его положения.
При таком положении административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 270 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить частично.
Установить Васильеву ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, на время административного надзора дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.
В остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.
Судья Пахатинский Э.В.