РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 17 декабря 2025 года
Дальнегорский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Салминой Е.С., при секретаре судебного заседания Колосковой Е.В., с участием истца <...> представителя ответчика администрации Дальнегорского муниципального округа Приморского края Карпушкиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <...> к Управлению образования администрации Дальнегорского муниципального округа, Управлению культуры, спорта и молодежной политики администрации Дальнегорского муниципального округа, Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Спортивная школа «Лотос» г. Дальнегорска о взыскании компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска,
УСТАНОВИЛ:
в суд с настоящим иском обратилась <...> указав, что работает тренером в МБУ ДО СШ «Лотос». В период с <дата> по <дата>, она, находясь в очередном оплачиваемом отпуске, воспользовалась проездом до <адрес> и обратно. <дата> она обратилась в бухгалтерию Управления образования администрации Дальнегорского муниципального округа с просьбой компенсировать расходы на приобретение проездных документов и багажа, однако проездные документы были возвращены, проезд к месту отдыха и обратно не оплачен. Просила взыскать с Управления образования администрации Дальнегорского муниципального округа в ее пользу задолженность по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 34985 рублей, компенсацию за нарушение сроков выплаты в размере 1889,19 рублей; компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, компенсацию затрат, понесенных ею при обращении к адвокату за оказанием юридической услуги по составлению искового заявления в размере 5000 рублей.
Неоднократно уточнив исковые требования, просила взыскать с ответчика Управления культуры, спорта и молодежной политики администрации Дальнегорского муниципального округа в её пользу задолженность по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно по маршруту <адрес> в сумме 3519 рублей, <адрес> в сумме 8122 рубля, <адрес> в сумме 15144 рубля. В остальной части исковых требований просила прекратить производство по делу, в связи с отказом от исковых требований. Последствия отказа от исковых требований ей разъяснены и понятны.
Определением Дальнегорского районного суда Приморского края от <дата> отказ истца от исковых требований принят судом. Производство по гражданскому делу в части взыскания компенсации за нарушение сроков выплаты в размере 1889,19 рублей, компенсации морального вреда в размере 10000 рублей, компенсации затрат, понесенных ею при обращении к адвокату за оказанием юридической услуги по составлению искового заявления в размере 5000 рублей, почтовых расходов в сумме 259,92 рубля прекращено.
Определением Дальнегорского районного суда Приморского края от <дата> к участию в деле привлечены в качестве соответчиков Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации Дальнегорского муниципального округа, Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Спортивная школа «Лотос» г. Дальнегорска.
В судебном заседании истец <...> уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика администрации Дальнегорского муниципального округа Приморского края Карпушкина Н.А., не возражала против удовлетворения уточненных исковых требований.
Представители ответчиков Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Спортивная школа «Лотос» г. Дальнегорска, Управления культуры, спорта и молодежной политики администрации Дальнегорского муниципального округа и третье лицо Управления образования администрации Дальнегорского муниципального округа в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Ходатайств не заявляли. Ранее в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований, в случае, их документального подтверждения.
В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие неявившихся сторон.
Суд, выслушав доводы истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, полагает, что исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.
В соответствии со статьей 33 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от <дата> N 4520-1 компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом РФ.
В соответствии со статьей 313 Трудового кодекса Российской Федерации государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.
В силу части 1 статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.
Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами (часть 8 статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п.2 Постановления Губернатора Приморского края от <дата> №-пг (ред. от <дата>) "Об утверждении Порядка предоставления компенсации расходов по бесплатному проезду и провозу багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из краевого бюджета, и проживающим в местностях Приморского края, приравненных к районам Крайнего Севера" работник и неработающие члены его семьи (муж, жена, несовершеннолетние дети) имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из краевого бюджета) проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.
Пунктом 7 Порядка предусмотрено, что если работник проводит время своего отпуска в нескольких местах отдыха, то ему возмещаются расходы по проезду только до одного избранного им места отдыха по кратчайшему пути и виду транспорта, а также расходы по обратному проезду от того же места
Пунктом 1 ст.3 Положения «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Дальнегорском городском округе и работающих в организациях, финансируемых из бюджета Дальнегорского городского округа», утвержденного решением Думы Дальнегорского городского округа от <дата> № установлено, что работники имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из бюджета Дальнегорского городского округа) стоимости проезда к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно. Организации, финансируемые из бюджета Дальнегорского городского округа, оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов, а также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска.
Пунктом 4 статьи 3 Положения № установлено, что расходы, подлежащие компенсации, включают в себя:
а) оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, бронированию билетов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда:
железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда;
водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;
воздушным транспортом - в салоне экономического класса. При использовании воздушного транспорта для проезда работника учреждения и членов его семьи к месту использования отпуска указанного работника и (или) обратно к месту постоянного жительства проездные документы (билеты) оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту использования отпуска либо если оформление (приобретение) проездных документов (билетов) на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к месту использования отпуска и (или) обратно;
автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями;
б) оплату стоимости проезда автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси), а также электропоездом «Аэроэкспресс» (экономического класса) к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу при наличии документов (билетов), подтверждающих расходы;
в) оплату стоимости провоза багажа весом не более 30 килограммов на работника и 30 килограммов на каждого члена семьи независимо от количества багажа, разрешенного для бесплатного провоза по билету на тот вид транспорта, которым следует работник и члены его семьи, в размере документально подтвержденных расходов.
Из пункта 7 статьи 3 Положения № следует, при отсутствии именных проездных документов (билетов) компенсация расходов производится при документальном подтверждении пребывания работника и членов его семьи в месте использования отпуска (при наличии документов, подтверждающих пребывание в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристической базе, а также в ином подобном учреждении или удостоверяющих регистрацию по месту пребывания) на основании справки транспортной организации о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости проезда: а) при наличии железнодорожного сообщения - по тарифу плацкартного вагона пассажирского поезда; б) при наличии только воздушного сообщения - по тарифу на перевозку воздушным транспортом в салоне экономического класса; в) при наличии только морского или речного сообщения - по тарифу каюты X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, каюты III категории речного судна всех линий сообщения; г) при наличии только автомобильного сообщения - по тарифу автобуса общего типа.
В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Положения № в случае если работник проводит отпуск в нескольких местах, то компенсируется стоимость проезда только к одному из этих мест (по выбору работника), а также стоимость обратного проезда от того же места к месту постоянного жительства по фактическим расходам (при условии проезда по кратчайшему маршруту следования) или на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленными пунктом 4 настоящей статьи категориями проезда, выданной транспортной организацией, но не более фактически произведенных расходов.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, с <дата> <...> была принята на работу в Муниципальное бюджетное учреждение «Спортивная школа «Лотос» г. Дальнегорска на должность тренера и работает по настоящее время (л.д. 36-45).
<...> предоставлен ежегодный оплачиваемый с оплатой проезда до <адрес> и обратно с <дата> по <дата> (основание – график отпусков от <дата> №) (л.д. 29).
В период отпуска <...> выезжала по маршруту <адрес>.
Фактические расходы <...> на проезд подтверждаются билетом на автобус по маршруту <адрес>, справкой ООО «ВостокИнтур» о приобретении билетов по маршруту <адрес>, <адрес>, а также электронными билетами на авиаперевозку, посадочными талонами, маршрутными квитанциями и кассовыми чеками к маршрутным квитанциям.
При таких обстоятельствах, на основании п.4,9 ст.3 Положения «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Дальнегорском городском округе и работающих в организациях, финансируемых из бюджета Дальнегорского городского округа», утвержденного решением Думы Дальнегорского городского округа от <дата> №, возмещению подлежат фактически понесенные расходы на приобретение билета на автобус по маршруту <адрес> в сумме 3519 рублей (л.д. 22), расходы на приобретение авиабилета по маршруту <адрес> в сумме 8 122 рублей, исходя из кассового чека ООО «Восток Интур» №, расходы на приобретение авиабилетов по маршруту <адрес> в сумме 15144 рублей, в соответствии с кассовым чеком ООО «Восток Интур» №.
Таким образом, <...> подлежат возмещению расходы на общую сумму 26785 руб. 00 коп. с муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Спортивная школа «Лотос» г. Дальнегорска.
В удовлетворении исковых требований к Управлению образования администрации Дальнегорского муниципального округа, Управлению культуры, спорта и молодежной политики администрации Дальнегорского муниципального округа суд считает необходимым - отказать, поскольку непосредственным работодателем <...> приходится муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Спортивная школа «Лотос» г. г.Дальнегорска.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию доход бюджета государственная пошлина в размере 4000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования <...> (паспорт гражданина РФ: № №, выдан: <дата> Отделением УФМС России по Приморскому краю в г. Дальнегорск) к Управлению образования администрации Дальнегорского муниципального округа (ИНН: №), Управлению культуры, спорта и молодежной политики администрации Дальнегорского муниципального округа (ИНН: №), Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Спортивная школа «Лотос» г. Дальнегорска (ИНН:№) о взыскании компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска – удовлетворить частично.
Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Спортивная школа «Лотос» г. Дальнегорска в пользу <...> компенсацию стоимости проезда к месту использования отпуска в размере 26 785 (двадцать шесть тысяч семьсот восемьдесят пять) рублей 00 копеек.
В удовлетворении исковых требований к Управлению образования администрации Дальнегорского муниципального округа, Управлению культуры, спорта и молодежной политики администрации Дальнегорского муниципального округа отказать.
Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Спортивная школа «Лотос» г. Дальнегорска в доход бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья Е.С. Салмина
(решение в окончательной форме изготовлено: <дата> )